歷史上,房地產(chǎn)市場最活躍的時代,非兩宋莫屬。大城市的商品房供不應(yīng)求,房屋的銷售價與租賃價越推越高。有宋人感慨:“重城之中,雙闕之下,尺地寸土,與金同價,非熏戚世家,居無隙地。”宋政府也不敢放任房價一再飆升,動用行政手段干預(yù)市場是少不了的。目前我們見識到的“限購”政策,其實宋朝政府已經(jīng)在使用了。宋真宗咸平年間,朝廷申明一條禁約:“禁內(nèi)外臣市官田宅。”即不準(zhǔn)中央及地方官員購買政府出讓的公屋。希望將申購公屋的機(jī)會留給一般平民。宋仁宗天圣七年(1029),宋政府又出臺“第二套房限購”政策:“詔現(xiàn)任近臣除所居外,無得于京師置屋。”現(xiàn)任高官除了正在居住的房產(chǎn)之外,禁止在京師購置第二套房。由于兩宋時期大城市的“租房族”數(shù)目龐大,宋政府將房市調(diào)控的重點放在房屋租賃價格上,時常發(fā)布法令蠲免或減免房租,如大中祥符五年(1012)正月,“詔:以雪寒,店宅務(wù)賃屋者,免僦錢三日”。“店宅務(wù)”經(jīng)營的就是公屋,具有“廉租房”的性質(zhì),租住者多為城市的中低收入群體。endprint