社區心理健康教育和服務體系建設對策研究

吳瑞喜 徐 麗 劉曉霞/新疆石河子市東城街道57社區

社區心理健康教育和服務體系建設對策研究

吳瑞喜 徐 麗 劉曉霞/新疆石河子市東城街道57社區

社區心理健康服務體系建設是城市社區建設的重要內容，通過對社區心理健康教育和服務的現狀的分析, 思考、探討開展社區心理健康教育和服務體系建設的對策。

社區心理健康教育和服務；體系建設；現狀；對策

隨著我國社會快速進入轉型期，快速的生活節奏，多樣化的生活環境，激烈的競爭以及復雜的人際關系，使得越來越多的人心理出現不適，其健康水平和生活質量受到嚴重影響。當前我國社區建設的不斷加強，社區的功能也日趨健全，因此以社區為單位開展居民心理健康教育和服務已成為必然趨勢。在社區開展心理健康教育和服務，可以滿足社區居民心理健康需求，有效地防止心理疾病的產生，也能提高社區居民生活質量，改善居民的生存狀態，構建出和諧、文明的社區氛圍。

一、社區心理健康教育現狀

社區心理健康服務區服務活動的重要組成部分，是指在社區服務工作中，運用心理學的理論和方法，通過開展形式多樣的心理健康教育活動，以及為需要心理咨詢的社區居民提供專業的心理咨詢服務，從而達到保持與促進社區居民心理健康的目的。

我國社區心理健康教育和服務起步較晚，目前還處于探索階段，體系尚不成熟，社區居民無法享受到系統有效社區心理健康教育和服務，主要存在以下問題：

1.政府職能定位不清。

多年來，在我國社區建設過程中，體制改革和物質方面的建設被作為了重點，心理健康教育等精神方面的服務層次較淺，沒有得到應有的重視。多年來一些地方政府在建設過程中仍然將經濟建設放在首位，輕精神重物質的局面長期存在。基于這種現狀，政府沒有將人們心理健康和地區域經濟事業的發展放在同等高度，也沒有將社區居民心理健康教育和服務作為基本權益與福利。社會資源不足和現有資源沒有得到充分的利用，經費、場地、專業設施等物質支持匱乏，因此社區心理健康教育和服務的發展緩慢。

2.制度尚不完善。

我國雖已經開始重視社區在心理健康教育和服務工作中的作用，但社區在具體工作開展中受到政策、資金、機構、編制、分工、管理等多個環節的限制，難以發揮自身的作用。缺乏有效保障機制，使社區心理健康教育和服務工作開展起來十分困難。

3.專業人員缺乏。

由于編制、人才引進難等多個因素的影響，社區心理健康教育專業人員的缺乏，目前社區心理健康教育和服務開展相關工作多是聘請專業人員講座的形式，嚴重影響社區心理健康教育和服務工作的廣泛開展。社區很多工作人員工作的重點是管理和協調工作，心理健康方面的知識欠缺，難以應對社區居民出現心理問題目前我國社區實際工作中，沒有開展日常心理健康教育和服務的能力。

4.培訓體系發展滯后。

為提高居民生活質量，促進和諧社會的發展，發揮社區開展社區心理健康教育和服務的功能已經成為現代社會的迫切需要。功能的實現需要社區心理服務從業人員必須具備豐富的實踐經驗和資質，具備溝通的能力。但是目前社區普遍缺乏體系化的業務培訓，心理服務的水平及實際效果較差。

5.社區居民參與度低。

雖然現在大家開始關注心理問題，但是了解和關注程度參差不齊，加之社區開展此類活動前并沒有真正的了解居民的需求，只是當做工作任務完成，這就導致社區提供的心理健康教育和服務沒能吸引社區居民的興趣，出現了參與率較低的現狀 。

二、社區心理健康服務體系建設對策

1.加強組織領導，落實政府責任。

政府應當反思“重物質輕精神”對社會發展造成的影響，正確認識在社區心理健康教育與服務中的職能和作用，加大對社區心理健康和服務的投建力度。在開展社區心理健康教育和服務活動中，通過政府牽線搭橋，各相關職能部門達成共識，將社區居民的心理健康真正納入社區日常工作，制定并推行高質量的社區心理健康教育和服務計劃，在組織領導、人員編制、資金投入等各方面的加大投入，落實將社區居民的心理健康的績效作為社區工作評價的重要指標。另外要加強社區政府各相關部門，如民政局、婦聯、公安局等的分工協作，建立部門協調工作制度，結合社區實際，統籌規劃，采取措施，抓好落實。

2.建立多渠道籌資機制。

目前，我國社區心理健康教育和服務的主要經費來源為政府財政預算，一直以來社區此項工作都收到資金匱乏的影響。這就需要政府將社區居民心理健康教育和服務納入到我國公共衛生建設的范疇中，政府撥款，統籌規劃，促進社區心理健康教育和發展的協調發展。政府撥款數量有限，可以考慮構建多渠道、多元化的籌資途徑，從公益角度和市場化運作角度適當吸引民間資本，以此來滿足社區心理健康教育和服務的經費保障。

3.加強社區心理健康服務隊伍建設。

加強社區心理健康服務隊伍的建設是社區心理健康教育和服務工作的有效開展的重要保證和人力支持。在解決人員編制的基礎上可以引進人才專門開展此項工作，提高薪資待遇，提供培訓機會，從而提高心理健康教育和服務工作人員的素質和從業信心。社區應構建長效培訓機制，對工作人員進行比較正規的培訓，積極尋求與相關部門的密切合作，制定培養制度，采取多種形式和途徑，加強對現有從業人員的在職培訓和繼續教育，使他們掌握基本的心理健康知識，心理健康服務原則，真正組建起適應現代社會需要的社區心理健康教育和服務隊伍。

4.加大宣傳教育。

雖然越來越多的社區居民開始意識到心理健康的重要性，但是仍有人將心理問題與精神疾病混為一談，對心理健康抱有偏見。因此必須加大心理健康教育和服務的宣傳力度，提高社區居民對心理健康的客觀評價。社區制定可行性計劃，加大宣傳力度，營造社會關注和社會支持的氛圍。通過開展各種形式的心理健康教育和服務活動，改變社區居民對心理問題的認識誤區，擴大心理健康知識的普及面，普及常用心理健康保健方法，豐富社區居民的心理健康知識。

5.社區居民的實際需求出發。

社區心理健康教育和服務必須從社區居民實際需要出發，關注社區居民日常生活中存在的突出問題，如壓力的應對、情緒的管理、居民之間人際關系的維護等，有針對性地進行心理健康教育和服務。積極關注各種群體，如老人、單親家庭、婦女、失業人員、青少年等，主動為他們提供心理支持，解決實際心理問題。不僅要提高社區居民的參與度，也要提高教育和服務的質量，找到符合當地社區居民心理健康教育與服務的模式，從而心理健康教育和服務落到實處，切實提高社區服務實效，改善社區居民的生活質量，為社區居民營造出和諧、祥和的生活氛圍。

[1]張凱瑞，戴軍，李紅武．社區心理健康服務實施現狀及發展困境［J］．中國醫學，2010(5) .

[2]劉麗英.社區心理健康服務分層次交融性研究[J].中國醫學倫學,2013(6).

[3]姚鯤鵬．我國社區心理健康服務研究綜述［J］．醫學與哲學人文社會醫學版2011（1）.