楊連和
(本溪礦柱林總場愛陽林場,遼寧 本溪 118112)
簡議實現林業可持續發展的對策
楊連和
(本溪礦柱林總場愛陽林場,遼寧 本溪 118112)
眾所周知,林業在我國經濟發展中起著重要的作用,但當下生態環境不容樂觀,已經成為制約我國經濟發展的重要因素之一。探析了實現林業可持續發展的相關對策與措施,以期為同仁們提供相關參考。
林業;可持續發展;對策;措施
林業的可持續發展作為我國林業現代化發展的核心理論,關乎著我國生態環境建設完善與否及社會發展各領域的協調與穩定。近年來,可持續發展已經深入到社會發展的許多領域。而我國林業由于多年來的亂砍亂伐,整個森林系統遭到較大程度的破壞,所以林業的可持續發展受到社會各界的高度重視。
我國盡管森林總量比較大,但人均森林占有量卻較低,也僅為世界人均森林占有量的1/5。我國是多山的國家,大部分土地比較貧瘠,無法或不利于耕種,加之多種自然災害較頻繁,以及環境污染及生態破壞也日益突出,同時林業是我國的基礎產業,其發展與整個國民經濟的發展相當密切。基于此,需要建立較完善的林業可持續發展保障體系,這對我國的林業可持續發展尤為重要。
建立林業可持續發展的保障體系,主要從以下幾方面著手:政府要給予相關政策扶持,保障資金投入與技術上的支撐;建立社會公眾參與平臺,使全社會各界人士對林業的發展都要有正確認識并能夠引起足夠的重視,積極投入到林業可持續發展中去。
理順林業建設與管理體制,進一步強化政府的林業行政管理職能,完善林業行政管理機構、林政、森林公安、森林公安派出所、森林檢疫等林業執法隊伍建設,增加執法隊伍力量,建立和充實基層森林巡防隊伍和專業滅火隊伍,健全和完善護林網絡。加快林業森工企業體制的改革,對解除勞動關系的森工人員要依法做好妥善安置。
眾所周知,新型林業建設體系的核心就是科學,企業就是載體,發展就是目的。現代化林業體系的建立,就需要普及科學化,即需要科技的支持與科學的統籌,并要大力加強對林業環境的檢測力度與研究力度;同時還要積極學習與掌握其他國家先進經驗與技術,在植物物種方面要加大投入力度,并要切實通過科技來改善木材質量,以提升木材在市場中的價值,從而使經濟效益最大化。
加快林業產業的發展,可進一步為生態環境的保護與改善提供保障,還可不斷促進與優化生態環境,而生態環境的優化又為產業的進步發展提供較好的基礎與條件。產業的發展可增加人們就業機會并提高人們收入水平,同時良好的環境可為人們創造豐富的精神產品等。因此可以看出,通過林業產業化經營,形成了產業、社會發展與環境優化之間的良性循環,使經濟、社會及環境效益協同發揮。基于此,加快林業產業化發展步伐,無疑可加快促進我國林業的可持續發展。
可采取多種手段與利用各種形式,向全社會積極宣傳保護森林資源的重要性,同時要增強農民對林地林木資源的保護意識,以提高其管護的自覺性,并積極探索新形勢下森林資源保護機制,引導農民組建與參加防火、防有害生物以及防亂砍濫伐的協會或聯防組織。值得強調的是,作為各級領導,要帶頭重視林業,對不法分子要嚴厲打擊,以提高林場地位,同時提升對林業重要性的認識。
首先,要實行森林采伐限額治理,健全治理機制與加大治理力度,以控制森林資源的過量消耗。其次,要加強林地治理,以防有林地逆轉,實行林地用途管制與總量控制制度,對毀林開墾及亂占林地的違法犯罪行為進行嚴懲。最后,要堅持依法治林,并加強基層執法隊伍建設,進一步建立健全林業法律、法規制度工作,對森林資源保護治理,用法律、法規進行約束,同時加強基層執法隊伍的建設,最終實現森林資源保護治理的規范化與制度化。
要想實現可持續發展的重要目標,就要在保護環境的前提下,高效利用森林資源,建設一個現代化與科學化的森林體系,真正為百姓及子孫后代造福。

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(說明:作者單位在遼寧省鳳城市)
1005-2690(2016)12-0010-01
F326.2
A
2016-11-18)