鑄造時代所需的先鋒隊

2015年，全省各級黨組織認真貫徹中央和省委關于黨員教育的各項工作安排，深入落實《青海省貫徹<2014年—2018年全國黨員教育培訓工作規劃>實施意見》，始終堅持理論武裝，積極開展大規模輪訓，不斷推進信息化建設，黨員教育工作的基礎性、先導性、全局性作用進一步凸顯。

突出重點，不斷提升黨員教育新成效

——始終把理論武裝放在首位。各級黨組織采取一系列舉措，在全省掀起了學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的熱潮。省委召開“注重融會貫通，做到學以致用，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入”交流會，以學習貫徹的實際行動向黨中央看齊、向習總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。各級黨組織采取“一把手”講黨課、專題報告、集中培訓、研討交流等方式，組織廣大黨員干部認真學習；發揮基層黨支部作用，對離退休黨員根據身體狀況采取適度參加集體學習、組織參觀教育基地或送學上門等方式進行學習；對流動黨員采取寄送學習資料、手機短信、信函跟蹤等方式開展學習。玉樹州對文化層次較低的農牧區普通黨員，采取個別輔導、專人幫帶、“雙語”授課等方式組織學習。海西州烏蘭縣采取青海評弦、三句半、快板書等形式，宣講講話主要精神，用“大白話”講大道理，進一步夯實了廣大黨員干部共同團結奮斗的思想基礎。

——開展“三嚴三實”專題教育。按照中央部署和省委要求，在全省縣處級以上領導干部中組織開展了“三嚴三實”專題教育。堅持以上率下，在省委常委會的帶動引領下，各地各部門主要負責同志帶頭講黨課帶頭搞好專題研討、帶頭開展批評與自我批評、帶頭蹲點調研、帶頭整改落實；堅持問題導向，全省縣處級以上領導干部查擺問題5.1萬余個，已完成整改3.6萬個，整改率70. 6%，剩余的已列出了整改清單、正抓緊整改；堅持激勵警示并重，用好正反“兩面鏡子”，引導黨員干部對照尕布龍、廉福章等先進典型找差距、樹標桿，整理匯編了《青海省優秀領導干部先進事跡選編》和《青海省領導干部違紀違法典型案例警示錄》；堅持融入日常經常，制定出臺《青海省黨員領導干部踐行“三嚴三實”要求的相關規定》，督促引導黨員干部在力踐篤行上形成自覺、做出表率。

——開展特色鮮明的主題教育活動。各級黨組織結合地域特色和行業特點，因地制宜，開展了豐富多彩的主題教育活動；一些行業開展“黨員先鋒崗”“戴黨徽、亮身份、作承諾”“黨員責任區”主題教育活動；一些地方組織黨員到愛國主義教育基地、反腐倡廉警示教育基地、革命傳統教育基地等進行體驗式教育。省公安廳在全省公安機關開展了為期3個月的“秉公執法、人民公安為人民”主題教育活動，著力解決黨員民警在黨性黨風黨紀和學法守法用法等方面存在的突出問題。省扶貧局結合精準扶貧工作，在全省扶貧系統開展了“打贏脫貧攻堅戰，扶貧部門怎么辦”大討論活動，進一步引導扶貧開發干部增強自信心和使命感，做熟悉扶貧政策、落實扶貧政策、執行扶貧政策的明白人。這些主題教育活動，使廣大黨員黨性觀念、服務意識得到進一步增強。

——開展基層黨組織書記集中輪訓。為切實增強基層黨組織書記，特別是新當選的村、社區黨組織書記的政治意識和組織觀念，提高服務群眾能力和履職本領，對基層黨組織書記進行了集中輪訓，全省共有19513名基層黨支部書記參加輪訓，其中村黨支部書記4143名，社區黨支部書記439名。在培訓內容上，針對我省民族地區實際，將黨的民族宗教政策列為重要培訓內容；省直機關工委把學習機關基層黨組織工作《條例》納入培訓內容；省國資委黨委突出了對國有企業經營管理能力的培訓。在培訓方式上，各級黨組織根據基層黨組織書記崗位特點，積極創新培訓形式，通過舉辦示范培訓班、領導干部上黨課、專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學、遠程教育等多種方式，確?；鶎狱h組織書記聽得懂、學得會、用得上。

勇于實踐，積極探索黨員教育新模式

——堅持不懈地抓好黨員經常性教育。各級黨組織在堅持“三會一課”的基礎上，采取開展主題黨日、專題輔導、知識競賽、現場觀摩、實踐鍛煉等多種形式的黨員經常性教育活動。海東市充分利用冬閑季節和外出務工黨員返鄉、宣講中央、省委1號文件等時機，送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。海南州抽調理論專家、骨干教師成立“流動黨?！?，深入基層一線上門開展黨員教育培訓。西寧市根據黨員個性化、差異化的培訓需求，探索形成了黨校集中訓、部門專題訓、黨員中心戶自主訓相結合，遠程教育、網絡課堂、基地實踐相配套的培訓格局。各地各部門把黨員教育與黨員管理服務結合起來，采取多種措施激勵、關懷、幫扶黨員，開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、服務承諾、民主評議、黨性分析等活動，增強黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感、責任感。

——抓好分類分層集中輪訓。各級黨組織不斷加強黨員培訓需求調研，著力研究黨政機關、街道社區、農牧民黨員、高校黨員、“兩新”組織黨員、企事業單位黨員，一般黨員和黨員干部以及流動黨員的特點，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，在培訓內容、時間和方法上區別對待，有針對性地制定培訓計劃，合理設置課程，舉辦不同班次，采取不同方式，有步驟、有重點地組織開展黨員集中培訓。省委組織部突出抓好省級示范培訓班，共舉辦鄉鎮村、街道社區、大學生村官以及各領域黨員省級示范班23期，1334人參加培訓，示范帶動各級黨組織開展基層黨員教育培訓，落實大規模培訓黨員任務；玉樹州、果洛州、海北州、黃南州、海南州針對牧區工作實際，將“漢藏”雙語作為黨員培訓的重要內容，累計舉辦“雙語”干部培訓班63期，培訓人員8千人次。

——充分利用科技化手段開展培訓。各級黨組織結合黨員實際和工作需要，充分利用電化教育、現代遠程教育、手機、互聯網等現代傳媒深入開展黨員教育工作。黨員干部現代遠程教育平臺完成改版升級，全省共有遠程教育終端站點5616個，覆蓋率達到94 %，實現了通電鄉鎮、行政村遠程教育的全覆蓋；1237129青海黨建手機信息平臺接收用戶從2萬余戶擴容到9萬余戶，在信息采編上緊緊圍繞全省中心工作，及時宣傳黨的路線方針政策、傳達中央和省委精神，總結和推廣各地黨建工作經驗，全年發送黨建信息378條。西寧市采用“互聯網+黨員教育”思路，率先在全省開通了涵蓋宣傳、服務、教育三大功能的“夏都好聲音”廣播欄目和“西寧黨建”微信工作平臺，開發了“夏都學習”黨員教育手機APP客戶端；海西州依托互聯網建設了網絡黨性教育基地；黃南州在所有村建設了鄉村藏漢雙語廣播站，方便了藏族黨員的學習教育。海東市開展了“萬人在線”學習培訓。引進中浦院等高端優質培訓系統，開展網絡專題培訓，組織全市機關干部參加在線學習，努力實現機關干部學習培訓全覆蓋。

——不斷創新培訓方式。各級黨組織在堅持和完善長期以來行之有效的黨員教育培訓方式方法的基礎上，積極適應新形勢新任務的要求，不斷創新更加務實管用、靈活多樣的教育培訓方式，有效提高培訓效果。各級黨組織大力組織“走出去”培訓，大力開展異地培訓，通過實地參觀、考察觀摩等多種形式，不斷開闊視野、啟迪思路；西寧市面向基層普通黨員推出自主選學“菜單式”培訓，確定7個培訓專題，目前，已有280名各領域基層一線黨員通過自主選學參加培訓；湟中縣與青海廣播大學合作，開辦村干部大專學歷提升班，83名學員成為首期學員；海北州把掛職鍛煉作為提升黨員能力素質的有效途徑，采取外掛、雙向掛等多種形式，累計選派掛職人員341名；海東市建立了全省首家農村干部學院，設計了農村基層黨建、農村特色產業、美麗鄉村和民族團結進步等6個特色教學模塊，開發了樂都區壽樂鎮王佛寺村、互助現代農業示范園等16個現場教學點。

整合資源，努力構建黨員教育新格局

——教育陣地建設不斷加強。各級黨組織充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，對黨員進行黨的歷史、黨的優良傳統和作風、黨的紀律培訓。充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的重要作用，依托高等學校、職業技術院校和科研院所、社會培訓機構、科技示范基地等開展黨員業務技能培訓。省委組織部在湟源縣委黨校和貴德縣河陰鎮大史家村建立了省級村干部培訓示范基地；西寧市建立了市委黨校、湟源小高陵精神基地等8個特色教育基地，同時積極依托省外院校建立了成都村政學院、江蘇農村干部學院、上海浦東黨校、浙江大學等16個省外培訓基地；海北州在充分發揮州、縣兩級黨校主陣地作用的基礎上，在江蘇省蘇州市、山東省濰坊市、內蒙古包頭市等地建立了9個異地培訓基地；省直機關工委加強了工委黨校的建設，已經成為省直機關黨員教育培訓的重要基地。

——師資力量不斷強化。各級黨組織充分利用黨校師資力量的同時，還選聘領導干部、大中專院校教師、先進模范人物、技術骨干等擔任專兼職教師，建立822人的師資隊伍，同時各地從組織、統戰、政法、農牧等部門和教育、衛生、科技系統專門聘請或邀請熟悉農牧區政策、善于做群眾工作、掌握實用技能的專家學者和黨員干部組成“講師團”，參與基層黨員干部教育培訓，形成了相對固定的師資力量。西寧市組建了由離退休老干部、黨員模范人物、優秀基層黨組織書記、黨員致富能手等55人組成的黨課講師團，開展巡回授課；果洛州選聘科技人員、技術骨干、鄉土人才、致富能手等擔任專兼職教師，同時注意發揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范等人員在黨員教育工作中的作用。

——教育資料進一步豐富。各級黨組織結合實際，采取自己開發、依托社會力量建設，購買現有教育資料等形式，編寫制作購買了一大批符合實際、各具特色、通俗易懂、好學管用的教育資料。全省共自制各類形式的電教片216多部，在中組部舉辦的“全國黨員教育電視片觀摩交流”展播評比活動中，《清廉富民大文章》《承諾的重量》獲二等獎，《黨建網暖民心》獲三等獎。譯制藏語（安多、康巴方言）黨員教育教學課件100多部。編輯了漢藏雙語版《農牧民黨員教育讀本》，并將《怎樣當好村黨組織書記》翻譯成藏語版；西寧市編撰了《圖書黨建》《聚焦三基》《實用技術》《警示錄》等七冊體現本土特色的黨員教育系列“微教材”；黃南州編寫了《加強基層干部能力建設學習讀本》，內容涵蓋重大理論、基層黨建、惠民政策、法律常識、民族宗教政策、農牧科技知識、“三基”建設。

——培訓教育經費進一步充實。各級黨組織采取各級財政專項列支、黨費補充、列入本部門經費預算、上級部門爭取等多種形式積極落實黨員教育經費。根據《關于落實農牧民黨員培訓經費的通知》（青組組[2010]11號文件），每年為全省所有農牧區黨員每人每年落實培訓經費65元，為街道社區、國有企業、非公組織、社會組織等領域基層黨員每人每年落實培訓經費25元的標準已全部落實到位。海北州統籌使用每年度州本級、山東對口支援以及州直有關部門近1000萬元專項培訓資金；省社會組織黨工委爭取中央財政支持35萬元用于本領域黨員教育工作；省國資委黨委將黨員教育經費列入各企業年度經費預算共計200多萬元。各級黨組織充分利用這些經費，組織開展經常性教育、舉辦各類基層黨組織書記培訓班、購買學習資料等，保證了黨員教育的順利開展。（省委組織部供稿）