工信部發布《促進中小企業發展規劃》，實施六大專項行動

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宏觀與政策

工信部發布《促進中小企業發展規劃》，實施六大專項行動

工信部發布《促進中小企業發展規劃（2016～2020年）》，明確了以提質增效為中心，以提升創業創新能力為主線，推動供給側結構性改革，優化發展環境，促進中小企業發展的指導思想，從創業興業、創新驅動、優化結構、推進改革等方面提出了基本原則。

《規劃》從推進創業興業、提升創新能力、轉型升級、拓展內外市場、職能轉變等5個方面提出了促進中小企業發展的主要任務。主要任務找準了促進中小企業發展的關鍵點和著力點。如把提高有效供給能力、“專精特新”發展、品牌建設、綠色發展、集群發展、協調發展作為“推動轉型升級，改善供給”的關鍵點，把“專精特新”發展的著力點放在培育一大批“專精特新”中小企業、打造一批“單項冠軍”等，結構緊湊，任務清晰。

《規劃》圍繞提升中小企業創業創新能力提出了“互聯網+”小微企業專項行動、“專精特新”中小企業培育工程、服務能力建設工程、產業集群發展能力提升工程、中小企業管理能力提升工程、中小企業國際化促進專項行動6大關鍵工程與專項行動。

五部門推進新型工業化產業基地建設，2020年有全球影響力要10家以上

工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部和商務部聯合印發《關于深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見》，《指導意見》指出，要按照發展新理念和新要求，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以協同創新、集群集約、智能融合、綠色安全為導向，通過實施分級、分類指導，加強動態管理，創新體制機制，鞏固提升已有優勢，加快培育發展新動能，不斷增強核心競爭力，構建從培育、創建、提升到打造卓越的示范基地體系。

《指導意見》強調，要按照行業特點和發展需求，突出行業特色，兼顧地區差異，建立規模效益突出的優勢產業示范基地（“大而優”）和專業化細分領域競爭力強的特色產業示范基地（“小而美”）兩個系列示范基地創建體系。明確提出到“十三五”末，規模效益突出的優勢產業示范基地（“大而優”）保持400家左右，大力發展一批專業化細分領域競爭力強的特色產業示范基地（“小而美”）。結合制造強國戰略需要，突出示范基地卓越提升的目標要求，到2020年形成10家以上具有全球影響力和競爭力的先進制造基地，到2025年卓越提升計劃取得明顯進展。

工業綠色發展規劃（2016 2020年）印發，提十大主要任務

為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國制造2025》，加快推進生態文明建設，促進工業綠色發展，工信部印發《工業綠色發展規劃（2016～2020年）》。

規劃提出了大力推進能效提升、大幅減少污染排放、加強資源綜合利用、削減溫室氣體排放、提升科技支撐能力、加快構建綠色制造體系、推進工業綠色協調發展、實施綠色制造+互聯網、提高綠色發展基礎能力、促進工業綠色開放發展等十大主要任務。

根據規劃提出的目標，到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升。

29部門聯合激勵納稅信用A級納稅人，包括18個領域41項措施

國家發展改革委、國家稅務總局聯合中國人民銀行、中央文明辦等29個部門簽署《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用A級納稅人在項目管理、稅收服務、融資授信、進出口等18個領域實施41項守信聯合激勵措施。

《合作備忘錄》是在對嚴重失信主體實施聯合懲戒的基礎上，針對守信主體推出的第一個多部門聯合激勵措施，充分體現了黨的十八屆三中全會提出的“褒揚誠信，懲戒失信”的社會信用體系建設總體要求；也是落實剛剛發布的國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》的首個重大舉措，對加強和創新社會管理，構建以信用為核心的新型市場監管體系，提高納稅人稅法遵從度，促進市場主體依法誠信經營，營造誠信社會環境，具有積極的示范推動作用。

《合作備忘錄》將納稅信用A級納稅人可享受的激勵措施從稅收服務拓展至投資、金融、貿易、環保等多個領域，顯著提升了A級納稅信用的“含金量”和納稅信用的社會價值。