華寧縣種植業結構調整的實踐與思考

摘要：通過農作物種植面積、產量、產值的對比，顯示種植業結構調整效果顯著。

關鍵詞：種植業；結構；調整

種植結構調整優化是現階段農業和農村經濟工作的中心任務，也是一項長期復雜的系統工程。通過幾年的努力，華寧縣的種植業結構調整已初見成效，日趨合理的糧經種植比例已顯示出較好的經濟、社會和生態效益，有效的促進了農業增收。

1.發展現狀

1.1農作物發展情況

通過近幾年種植業結構，華寧縣種植業逐步形成了以糧油、煙草、蔬菜、柑桔為特色的產業。13年全縣完成農作物種植面積31793.4hm2，比09年增2908 hm2，糧經種植比例調整為34：66，經作比09年提高8個百分點，其中：蔬菜11098.4 hm2、總產24007萬kg，比09年增4535.7 hm2、增10657萬kg；烤煙7306 hm2、總產1465萬kg，比09年增加563 hm2、，增8%。

1.2以“三棵樹”為主的經果林發展情況

2013年全縣累計種植“三棵樹”154226.5 hm2，實現產量16878.2萬kg，產值64951萬元，比09年增80023 hm2、增108%，增8683.2萬kg、增106%，增50308萬元、增344%。

其中：2013年柑桔全縣累計種植柑桔5140.8 hm2，實現柑桔產量15412萬kg、產值59554元，比09年增2073 hm2、8091萬kg、47183萬元，分別增68%、111%、381%；核桃全縣累計種植7720.313 hm2，實現產量56.2萬kg、產值1428萬元，比09年增4901.7 hm2、27.2萬kg、18萬元，分別增174%、94%、1.2%；柿子全縣累計種植2561.5 hm2，實現產量1411萬kg、產值3969萬元，比09年增1027.5 hm2、561萬kg、3221萬元，分別增67%、66%、431%。

1.3種植業增產增收明顯

2013年全縣農業總產值24.7351億元，比09年的增長103%；在總產值中，種植業產值16.4145億元，比09年的增92989萬元。其中：烤煙產值35918萬元，蔬菜產值44434萬元，糧食產值12356萬元，與2009年相比增11479萬元、27362萬元、減510萬元，分別增47%、160%、減4%，2013年農民人均純收入8908元，比2009年的增4140元，增長87%。

2013年糧經比例34：66，比09年的（42：68）上調了8個百分點。復種指數不斷提高，2013年復種指數達273%，比09年的提高了23%。

1.4品牌建設得到加強

2012年組建了“云南·華寧泉鄉早熟柑桔專業合作社”，“華寧柑桔”、“華寧柿子”地理標志產品登記保護已獲通過，獲得“華寧柑桔”和核桃綠色食品認證，正積極推進出口基地備案、柑桔產業標準化生產等工作。截止2014年全縣認定綠色食品4個，無公害農產品8個，地理標志2個。認證綠色食品面積3143.13 hm2，無公害農產品面積1200 hm2。

1.5產業化發展水平明顯提高

2013年，全縣有市級以上龍頭企業12戶（省級龍頭企業2戶），實現總產值518855萬元，吸納農村剩余勞動力2054人，帶動農民增收10538萬元；成立農民專業合作社68個，入社社員7015人，帶動農戶23710人。建成農產品批發市場2個，華溪柑桔批發市場是農業部認定的重點批發市場。

2.存在困難

基礎設施建設滯后。水利化程度低，耕地質量差，田間機耕路、農業設施和農產品交易市場建設滯后，制約著農業產業結構進一步調整和優化升級。全縣耕地中，山坡地面積占85%以上；田間道路不通暢、現代農業設施建設不足、農產品交易以路為市現象突出。

農民的組織化程度和農業的產業化經營水平低，帶動農民與大市場對接能力弱。新發展起來的農民專業合作經濟組織弱、小、散，缺乏動力；省市級農業龍頭企業數量少、規模小、帶動力弱。

科技推廣和實施能力弱。缺資金、缺技術、缺人才現象突出。項目資金到位率低，加之培訓工作經費緊缺，上級下達項目難以推動實施；勞動者和現行科技隊伍素質偏低，與當前發展高原特色產業和現代農業不相適應。

農民分散經營和農資產品、勞動力等生產要素價格上漲，農業生產成本高，而農產品價格不穩，確保農民持續增收難度大。

3.發展對策

堅定不移地按照“近抓煙菜、中抓經果、遠抓生態環境、綜合實際調結構”的思路，緊扣調優結構、農業增效、農民增收主題，鞏固提升烤煙產業，做優做特“三棵樹”，做精做深蔬菜產業，種植業結構優化升級達到合理布局。盤溪、華溪、青龍鎮的祿豐、通紅甸沿南盤江、曲江低熱河谷地區，重點發展柑桔、冬早蔬菜。寧州街道、青龍鎮及盤溪鎮、華溪鎮、通紅甸的中海撥地區，重點發展烤煙、蔬菜、糧食、中藥材等。全縣1900米以上的溫和中山區和冷涼高山區，水資源缺乏，水利設施較差，山高坡陡，耕作困難，交通不便，農業生產條件差，逐步退出烤煙種植。適合發展林業和草食畜牧業，重點發展核桃、柿子和高山秋淡季蔬菜。