楊振毅
(北京市石景山區公安消防支隊 監督指導二科,北京 100043)
論消防監督執法過程中存在的問題
楊振毅
(北京市石景山區公安消防支隊 監督指導二科,北京 100043)
隨著我國市場經濟體制的不斷改革,人們對社會消防安全問題越來越重視。消防監督執法是消防部隊的形象工程,只有提高了消防監督管理水平,才能保證社會的和諧發展。目前我國消防監督執法過程中依然存在很多問題亟待解決。本文主要分析了消防監督執法過程中存在的問題,并提出了相關的有效措施,以期能夠提高消防監督管理水平。
消防;監督執法;教育
消防監督執法是消防監督管理的生命線,消防安全直接關系著國家財產和人民的生命安全。只有提高了消防監督管理水平,才能降低消防安全事故的發生率。從目前我國消防監督執法的現狀來看,仍存在著很多問題,直接影響了消防監督的管理水平,消防部門應充分認識到消防監督執法的重要性,找到消防監督執法問題所在的原因,不斷提高消防監督執法人員的專業技能,完善執法監督機制,并建立有效的消防執法體系,從而保證國家社會健康穩定的發展。
1.1消防部門監督不夠到位
隨著我國社會經濟的不斷發展,復合型建筑越來越多,建筑的功能性也變得越來越強,由此給消防安全帶來了很大的安全隱患。目前,很多建筑由于產權的不斷變化,使建筑內部的消防管理體系不具備長期性,最終給消防部門的監督帶來了很大的困難。還有部分建筑商為了節省自身成本,沒有加大對消防設備的投入力度,這在很大程度上給人們的生命財產安全造成了嚴重的威脅。另外,雖然傳統的消防監督體制已經得到了一定的完善,但在實際的監督執法過程中依然存在很多的問題,以往的傳統監督體制明顯不能適應時代的發展需求,從而使安全隱患得不到及時的整治。
1.2消防執法人員素質參差不齊
從目前我國消防監督執法的現狀來看,消防部門人員的流動性很大,消防執法人員素質參差不齊。首先,目前我國消防監督執法人員大多數都是消防部隊院校的學生或者是現役干部,其綜合素質參差不齊。其次,由于消防監督執法人員在一個崗位上的時間不長,經常出現職位調動的情況,從而使消防監督執法人員工作缺乏連貫性。最后,目前我國消防部隊崗位形式是定期交流制度,這在很大程度上影響了消防監督執法人員專業素養的提升。
1.3宣傳力度不夠
目前我國重新修訂了《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),但調查顯示新《消防法》宣傳力度還不夠,很多相關的單位也不配合執法,如果強制進行執法,就需要向法院進行申請,這中間耽擱的時間比較長,這段期間單位的火災隱患仍然存在,嚴重威脅著公共安全。與此同時,負責宣傳的工作人員流動性非常大,跟不上人才培養的步伐,另外,由于宣傳工作是一項責任要求很高的工作,因此,很多工作人員為了避免承擔責任就不愿意任職宣傳工作。
針對以上消防監督執法過程中存在的問題,消防部門應該充分認識到消防監督執法的重要性,找到消防監督執法中容易出現的問題并及時解決,不斷地完善相關的法律和法規,從而提高監督管理水平,保證人們的生命財產安全。接下來將具體介紹消防監督執法過程中的有效措施。
2.1提高消防監督執法人員的專業技能
對于消防監督執法來說,消防部門提高消防監督執法人員的專業技能具有非常重要的意義。只有提高了相關工作人員的專業素養,才能提高消防監督管理的水平。首先,消防部門應該定期對消防監督執法人員進行專業知識的培養,不斷提高他們的專業消防技能。其次,消防部門還可以聘請相關專家教授來蒞臨指導,不斷豐富他們的消防經驗。另外,消防監督執法人員還應該做到文明執法,全心全意為人民服務。
2.2完善執法監督機制
在具體的消防監督執法工作中,消防部門應該不斷整合消防監督執法,完善消防監督執法管理體系,從而保證消防監督工作的順利進行。以往傳統的消防監督機制已經不能適應市場發展的需求,因此,我國相關政府應不斷完善執法監督機制,為社會的穩定和發展奠定堅實的基礎。如果發生了安全事故,就應該徹查消防安全事故的發生原因,并追究相關負責人的責任,從而減少安全事故的發生。
2.3建立完善、有效的消防執法體系
建立完善、有效的消防執法體系也屬于消防監督執法過程中的一項重要措施。為了保證消防監督執法工作的順利開展,就需要嚴格按照我國的相關法律法規執行。首先,要貫徹落實消防監督執法責任制度,讓相關工作人員充分認識到消防執法的重要性,從而提高工作效率。其次,要建立完善的消防監督執法工作反饋制度,如果在執法的過程中出現了問題,就要及時把這些問題總結下來,從中吸取經驗教訓,避免以后在發生類似的問題。最后,要貫徹落實消防監督執法公開制度,讓人們都能深入了解相關的法律知識并認識到消防安全的重要性。
2.4加強消防監督宣傳教育
要想提高消防管理水平,就需要全民共同參與進來。因此,我國相關消防部門應該加強對消防安全的宣傳力度,重視消防宣傳教育,讓人民群眾都能熟練掌握基本的滅火、防火常識,并采用先進的技術手段來進行宣傳,比如:電梯廣告、微信推送等形式,從而提高人民群眾的消防監督意識,努力創造一個全民參與消防監督的良好氛圍。
消防監督執法是一項比較重要的工作,相關的消防部門應該充分認識到消防監督執法的重要性,加強消防監督宣傳教育,不斷完善執法監督機制,并提高消防監督執法人員的專業技能,從而提高消防監督管理水平,為我國社會的可持續發展奠定堅實的基礎。
主要參考文獻
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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.144
D631.6;D922.14
A
1673-0194(2016)16-0220-01
2016-07-20