兵團職業教育對經濟發展的影響

◎　李婷婷

兵團職業教育對經濟發展的影響

◎李婷婷

本文以新疆兵團經濟發展和職業教育發展的現狀，基于職業教育與經濟增長的辯證關系，本文提出了職業教育服務兵團經濟的有效途徑及措施。

教育與經濟的關系，是互相影響、相互促進、相互制約的。具體的說經濟發展為教育提供了基本保障，它制約著教育發展，教育發展應當適應經濟發展；教育為經濟的發展提供高素質的專門的人才，能推動和促進經濟增長，經濟增長應當依靠教育。職業教育是我國教育不可缺少的組成部分，發展職業教育是提高全民族素質的重要途徑，是對中國特色應用型人才培養模式的重要探索。職業教育作為一種面向地方經濟建設的教育，其在傳播知識、培養人才、推廣科學技術等方面緊緊圍繞地方經濟與社會的發展而開展。

兵團經濟發展現狀

兵團現有14個師全部分布在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣和自然環境惡劣的邊境沿線的14個地、州、市境內，并形成了點狀布局、帶狀布局的“三帶兩區”經濟格局。兵團區域經濟整體發展水平與沿海發達地區有較大差距，內部出現了天山北坡經濟帶整體經濟水平優于南疆經濟帶和邊境經濟帶，區域經濟差異呈逐步擴大趨勢。農業已逐步形成了種植業、畜牧業、果蔬園藝業“三足鼎立”的局面；工業形成了農牧機械、食品飲料、服裝紡織、礦產開發、新型建材和氯堿化工生產等六大支柱產業和一批龍頭企業。兵團產業結構不合理，農業所占比重較大，工業比重較低，目前正處于工業化初級階段向工業化中級階段的過渡階段。從各師的發展階段來看，八師、建工師的工業化水平最好，處于工業化的中級階段，處于南疆三地州的十四師、三師和邊境經濟帶的九師、十師處于工業化的初期階段，其他師則處于工業化初級階段向工業化中級階段的過渡階段。

兵團職業教育發展現狀

兵團職業教育目前共有各類職業院校24所（不含本科院校所屬的高等職業技術學院），其中普通高等職業教育院校1所，是國家示范性高等職業院校立項建設單位；中等職業學校23所，天山北坡經濟帶14所，南疆經濟帶4所，邊境經濟帶5所；絕大部分職業院校屬于公辦性質，民辦性質的只有兩所。辦學條件較好的職業院校全部在天山北坡經濟帶,南疆和邊境師的職業院校由于受區域經濟發展情況制約，所開專業較少，專業結構比較單一，辦學基礎和師資條件較弱。

職業教育服務兵團經濟的有效途徑及措施

兵團黨委、政府應當高度重視職業教育，提升職業教育對經濟發展的貢獻。

首先，立足兵團，確立科學合理的適應兵團經濟發展需要的職業教育發展模式。經濟發展水平較高的天山北坡經濟帶，應考慮建立較為完善的職業教育體系，使其涵蓋初等、中等和高等職業教育以及短期培訓等。經濟發展水平較低的南疆經濟帶和邊境經濟帶，應根據當地經濟實力和發展需要，重視初等和中等職業教育的發展。

其次，制定相關優惠政策和機制，激勵企業與職業院校深入合作。近幾年，新疆兵團一些中等、高等職業院校也在不斷嘗試和企業進行合作，但多數是低層次、松散的、短期的合作。國家要積極的進行宏觀調控，兵團黨委、政府要解放思想、轉變觀念、改革和調整學校與企業合作關系的利益機制，滿足企業在校企合作中對實際效益的追求，從而促進校企合作的深入發展。

積極推進職業教育集團化，增強職業教育服務經濟的生機和活力。

大力推進職業教育集團化辦學，積極探索“公辦民助”“民辦公助”股份制等多元化辦學模式，切實加強職業教育集團內涵建設。由于兵團特殊體制和特殊區域布局，導致區域經濟和職業教育發展的不均衡，尤其需要借助職業教育集團化來提高服務區域經濟的能力。雖然兵團根據發展需要，將各師教育行政部門和勞動和社會保障部門所屬的職業院校進行了實質性的合并，但就職業教育集團化發展整體來看，還處于起步階段。鼓勵兵團職業院校進行多種形式的合作，加快構建中等職業學校學生成長發展的“立交橋”，完善職業學校畢業生直升專制度，努力擴大中等職業學校畢業生升入高等職業學校繼續學習的比例，大力發展初中畢業起點的五年制高等職業教育，促進中等職業教育與高等職業教育、繼續教育的溝通與銜接。

發揮好職業教育引領功能，促進經濟的發展和產業結構的變化與升級。

隨著兵團經濟發展、產業結構調整、人才需求變化，職業院校要不斷調整和新增專業、創新教學模式、著力推進學校與企業、專業設置與職業崗位、教材內容與職業標準的深度對接。大力推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”人才培養模式，積極舉辦、參與各級各類的職業院校技能大賽活動。同時，職業院校要充分利用師資、實驗設備等資源優勢，面向企業開展技術扶持工作，幫助企業進行產品設計、技術革新、工藝改造，解決企業的技術難題，促進兵團經濟的發展。

職業院校要在技術上引領兵團企業發展的方向，要圍繞所設專業興辦產業，并努力使所辦產業成為地方行業的龍頭，引領兵團產業的發展。

不斷完善自身建設，提升服務兵團經濟的能力。

要加快教師隊伍建設步伐，培養一支專兼結合、動手能力強、科研能力強、教學能力強的“雙師型”師資隊伍。擴大聘請企業的能工巧匠的比例，完善職業院校兼職教師聘用政策，落實教師在職進修和下企業實踐制度，加強專業帶頭人、骨干教師培養培訓，提高教師隊伍整體水平。職業院校要加強實驗實訓基地建設，使其成為學校人才培養基地、企業產品研發基地、企業員工培訓基地。

（作者單位：新疆石河子職業技術學院）