加強浙江文化軟實力支撐的對策研究
———以義烏為例

毛文學

（義烏工商職業技術學院，浙江 義烏 322000）

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加強浙江文化軟實力支撐的對策研究
———以義烏為例

毛文學

（義烏工商職業技術學院，浙江 義烏 322000）

在對全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化義烏與文化軟實力進行調查研究的基礎上，提出了進一步加強浙江文化軟實力支撐的對策建議：完善文化法律法規體系，推進文化投入和服務機制創新，加快文化產業集群發展，促進文化產品出口，提高公共文化服務效能。

小康社會；現代化；浙江；文化軟實力；支撐

黨的十八大報告根據我國經濟社會發展實際和新的階段性特征，提出了建成經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的五位一體的小康社會。基于此，浙江提出了“兩富”“兩美”的現代化建設發展目標，其中的“兩富”是指物質富裕、精神富有；“兩美”是指建設美麗浙江、創造美好生活。而全面建成小康社會、實現現代化建設的重要目標之一就是增強文化軟實力，包括以下四方面要求。第一，社會主義核心價值觀是興國之魂，面對國內外文化沖突的現狀，人們價值觀念的深刻變化和社會思潮的多樣化趨勢，使得建設社會主義核心價值觀具有極強的現實針對性和緊迫性。第二，全面提高公民道德素質是社會主義道德建設的基本任務。第三，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。第四，不斷增強中華文化的國際競爭力、影響力，是國家強盛的重要文化軟實力。

所謂“軟實力”，是由美國著名學者約瑟夫·奈于1990年最先提出的。他認為“軟實力”主要表現為文化和意識形態的吸引力，“軟實力”是指一國的文化、價值觀念、運行機制、發展模式等吸引力、影響力。隨著21世紀信息技術的快速發展，全球化時代的到來，促進了各國文化軟實力的提升，文化軟實力在國際綜合國力競爭中的作用越來越重要，提升本國的文化軟實力是成為世界各國參與國際競爭的主要路徑。而區域文化軟實力是國家文化軟實力的基礎。浙江的文化軟實力具有特色、發展較快，走在全國前列，但是處在起步階段，研究與探索現代化浙江和文化軟實力具有重大的引領和現實意義。義烏作為國家綜合改革試點市和國際貿易綜合改革試點市，對全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化義烏與文化軟實力的探索研究具有典型和示范意義，是反映出全面建成小康社會和現代化浙江與文化軟實力現狀的一個重要側面。通過調查研究、文獻研究提出一些建議，對于我國全面建成小康社會和文化軟實力的增強具有重要的現實意義。

一、全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化義烏及文化軟實力研究

義烏市2015年1月提出力爭到2017年基本建成與經濟社會發展水平相適應的誠信體系框架與運行機制，創建成為全國文明城市。到2015年全市城鎮規劃區外80%以上的農村創建成為美麗鄉村。消除城鄉二元結構和體制障礙，推進城鄉一體化發展，提升城鄉人口素質和生活品質，持續提高居民幸福感和城鄉滿意度，建設市域一體的幸福義烏。

1、建設“兩富”“兩美”義烏和文化軟實力研究

義烏把踐行社會主義核心價值觀作為引領轉型發展的旗幟，通過以文強市來提升文化軟實力，把文化軟實力作為核心競爭力。

（1）創辦“功德銀行”——何斯路新農村建設的探索。位于義烏城西街道的何斯路村，主要依靠發展種植薰衣草特色產業和旅游文化特色村的經濟收入。何斯路村從2008年起創建“功德銀行”，它不存現金，只存好人好事，主張通過倡導奉獻愛心，在全村形成互助和奉獻的意識，同時，促進何斯路村形成文明、互助、禮讓、共享的道德新風尚。“功德銀行”建立以來，已記錄著2000件好事，被新加坡《聯合早報》譽為“浙江省最美麗的農村”，實踐證明“功德銀行”是踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，對于培育村民優良的道德習慣形成，激勵村民做好人善事發揮了重要的作用。

（2）推進新農村文化禮堂建設。因地制宜建設新農村文化禮堂。采用改建、擴建、新建等多種形式進行。挖掘具有義烏特色的物質文化和非物質文化元素。組織廣大農民積極參與各種群眾文化活動，發揮文化禮堂作用，提升農村文明程度。建立長效管理和保障機制，推動農村文化禮堂活動可持續發展。

（3）加強公共文化服務體系建設。出臺了《義烏市特色文化示范基地創建標準》，建成并即將投入使用的市文化館、美術館、青少年宮等一批文化場館，建成中國商貿博物館、歷史文化走廊、文化街區、文化古鎮等一批城市標志性文化項目，完善方志館、曲苑書場、群眾展廳等文化場所。結合在義烏外國人多的特點，促進國際文化交流。第四，建設和創造“兩美”義烏。以創建全國文明城市作為提升城鄉環境品質的契機，全面推進環境衛生整治和“五水共治”，完善環衛設施，很抓城市治亂，打造規范有序的城鄉環境。綠化美化城市，提升城鄉建設水平，建設精品城市，提升城市形象。建立屬地管理機制、網絡化管理機制、專項管理機制、市民參與機制，努力把義烏建設成為“兩富”“兩美”的現代化城市。

2、建設“兩富”“兩美”現代化義烏和市場城信體系與運行機制研究

改革開放30多年來，義烏取得了巨大的成就和發展，誠信是義烏發展的基石，是義烏發展的生命力，誠信已熔鑄在義烏精神“勤耕好學、剛正勇為、誠信包容”之中。在全面建成小康社會、全面深化改革、提升文化軟實力的新形勢下，義烏更加注重誠信，培育誠信文化，為建立誠信體系和運行機制作出了不懈的努力。

（1）培育和踐行社會主義核心價值觀。義烏在2014年3月啟動“搖響撥浪鼓.同圓中國夢”與“我誠信，我吉祥”兩項工程；舉辦“誠信立市實踐探索理論研討會”，探索研究新形勢下建立完善誠信制度的路徑、方法。公布了《義烏市公共信用信息歸集和使用試行辦法》，大力創建全市信用信息數據中心與“誠信義烏網”。在全球最大的義烏國際商貿城，目前已形成了以市場、企業、個人信用信息數據中心與信貸征信信息數據中心為核心的義烏聯合征信平臺。推進誠信體系制度化、信息化，培育誠信文化，企業、個人商戶信用可查詢、可追溯、可制約。培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實踐，促進了全市企業和市民愛國守法、明禮誠信，極大地體現出“兩富”“兩美”的義烏人民精神風貌。

（2）建立義烏市場信用體系和運行機制研究。在加強誠信文化建設的同時，義烏市場監管部門也對義烏市場信用體系和運行機制進行探索和實踐，經過多年創新探索，建立了一套行之有效的市場信用體系和運行機制。通過評比“信用商位”、“守法經營戶”、“重合同守信用單位”來推動信用體系建立，推行產品質量準入制度，吸引國內外名牌產品落戶義烏，提高市場商品質量。2006年10月義烏國際商貿城被國家工商行政管理總局授予全國首個“守合同，重信用”市場，2008年又被授予“全國市場信用分類監管示范市場”，并于2008年發布全國首個市場信用指數，該指數被評為中國十大最具影響力商品市場指數。于2013年9月上線的“義烏購”網上市場，將義烏實體市場商品“搬上”網絡，注重信用體系建設，將信用交易保障體系分為商鋪信用等級、擔保交易、投訴與處理及受欺詐賠償計劃四部分，“義烏購”店鋪全部經過實名認證。實體店鋪和網上店鋪經營產生的信用情況一并計入信用分值，為經營戶建立信用檔案，建立信用等級評價體系。

二、全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化浙江的對策建議

綜上所述，在建設“兩富”“兩美”現代化義烏、建立誠信體系和運行機制與義烏特色的文化軟實力方面取得了巨大的成就，也具有較大的意識形態吸引力，經驗做法值得推廣，在此基礎上，全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化浙江還需要進一步加強文化軟實力的支撐，因此，提出以下對策建議。

1、加強誠信體系建設和社會主義核心價值觀的踐行

在中國特色社會主義的實踐中，誠信、友愛、善良、勤儉、文明、愛國等都是十分重要的價值觀念。在社會主義市場經濟環境中，在金錢的沖擊下，人們原有的道德觀念被擊垮。在激烈市場競爭與經濟利益的誘惑下，“造假售假、坑蒙拐騙”等行為屢禁不止，這不僅擾亂了社會主義市場經濟的健康發展，也帶來了“信任危機”，破壞了社會風氣，削弱了傳統優良道德的規范作用。面對這種現象，我們要通過建立誠信體系和踐行社會主義核心價值觀來引領和克服，也要通過“法治”手段來解決。

2、完善文化法律法規體系

浙江擁有優秀的戲劇資源（如越劇、婺劇等多個劇種）和人文資源（如茅盾、夏衍等多個文化大師），出臺完善規范地方性文化發展的法律法規，促進浙江的文化大發展大繁榮，為加快提升浙江文化軟實力，提供人才保障，提供制度支撐。

3、推進文化投入和服務機制創新

協調整合浙江省、市、縣文化部門所屬的部分使用率偏低的文化場所向社會力量開放，向社會公布文化服務項目外包清單，推進文化投資體制機制改革，吸收民間資本投資文化服務活動、項目，資助文化設施等參與文化創新工程，健全公共文化服務向社會購買機制。把具有濃厚浙江特色的文化門類和文化精品推向全國、推向全球，促使文化傳統產業和新興產業齊頭并進，國有文化和民營文化多元發展。義烏市在2014年送文化下鄉活動中，政府文化職能部門通過購買文化服務，和市婺劇藝術團、越劇聯誼會、群眾戲曲藝術團等11家團體訂立合同，共購買演出服務168場。上演的節目聯系城鄉實際，源于百姓、源于生活，精心創作、精心編排，精彩紛呈的演出滿足了群眾多種多樣的文化口味，滿足了基層群眾的精神文化需求，提高了公共文化服務的效果。

4、加快文化產業集群發展

為了提高文化生產力，必須加快發展文化產業，這是提升我國文化軟實力的基礎。通過推動文化產業和高校、科研機構的合作創新，大力發展文化產業集群，集群內企業、高校和科研機構共同實現文化創新目標與產業發展規劃。實踐證明文化產業集群是提升美國軟實力的有效舉措。美國的沃爾特·迪斯尼在1923年創建了迪斯尼公司，從最初的玩具品牌發展成為集迪斯尼影業、迪斯尼主體公園和旅游渡假業、迪斯尼消費產品、迪斯尼傳媒網絡等四大產業，形成了規模龐大的產業集群。從一個立足美國市場的企業發展成為全球知名的跨國公司，并且創造了輻射全世界的流行文化，米老鼠、唐老鴨成為家喻戶曉的文化形象。杭州的動漫產業、義烏的文化創意產業都有較好的基礎，在此基礎上發展成為動漫產業集群、文化創意產業集群，文化與科技、旅游等融合共生，形成文化產業集群的規模效應，實現共贏發展，促使文化產業成為城市支柱產業。

5、促進文化產品出口

縱觀國外，文化產品出口在對外貿易中占有十分重要的地位，美國在20世紀末文化產業就成為第一大出口創匯產業。文化產品出口的重要意義是提升國家文化軟實力的有效途徑，是具有強大的文化、政治、經濟效應，也是加快發展文化產業、拓展全球文化市場，加強中華文化全球競爭力和影響力的有效舉措。馬斯洛的需要層次理論認為：人類精神文化需要是隨著經濟收入水平上升而不斷增加的。結合義烏國際貿易綜合改革，國家應制定鼓勵文化產業發展政策，構筑現代文化市場體系，發展優勢文化產業，推動中國（義烏）文化產品交易會轉型升級，引領全國文化產業不斷創新，促進文化產品更新換代，不斷提供具有差異化的文化產品，促進文化產品出口不斷增加，增強我國文化產品出口競爭力，大力推進中國文化傳播，提升我國文化軟實力的國際影響力。

6、提高公共文化服務效能

公共文化服務是為了滿足公眾精神文化需求，公共文化可以增強社會的凝聚力、歸屬感，保障市民的精神文化福利，為市民參加文化生活創造條件。精神文化需求的滿足是市民產生幸福感的重要方面。因此，加快構建、完善浙江現代公共文化服務體系，提高公共文化服務效能，必須進一步挖掘浙江歷史文化資源，保護浙江特色的文化資源，加強文化咨詢和服務，提升文化信息資源共享工程，建立協調機制。加快培育公共文化消費市場，開拓新的文化消費領域，開發新的文化項目，擴大文化消費，滿足城鄉市民精神文化需求。

總之，加強浙江社會誠信體系建設和社會主義核心價值觀的踐行，大力提升浙江文化軟實力，加快建設文化強省，充分發揮文化軟實力本身的凝聚力、吸引力和感染力的作用，使之成為浙江發展的強大動力，有效促進“十三五”時期浙江經濟社會穩健發展，為全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現代化浙江提供堅實的支撐。

[1]約瑟夫·奈：美國定能領導世界嗎[M].軍事譯文出版社，1992.

[2]中新網：美國創新文化管理體制 用法律手段維護公平公益[EB/OL].http：//www.chinanews.com，2012-03-12.

[3]張國祚：我國文化軟實力發展近況[J].紅旗文稿，2013（16）.

[4]中共義烏市委宣傳部：義烏市三項舉措推進農村文化禮堂建設[EB/OL].http：//xcb.ywgov.cn，2013-08-15.

（責任編輯：徐悅）