新聞速覽　宏觀與政策

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新聞速覽宏觀與政策

國務院印發深化制造業與互聯網融合發展意見，提七項任務

經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，部署深化制造業與互聯網融合發展，協同推進"中國制造2025"和"互聯網+"行動，加快制造強國建設。

意見提出，到2018年，制造業重點行業骨干企業互聯網"雙創"平臺普及率達到80%，成為促進制造業轉型升級的新動能來源，制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展；到2025年，力爭實現制造業與互聯網融合"雙創"體系基本完備，融合發展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業綜合競爭實力大幅提升。

意見明確了深化制造業與互聯網融合發展的7項主要任務，包括打造制造企業互聯網"雙創"平臺，推動互聯網企業構建制造業"雙創"服務體系，支持制造企業與互聯網企業跨界融合，培育制造業與互聯網融合新模式，強化融合發展基礎支撐，提升融合發展系統解決方案能力，提高工業信息系統安全水平。

意見提出了完善體制機制、深化國有企業改革、加大財政支持力度、完善稅收和金融政策、強化用地用房等服務、健全人才培養體系、推動國際合作交流等7個方面的政策支撐和保障措施。

中央印發《國家創新驅動發展戰略綱要》2050年建成世界科技創新強國

中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》，提出到2020年進入創新型國家行列、2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國“三步走”目標。

綱要部署了八大戰略任務。一是推動產業技術體系創新，創造發展新優勢；二是強化原始創新，增強源頭供給；三是優化區域創新布局，打造區域經濟增長極；四是深化軍民融合，促進創新互動；五是壯大創新主體，引領創新發展；六是實施重大科技項目和工程，實現重點跨越；七是建設高水平人才隊伍，筑牢創新根基；八是推動創新創業，激發全社會創造活力。

發改委工信部實施制造業升級改造重大工程包3年聚焦10大重點工程

發改委、工信部組織實施制造業升級改造重大工程包，聚焦制造業高端化、智能化、綠色化、服務化，組織實施10大重點工程，包括：智能化改造工程、基礎能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發展工程、關鍵新材料發展工程、航天航空能力建設工程、電子信息升級工程、質量和品牌提升工程、服務型制造轉型工程、重大產業基地建設工程。

通知提出，力爭通過3年努力，規模以上制造業增加值年均增長7%以上，企業技術改造投資年均增長15%左右，企業自主創新能力、工業新產品產值率明顯提升，先進產能比重、資源能源利用效率、清潔生產和企業安全水平明顯提高。

八部委聯合發文力推電能替代，生產制造等四領域將重點推進

發改委、能源局、財政部、環保部、住建部、工信部、交通部、民航局聯合印發《關于推進電能替代的指導意見》?！兑庖姟窂耐七M電能替代的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施四個方面提出了指導性意見，為全面推進電能替代提供了政策依據。

意見提出四個電能替代重點領域。一是北方居民采暖領域，二是生產制造領域，三是交通運輸領域，四是電力供應與消費領域?！笆濉逼陂g，將全面推進上述四個領域的電能替代，實現能源終端消費環節替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30、210、70萬噸。

《工業節能管理辦法》6月30日起施行，重點用能工業企業范圍已明確

工信部公布《工業節能管理辦法》，將自2016年6月30日起施行。

《辦法》共七章、四十二條，主要規定了以下內容：一是工業節能的概念和管理職責。二是節能管理。三是節能監察。四是工業企業節能，明確了工業企業的節能要求，包括：加強節能工作組織領導，建立健全能源管理制度；完善節能目標考核獎懲制度；對能源消耗實行分級分類計量；禁止購買、使用和生產明令淘汰的用能產品和設備；定期對員工進行節能教育培訓等。五是重點用能工業企業節能。重點用能工業企業是工業耗能大戶，是工業節能管理的重點。《辦法》結合《節約能源法》的規定，明確了重點用能工業企業的范圍，并對其設立能源管理崗位、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、履行企業社會責任、開展能效對標達標、能源管理信息化等作出了規定。