反家庭暴力有法可依

案例摘要：

某小學老師發現七歲的紅紅精神萎靡不振，左臉部發青。老師向學校作了反映，學校經詢問得知，紅紅的傷是她的爸爸王某所致。學校向當地公安機關報案。公安機關在調查中得知，紅紅的母親黎某說王某因嫌棄紅紅是個女孩就經常毆打、辱罵母女倆。公安機關結合王某實施家庭暴力的情況，根據《治安管理處罰法》依法拘留王某5日。因害怕王某報復自己、對女兒實施家庭暴力，黎某向法院提出申請，請求法院為其和孩子的人身安全提供保護。人民法院考慮王某實施家庭暴力的事實，遂簽發人身安全保護令裁定：一、禁止被申請人打罵申請人和孩子；二、禁止被申請人干擾申請人和孩子的生活。三、責令被申請人遷出申請人的住所。

律師分析：

一直以來，家庭暴力在我們社會中都被看作是家務私事，認為“家丑不可外揚”、“清官難斷家務事”，致使家庭暴力表現出發生普遍性、表現隱蔽性和受害人的無助性。這種狀況實際上是對家庭暴力一定程度的默許，缺乏輿論譴責，使施暴者沒有心理壓力，助長了實施暴力的囂張氣焰，縱容了家庭暴力行為的一再發生，淡化了家庭暴力問題的嚴重性。

2016年3月1日《反家庭暴力法》在我國正式實施。標志著我國從此有了專門的預防和制止家庭暴力現象的法律，并從法律上確認了家庭暴力在本質上就是侵犯權益的違法犯罪行為，是社會公害?！斗醇彝ケ┝Ψā返谌龡l規定：“家庭成員之間應當互相幫助，互相關愛，和睦相處，履行家庭義務。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。國家禁止任何形式的家庭暴力?！?/p>

本案是一起典型的女性和未成年人遭受家庭暴力的案例。根據《反家庭暴力法》第五條的規定，未成年人遭受家庭暴力的，應當給予特殊保護，而且相關部門及工作人員必須履行強制報告義務。《反家庭暴力法》第十四條規定：“學校、幼兒園、醫療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。”強制報告義務可以及時發現家庭暴力，最大限度地保護未成年人。

本案中，當老師和學校發現7歲的紅紅有遭受家庭暴力的情況，就立即向公安機關報案，積極履行了強制報告義務，使紅紅與母親得以及時救助。

《反家庭暴力法》第十五條規定：“公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規定調查取證，協助受害人就醫、鑒定傷情。”第三十三條規定：“加害人實施家庭暴力，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！北景赴l生后，公安機關接到報案就及時到紅紅家中調查取證、確認事實、依法作出處罰，有效地履行了反家庭暴力職責。

本案體現了人身安全保護令裁定在預防和制止家庭暴力中的重要作用。人身安全保護令是法院為家庭暴力受害人提供的一種極為有效的救濟措施。根據《反家庭暴力法》第二十三條規定：“當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理?！钡诙艞l規定：“人身安全保護令可以包括下列措施：（一）禁止被申請人實施家庭暴力；（二）禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬；（三）責令被申請人遷出申請人住所；（四）保護申請人人身安全的其他措施?！?/p>

人民法院簽發人身安全保護令就在于及時制止家庭暴力，提前阻止家庭暴力的發生，及時地將受害人從對家庭暴力的恐懼、害怕、擔心的陰影中脫離出來，以避免發生家庭暴力的傷害。本案中，法官充分考慮到王某被拘留回來后，黎某和女兒有面臨再次家庭暴力的危險性，為預防暴力的再次發生，法院依法簽發家庭暴力人身安全保護令裁定，為飽受家庭暴力之害的申請人黎某和女兒紅紅給予了強有力的救濟與保護。。

【作者單位：北京市漢卓（西寧）律師事務所】