推進畜牧業(yè)轉型升級的對策與建議

切實提高發(fā)展現代畜牧業(yè)的認識。各地要建立起農業(yè)和環(huán)保部門聯(lián)動長效機制，鞏固關停“低小散”養(yǎng)殖場整治的成效，完善養(yǎng)殖場“一場一策”和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網格化管理長效機制，實現畜牧業(yè)清潔化生產和零污染、零排放。要更加科學辯證地審視畜牧業(yè)發(fā)展，充分認識現代畜牧業(yè)是發(fā)展農業(yè)現代化的重要組成部分，堅定發(fā)展信心，深入實施美麗生態(tài)牧場創(chuàng)建行動，有效破解發(fā)展與治理的矛盾。

切實轉變畜牧養(yǎng)殖發(fā)展方式。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)的規(guī)定，科學合理地規(guī)劃“哪里養(yǎng)”和“養(yǎng)多少”，以適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉變畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式主抓手，繼續(xù)推進50頭生豬以下散養(yǎng)戶的綜合治理，全部實現關停并轉。逐步引導浙江生豬產業(yè)向“標準化、生態(tài)化、規(guī)模化”發(fā)展，形成以200頭以上適度規(guī)模經營為絕對主導的發(fā)展布局。

切實轉變畜牧業(yè)扶持方式。在財政扶持環(huán)節(jié)上，由原來重點扶持新建改建養(yǎng)殖場，向扶持畜禽排泄物治理、一二三產融合發(fā)展、畜牧業(yè)“機器換人”等公共服務功能性強、產業(yè)發(fā)展導向性強的領域轉變。積極探索畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理PPP運行模式，實現社會資本與財政資金良性互動。

切實轉變畜牧養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管方式。要更加注重源頭監(jiān)管，推進飼料獸藥綠色革命。要制定強制標準，禁用重金屬、抗生素等添加物品，完善責任追究的“黑名單”制度，建立起飼料獸藥企業(yè)的準入、退出機制。要轉變分段分塊監(jiān)管方式，構建畜牧業(yè)飼料獸藥、養(yǎng)殖、屠宰、動物防疫、畜產品安全、污染治理和病死動物無害化處理的全鏈條監(jiān)管。

——摘自《關于我省畜牧業(yè)轉型升級情況調研的報告》，有刪節(jié)