扼守食品安全生命線

·文 黃維慶

扼守食品安全生命線

·文 黃維慶

圖/東方IC

2016年四川省暨成都市食品安全宣傳周啟動儀式。圖/SCP/李響

食品安全是最基本的公共安全，是生存權、健康權的必要支撐，是人民群眾最關心、最基本、最現實的利益問題，關乎人民群眾的身體健康和生命安全，關乎經濟發展和社會穩定大局。“為國者，必先知民之所苦、禍之所起，然后設之以禁。”黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視食品安全問題，習近平總書記強調指出，“食品安全關系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的考驗。老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心，已經直接關系到對執政黨的信任問題，對國家的信任問題”。總書記要求，“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系”。正是在這種背景下，全國人大常委會加快《食品安全法》修訂工作，歷時兩年，形成了現在這部被稱為“史上最嚴格”的食品安全法。

“食”字拆開來的意思就是人要有點良心，良心關乎民心、關乎穩定，食品安全工作的好與壞是民心民意的“晴雨表”。食之不安，則民心不穩、社會難安。省委書記王東明在省十二屆人大四次會議上明確提出，“要真正讓老百姓呼吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品”。東明書記進一步強調，“把嚴守食品藥品安全底線作為牢牢守住維護穩定的‘三條底線’之一，以法治思維和法治方式防范化解各類風險挑戰”。四川省人大常委會將《食品安全法》執法檢查列入了今年監督計劃,力爭不斷改進和全面加強全省食品安全這一民生急需、民心切盼的大事難事，扼守食品安全生命線，確保人民群眾飲食安全，保障社會生產生活安定有序。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”新修訂的《食品安全法》，是維護食品安全的基本準則，是強化政府屬地責任、全面落實企業主體責任、嚴格履行監管部門監管責任的法制保障，是打擊食品安全違法犯罪行為的有力武器。我們必須進一步加強《食品安全法》的宣傳普及，采取多種形式，齊心協力、多管齊下，在全社會形成學法、懂法、守法、用法的良好氛圍，激發社會力量共同治理食品安全問題。一方面，要抓住“領導干部”“執法人員”這個“關鍵少數”，精心組織法律法規知識分級集中培訓，提高全省各級政府、監管部門、執法人員的法治思維和依法監管能力。另一方面，要引導行業協會、食品生產經營者、檢驗機構、認證機構等開展法律知識培訓，推動企業嚴格執行法律和標準，規范生產經營活動，接受社會監督，履行社會責任，保證食品安全。

同時，要深入推進《食品安全法》宣傳培訓活動，建立和利用好權威信息發布渠道，采用通俗易懂的方式向群眾宣傳法律法規，實事求是地介紹相關食品安全知識，正面宣傳政府和企業在食品安全方面的努力和成績，努力營造放心消費食品的環境，引導人民群眾理性認識食品安全問題，提高食品安全意識和自我保護能力，提升食品安全監管水平。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”修訂《食品安全法》體現了黨和政府捍衛人民群眾“舌尖上安全”的信心與決心。但是，法律的有效執行比法律的修訂完善更重要。

我們必須加大監管力度，充分發揮監管這只“有形之手”的作用，對食品行業中的不法分子嚴懲不貸，引導食品企業良性發展，確保讓人民群眾吃得放心。（作者單位：四川省人大常委會辦公廳） （責編：賀貴成）