城市底色和諧宜居 富有活力 各具特色
【開篇的話】
亞里士多德說(shuō):“人們來(lái)到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。”
讓城市生活更美好,是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價(jià)值所在。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從1978年到2014年,城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)常住人口增加到7.5億人,城市數(shù)量增加到653個(gè)。數(shù)據(jù)描繪出一個(gè)農(nóng)耕文明的古老國(guó)度向著現(xiàn)代化前行的美好畫卷。然而在這樣一個(gè)非同尋常的城市化進(jìn)程中,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的問(wèn)題和不足,直面包括規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、用行政命令取代法治以及一系列“城市病”等突出問(wèn)題。
直面問(wèn)題,對(duì)癥下藥。在城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期之際,時(shí)隔37年,中央重啟城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作作出了高屋建瓴的戰(zhàn)略部署——“建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”。習(xí)近平總書記的重要講話,描繪了城市應(yīng)有的底色,指明了解決城市發(fā)展問(wèn)題的方法和路徑。

宜賓全景。圖/李永平
旋即,省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出,要不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路。
走一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,根本是堅(jiān)持民生第一的發(fā)展思想。“城,所以盛民也。”人民的呼聲正是城市規(guī)劃、發(fā)展、管理的第一信號(hào)。
走一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,前提是尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史科學(xué)的過(guò)程,城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相輔相成,城市規(guī)模同資源環(huán)境的相互承載,城市容量與人口分布的相得益彰……共同形成城市這個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。
“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”,城市的未來(lái)掌握在我們自己手里,城市的底色由我們共同來(lái)描繪。