黃河防洪預案作為黃河流域抗洪搶險的重要指導性文件,主要由應急預案、防洪預案、灘區運用預案、搶險預案、通信預案、保障預案等各類不同層次的預案組成。
2016年9月5日,國務院正式印發了《政務信息資源共享管理暫行辦法》。此舉意在加快推動政務信息系統互聯和公共數據共享,充分發揮政務信息特別是涉及公益民生類信息資源共享在深化改革、轉變職能、創新管理中的重要作用。因此,我們應該以敏銳的眼光關注和參與到黃河防洪預案社會化信息數據共享這一戰略轉型進程中來。
黃河防洪預案移動智能化的現實路徑
黃河防洪預案社會化信息數據共享戰略的實質是預案的移動化、智能化進程,智能手機是當今社會移動智能化成果的集中體現。目前,以手機為搭載平臺的信息資源主要存在于“三微一端”,即“微博、微信、微視頻、前置移動客戶端”。而微信具有用戶量大(6.8億人)、信息儲存深度大、社交性強、程序輕便等突出優勢。
例如,“上海防汛”微信公眾號誕生于2014年,它由上海市防汛指揮辦公室主辦,是上海市防指向社會公眾公開信息的重要渠道。它有以下三個方面值得學習:
(1) 內容全面具體。“上海防汛”公眾號包括“預報預警、汛情動態、防汛知識”三大板塊和諸多子板塊,不僅布局全面,而且每個子板塊都后置了獨立“微站”(一種適應于微信平臺的輕型網站)以方便點擊后跳轉平臺查詢子板塊詳細信息。
(2) 平臺意識超前。“上海防汛”積極與新浪、騰訊等平臺進行合作,2016年9月又入駐“今日頭條”的“頭條號”社會化信息發布平臺,實現了“今日頭條”與“上海防汛”的信息聯動,諸如預警信息、汛情災情、防洪預案新動態等信息都能第一時間為廣大市民群眾所知(借此打造出了諸如閱讀量高達392萬的《水不退、人不撤》等人氣新聞作品)。
(3) 表現形式豐富。“上海防汛”綜合采用文字、靜態圖片、三維動態云圖、短視頻等多種表現形式,力求板塊內容富于知識性、實時性、趣味性(特別是防汛宣傳的短視頻更是獨具匠心,此類短視頻一般3~5分鐘,形式涵蓋實地采訪、實時演習、趣味動漫等)。
黃河防洪預案移動智能化的未來展望
增強現實(AR)技術是一種依靠強大數據計算能力和高級人工智能對現實環境進行虛擬疊加并讓用戶沉浸其中的三維仿真技術。目前,黃河防洪預案中至少涉及兩項內容與增強現實技術存在高度匹配性,一是防汛搶險和灘區遷安救護演練,二是防汛宣傳。
以防汛搶險和灘區遷安救護演練為例,在技術和社會條件成熟的基礎上,能夠以兩種形式展開演練,一是群體性聚集演練,二是個體性聚集演練。在增強現實技術應用初期,應以群體性聚集參演的形式為主,演練地點可以選擇在大型場所(體育場、專業演練會場等)而不必限定在沿黃一線。演練前,在現場放置存儲有演習所需的實景環境、演練設備工具等實物掃描數據的增強現實定位設備(Lighthouse)即可。演練開始時,所有參演人員佩戴專用頭顯設備(近期微軟公司宣布開放HoloLens全息眼鏡這一增強現實頭戴設備的規模化銷售),當兩種設備同時啟動時,所有參演人員就會整體沉浸于三維立體的增強現實情境之中,而觀演者(外圍工作人員、社會各界群眾等)則可以選擇切換各個角度觀看演練場景進而被社會所更廣泛地了解和肯定。至于個體性聚集演練則屬于增強現實技術應用的高級形態,屆時,演練人員不需在現實環境中集合,只需佩戴高度精巧的頭顯設備后通過個人手機移動智能平臺的專門入口(2014年美國成立了一家名為Altspace的虛擬現實網絡社交平臺,2016年2月份已實現和三星手機版GearVR頭顯設備的兼容,目前該虛擬社交平臺月活躍用戶為100萬以上。此現象可以解讀為增強現實技術高級形態應用的雛形)進入到預先設置好的虛擬演練環境之中參與集合與演練。
總之,無論是演練還是宣傳,都源于同樣的理論和應用系統支持,其優勢都在于長期成本低、頻度大提升、限制環境少、反饋效果好,等等。最重要的是,這將開辟全新的演練宣傳模式,而智能化、移動化、常態化、效率化也將成為它們的底色和主旋律。
黃河防洪預案的社會化普及過程的核心在于移動化、智能化。按照目前微信公眾平臺的發展進程和增強現實技術的良好發展預期,在2016—2020年期間應定義為微信為主、增強現實技術為輔的戰略轉型期;2020—2025年應為增強現實技術社會化應用的黃金時期,我們大可借此科技風口塑造黃河防洪預案修訂、應用、推廣的全新生態模式,最終推動黃河防洪預案社會公益性價值目標的充分實現。