淺析公路工程內業資料的基礎管理

摘 要：公路施工內業資料是對工程施工過程的客觀記錄，同時也是對工程進行質量檢測的重要依據，同時也是公路完工交付使用后進行運營維護和改造、改擴建時必不可少的重要資料基礎。做好公路工程內業資料管理對于公路建設事業的健康發展有著極為重要的促進和保障作用。文章圍繞公路工程內業資料管理工作有關問題進行探討，分析了當前公路工程內業資料管理工作中的常見問題，并就如何提高內業資料管理工作質量效率，充分發揮內業資料管理效能提出建議和對策，對公路建設施工企業提高工程質量和工作效率具有一定借鑒意義。

關鍵詞：公路工程；內業資料；整理

引言

公路工程項目從業務形式的角度可以分為外業工作和內業工作兩個方面，外業指的是工程施工以及前期調研、勘測等工作。內業則由以表格、文字等多種形式對公路工程建設實施過程進行記錄所形成的文件組成。公路建設工程項目內、外業工作方式不同，都是公路工程項目的重要有機組成。和外業工作直接作用于公路工程相比，內業工作則直接反映了公路工程項目的施工質量，是工程建設單位對公路建設情況及各階段任務指標完成情況進行評價的重要依據，直接影響著工程甲、乙雙方計量工程量和交付工程款等重要活動，對于公路竣工交付使用后的管理、運行維護工作有著重要的參考意義。加強公路工程內業資料管理，提高內業工作質量，是目前公路工程建設工作的重要管理內容之一。

1 當前公路工程內業資料管理常見問題分析

1.1 重視程度不夠，管理意識薄弱

（1）部分施工企業對內業資料整理的重要意義理解得不夠深入，缺乏對內業資料管理的高度重視和管理意識，導致內業資料管理工作體制不完善，運行機制僵化，內業資料管理力度不足，人員工作態度不夠嚴謹等現象十分常見，給內業資料收集、整理與使用帶來了較大的負面影響。

（2）內業資料的缺失和錯謬問題多發。導致這個問題的主要原因在于組織機構變動頻繁，施工行業由于自身工作特性，人員調動十分頻繁，隊伍變動較大，而如果負責人員變動時沒有做好交接，或者接手的人員不熟悉情況，都會導致資料的缺失、錯亂和不連貫等。

（3）內業資料管理人員工作責任感不強，業務水平有限，和施工部門對接、溝通不利，職責不清，使得內業資料在形成過程中就產生了大量錯謬，或者沒有嚴格按照規范進行記錄，導致大量返工現象發生。

1.2 內業資料管理信息化水平較低

現代社會已經進入信息時代，各行各業都引入實施了信息化技術，以實現工作效率和安全水平的提升。公路工程建設行業作為建筑產業的重要組成部分，也早早就開始了信息化升級。但現階段公路工程業內資料整理對信息化技術的利用還只是使用計算機對表格、資料進行編制和匯總，而這些僅僅是計算機龐大功能體系中非常微小的一個部分。更多的計算機功能沒有得到充分使用和發揮。目前，公路工程內業資料整理更多的還是使用紙質文件，巨大的信息量導致工作量龐大，不但工作成本高，而且資料的管理、輸送和保存的難度也很大。盡快提高內業資料管理的信息化水平是公路工程管理信息化工作重點，也是提高公路工程管理效率的必由之路。

1.3 公路內業資料管理標準不統一

公路施工作為工程建筑領域的重要組成，有著較為規范、完善的標準體系。但在內業資料管理方面確缺乏相應的規范標準。各地公路工程內業資料管理標準各不相同，監管單位對于施工企業內業資料管理標準的影響很大，隸屬于不同監管單位的施工企業，其內業資料管理標準往往存在很大差異。比如資料表格的形式、數據填寫標準等方面都有所不同。有些內業表格處于不同的合同段也會出現不統一的情況。這些監管部門均以各自的管理制度為標準，給內業資料的管理帶來眾多不便，從而降低內業資料管理的質量和水平。

1.4 內業資料管理人員業務培訓不到位

內業資料管理人員是內業資料管理工作的直接責任人，其業務素質水平和工作狀態直接影響到內業資料管理質量。目前內業資料管理工作人員往往沒有經過專業培訓，開始工作后也沒有相應的業務培訓，工作人員業務能力完全依靠在日常工作中積累的經驗和摸索，導致內業工作規范性水平很低，由此導致檢測報告的填寫不夠規范，相關工程資料整理不全面，資料的可信度和準確度較低等一系列問題。造成這一問題的主要原因是業務培訓沒有跟上，或者是企業沒有開展內業資料管理業務培訓，或者是企業開展了內業工作培訓，但培訓次數少、效果差，也發揮不了多大的作用。還有一個原因，就是由于工作方式和工作內容不同，公路項目內業、外業工作人員工作往往不在一起，互相間的溝通和交流不夠，降低了內業工作獲取外業工作信息的速度和效率，使得內業資料整理的進度和準確性也受到一些影響。這些均會造成眾多返工現象，浪費大量的人力和物力。

2 加強公路工程內業資料整理的相關建議和對策

2.1 充分認識到公路內業資料整理的重要意義，加強內業資料整理意識

施工企業的管理層要充分認識到內業資料管理的重要性，把內業資料管理工作作為企業日常生產的一項重要內容來抓。公路項目建設單位在選擇施工單位時也要把內業資料管理作為考評的重要因素，形成外部壓力，督促施工企業做好內業資料整理。施工企業要在編制施工計劃時就把內業資料整理納入計劃范圍，制定措施，落實責任，真正將內業資料整理工作做到實處。

2.2 打造一只素質優良、作風過硬的內業資料整理工作隊伍

加強工作人員業務培訓和職業道德教育，從工作態度、責任意識、工作能力等方面予以強化，提高工作人員個人工作素質水平。科學設置工作崗位，明確工作職責，要讓內業人員充分認識到自身工作的重要性和嚴肅性，制定完善的工作規范和管理制度，力求用制度規范人，用制度規范事，建立一支精干、高效的內業資料管理工作隊伍。通過工作人員業務素質水平的提高，推動內業資料管理工作質量的改善。要合理安排內業工作步驟，使其與工程施工同步進行，做到資料收集的及時、準確、客觀，歸檔完整，詳實。

2.3 提高公路工程內業資料管理的規范化水平

公路工程內業資料管理工作范圍廣，涉及公路施工的各個環節，資料種類繁雜，包括分項工程的自查數據、施工原始記錄、實驗數據等，數量巨大，如果沒有規范的標準程序，其工作質量和工作效率勢必無法保證。因此，必須加強公路工程項目內業資料整理工作規范化建設，為內業資料的整理工作制定一套整理方法，為內業工作提供統一標準，為施工企業與監理企業的內業資料管理工作提供依據。

3 結束語

內業資料整理工作是公路工程項目實施活動的重要組成部分，做好內業資料整理是公路工程項目實施順利推進，保質保量如期完工，正常投入使用的重要前提。施工企業要高度重視內業資料管理工作，完善體制機制，規范業務標準和作業程序，做好從業人員業務培訓，提高工作人員業務素質，為公路工程建設事業健康發展夯實基礎。

參考文獻

[1]孟和達來，張達，曾高明.公路工程內業資料管理存在的問題與解決對策[J].內蒙古煤炭經濟，2012（2）.