醫院后勤社會化管理探索

◎翟春云

醫院后勤社會化管理探索

◎翟春云

醫院后勤服務管理與醫院臨床一線關系緊密，較為復雜。本文探索了新經濟形勢下醫院后勤社會化管理的重要性及實施環節，旨在為醫院后勤管理提供一些參考。

近年來，醫學領域的發展日新月異，為了給醫院的正常經營提供有力保障，醫院后勤服務部門需要加強自身的素質和管理能力。醫院后勤服務管理與醫院臨床一線關系緊密，也影響著醫院的發展，較為復雜。如何建設一支高效且保障有力的后勤工作團隊，更好地適應現代醫院的發展，讓病人得到良好的治療，是醫院管理者更好地對醫院進行管理的重中之重。

醫院后勤社會化概述

醫院后勤服務社會化，是指在中國特色社會主義道路下，醫院的后勤管理部門，拋棄以往的傳統封閉和“大鍋飯”模式，突破自我，合理地利用社會資源，引入一些競爭機制，利用社會上的服務行業改進醫院自身的后勤管理模式。一方面，醫院的后勤管理要加強與社會接軌，另一方面，也要為醫務工作者和患者提供可靠、優質、專業的生活保障服務，最大限度的發揮醫院后勤管理部門的能力，降低成本，提高綜合效益。

當前，受到傳統模式和觀念影響，我國多數醫院的后勤服務還處在醫院管理的邊緣部分。醫院往往將快退休的工作人員安排在后勤服務這樣的二線部門，其后勤管理知識嚴重不足。在現代化醫院不斷擴建發展中，這樣的后勤管理人員已經不能滿足現代醫院的精細化、專業化發展的要求。我國醫療改革將重點放在了醫療規范和醫療水平的改革，對于后勤服務的社會化探索和改革依然不夠。醫院管理者需要適時認識到后勤社會化的重要性，并將規范后勤制度作為戰略的一項重點內容，才能適應醫院改革新形式的發展。

醫院后勤社會化管理的必要性

后勤服務社會化是中國特色社會主義發展的必然結果。在中國特色社會主義發展的道路上，我國醫院啟動了現代化的發展步伐，醫院與醫院之間互動緊密，與社會的聯系也越來越多。在社會主義市場經濟下，我國已經全面實現了市場化。社會主義市場經濟給予每個主體充分的競爭性，也提高了市場的活力。對醫院后勤服務進行社會化探索，是我國醫療改革的必然方向；通過社會力量改進醫療衛生后勤管理部門，也成為了必然趨勢。

后勤服務社會化是后勤保障改革的必經之路。改革開放以來，特別是90年代之后，我國的各級醫院迅速發展，信息與計算機系統、恒溫系統、電力高壓轉唄、氣動傳輸等一批現代化、自動化設備被運用到醫院系統，原有的后勤保障團隊已經無法適應這些新型的設備。此外，原有的后勤管理體系無法適應臨床一線的醫療需求，無法承擔醫務工作者與患者的殷切期盼，使得我國醫院后勤發展一直停滯不前。醫務工作者及患者需要的后勤服務越來越精細，然而已有的服務卻無法滿足這些需求。只有積極探索醫院后勤服務的社會化，與時俱進，乘勢補上，才能追趕醫院發展的腳步。后勤社會化改革勢在必行。

后勤服務社會化是后勤保障服務更加專業。醫院后勤保障應屬專業服務管理的一種，隸屬于物業管理。作為一種服務類別，它的服務對象是醫務工作者、醫院及患者。這一類特殊的服務行業與醫務工作緊密相關，因此將其交給專業的團隊更有助于提供專業的服務。專業的醫院后勤服務團隊往往經驗豐富，可以根據每個醫院的實際情況量身打造適合醫院特點的個性化服務，有利于幫助醫院建立良好的口碑，吸引更多患者。

實施醫院后勤服務社會化的核心環節

選擇適應醫院發展的社會化方案。為了加快醫院后勤社會化的步伐，醫院有必要引入分配機制和競爭上崗方式，并采取合理的績效考核方法。目前，醫院后勤社會化改革的主要方式有企業經營模式、橫向聯合經營模式、內部規范分離等模式。各級醫院可以運用有實力的服務公司將服務優化，精簡部分機構，并對人員進行重新安排和調配。對后勤部門進行企業化的管理，實行按需設崗，人盡其才，最大程度地降低消耗資本，提高工作效率。

合理整合后勤人員。由于要對人員進行重新調配，后勤人員的去向變成了重點和難點。有幾種可能的解決方法。一是將綜合素質較高的正式職工留在原部門，轉變成二線監管人員。二是將原后勤人員轉崗到各服務公司。三是將不愿意留在醫院工作的臨時和派遣員工，遵守勞動法的相關條款，在解除勞動關系的同時，給他們一定的經濟補償。此外，要注意對原來員工的解釋和安撫工作，讓他們明白后勤社會化的必然。

明確服務范圍。在引入服務公司時，要根據醫院的實際情況制定后勤服務目標管理責任制，明確醫院與服務公司之間的目標責任關系。在引入公司時，要對其負責的樓層區域、工作職責成本收益以及相關的權利和義務制定詳實的細則。同時，可以允許相關服務公司適當地開設特色服務，以滿足患者對后勤服務要求越來越高、越來越精細化的需求。

制定完善的規章制度。醫院應在招標文件及合同中明確規定項目的服務范圍及質量標準，對相應的監督考核體系條款也要加以明確。如此一來，服務公司可以依照這些內容條款更好地落實服務工作。此外，要將后勤項目管理合同中的服務內容、服務質量標準及績效考核標準通知臨床一線部門，并加強醫院管理部門、臨床部門、第三方服務公司的溝通與交流。在考核方面，除了要定期考核，也要加強不定期突擊檢查，遇到問題時及時糾正，使得后勤服務部門更好地為醫院服務。當服務公司未能完成預期的目標或未能提供優質后勤保障時，醫院的決策管理者有權利予以經濟制約，甚至是解除合同。雙方要本著互利共生的原則，將困難及時消除，才能確保工作開展的效率性及合理性。

提升后勤服務人員素質。受到傳統觀念及歷史原因的影響，目前醫院后勤服務人員的素質普遍偏低，專業技能差。為了加快提高后勤服務人員的整體素質，唯一的途徑就是加強對服務人員的專業培訓。醫院要積極推進培訓工作，以定期和不定期專題培訓的方式，使得后勤管理科學化、標準化，后勤服務規范化、制度化，才能打造一支高素質、業務能力強的后勤服務團隊。此外，在對后勤服務進行社會化改革后，可以引入一些高學歷、高素質的新一代后勤管理人員，培養后勤文化氛圍，形成良好的工作作風。

后勤是醫院的保障體系。在醫院這一類特殊組織中，后勤工作的好壞往往決定了醫院能否正常工作，也為醫院更好的發展錦上添花。醫院后勤管理是一項復雜的動態工程，需要進行諸多方面的考慮和完善，并適時競爭經營、重點管理。醫院后勤社會化管理是我國醫院管理體制改革的大勢所趨，必然會推動醫療衛生事業的整體發展。

（作者單位：武漢軍事經濟學院）