物流園區消防安全存在的問題及對策

摘 要：近年來，隨著電商的普及，我國物流業發展迅猛，物流園區在各地迅速興起，作者從自身工作遇到的問題出發，分析了物流園區存在的消防安全現狀和薄弱環節，從規劃、整治、管理、防控、宣傳等方面提出了對策。

關鍵詞：物流園區；問題；對策

近年來，隨著電商的普及，國家大力發展物流業，我國的物流園區經過短短十幾個年頭的發展，數量已經由屈指可數變為數以百計了。物流園，顧名思義是指在物流發達的地區，將不同種類、不同配送方式、不同設施設備的多種物流企業集中起來，讓其在一個相應的空間集中起來，它的特色是具有較大規模和多種服務。隨著物流業的不斷發展，物流園將在經濟社會中發揮越來越重要的作用。

但有些地區，在整個物流園區的建設過程中，消防安全隱患普遍存在，火災事故偶有發生。因此，如何抓好物流園區消防工作，解決物流園區經濟發展與消防工作之間的矛盾，作者從實際工作出發，對做好物流園區消防工作淺談幾點看法。

1 物流園區的消防安全現狀

1.1 超大型的防火分區設置

按《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）規定，物流園區分揀作業區為耐火等級二級的單層丙類廠房，其最大允許建筑面積不應大于八千平方米；如果設置自動噴水滅火系統，每個防火分區最大允許建筑面積可達到一萬六千平方米。但現實中見到的物流園區分揀作業區動輒幾萬平方米，遠遠超過了《建筑設計防火規范》中防火分區設置要求，有的就算用防火卷簾設置了防火分區，也因為疏于維護保養形同虛設。

1.2 低等級的建筑物耐火等級

為了節省時間和縮短施工周期，采用了大量鋼材、鋼屋架作為作業區和存儲區，而鋼結構沒有涂刷防火涂料，耐火等級達不到《建筑設計防火規范》的要求，在火災事故發生時，很容易因大量易燃可燃材料而造成高溫燃燒，這樣建筑極易整體垮塌，造成人員傷亡。

1.3 合用型的作業區與存儲區

一些物流企業在運輸工程中，為了節省時間和空間，不能采取嚴格的措施，將作業區與存儲區擅自合用，將產品一股腦地堆放在作業區中，如果發生火災，這些產品不僅影響人員疏散，而且大量的可燃物將增加作業區內的火災負荷，導致火災蔓延、消防撲救困難。

2 物流園區消防安全工作現狀存在的原因

2.1 不合理的消防設計

這些物流園業主在初期進行消防設計時，一味追求經濟效益，不經過消防審驗馬上開工建設，完全不考慮火災撲救時消防車、人員疏散所必需的通道，如果發生火災，必然造成人員、物資不能及時疏散，消防車不能迅速到達現場，消防人員不能馬上開展救援。

2.2 短缺的消防設施和器材

新的《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）于2015年5月1日起實施后，物流園區內部分依照老《建筑設計防火規范》要求設計的廠房倉庫，因現行消防技術標準調整，如有的廠房新規范要求必須設置自動噴水滅火系統的，之前并沒有強制要求，導致建筑物的消防設施不符合新規范要求。還有的地方公共消防設施建設嚴重滯后，跟不上物流園區飛速發展的步伐，有些物流園區供水系統甚至沒有與市政消火栓系統聯網，消防用水后續供應不足，火災發生后僅僅只能依靠消防車往返運水來滅火，火災撲救效果難以預料。

2.3 缺位的消防安全意識

物流業是近十幾年的一個新興產業，大多數企業主從業時間短，消防安全意識淡薄，不知道消防安全的重要性，片面追求蠅頭小利，忽視消防安全的投資，覺得把資金投入到安全方面是浪費。他們在企業的消防管理工作中，沒有建立一套行之有效的消防安全管理制度，導致消防工作無人愿管、無人敢管。還有的企業主推脫工作忙，不愿親自參加消防部門組織的消防安全知識培訓，日常工作中不僅不愿學習消防安全知識，而且連最基本的滅火器、消火栓等消防器材都不會使用，不懂得初起火災如何撲救。物流園區的外來務工人員較多，員工流動性較大，企業主對員工的消防安全培訓不重視，總是得過且過，敷衍了事，不能建立一套系統的培訓體系，導致相當數量的工作人員不會滅火器的正確使用，不懂火災發生后第一時間報火警，違章在物流作業區內抽煙、用電等現象比比皆是。

3 物流園區消防安全工作的幾點對策

3.1 標準化消防安全管理

在物流園區實行消防安全標準化管理，提高地方政府和相關部門消防工作意識，依托當地政府和職能部門切實加強對物流園區的消防工作指導力度，通過層層簽訂消防安全責任書，督促企業實施消防安全責任制，明確主管部門、企業、法人代表各方的消防安全責任，進一步規范物流園區消防安全管理。當地政府在招商引資前期，要著眼長遠，將物流園區消防工作與整體經濟建設同規劃、同部署、同考核，制定與現行消防法律法規相適應的消防工作發展規劃和政策，確保物流園區的建設發展和消防工作不相沖突。各職能部門也要建立相應的工作機制，針對物流園區消防安全工作中存在的新形勢、新問題，制定出相應的配套措施。

3.2 從源頭抓物流園區建設

要從物流園區建設的源頭抓起，加強對黨委政府的請示匯報溝通，積極主動做好消防法律法規和技術規范的宣傳，主動介入物流入園區的招商引資前期工作，同時開辟綠色通道，增強服務意識，縮短辦理時限，把好源頭關，確保防火間距、消防通道、耐火等級、消防疏散等重要部位的設置要求，杜絕先天性火災隱患的滋生。要爭取把物流園區消防規劃納入城市總體規劃中，與城市規劃同部署、同實施，確保物流園區建到哪里，市政消火栓系統就建到哪里，構建起消防站、消防通信、消防用水、消防道路、消防裝備等全方位立體化的消防防護體系。公共消防設施不能滿足消防救援的，應采取增建自動消防設施、利用天然水源取水、增添消防器材等措施，滿足消防安全需要。

3.3 加強火災隱患排查整治

聯合安監、城管、規劃、城建、治安等部門，對物流園區開展拉網式的摸底排查，做到臺賬清晰可查、責任明確到人。同時加強與物流園區業主的溝通，對有條件、愿意整改的企業，要現場幫扶，提供技術咨詢，多站在企業角度考慮，為企業出點子想辦法，解決隱患整改中的實際問題；對面臨調整項目、搬遷、資金一時周轉不靈等問題的單位，要聯合企業業主、行業主管部門，采取人防、技防等積極有效的補救措施，確保消防安全。對拒不整改隱患態度惡劣的單位，要聯合依法整治，督促整改，對逾期不改的企業報請政府予以關停，并處以罰款。

3.4 發展區域聯防組織

隨著物流園區的不斷壯大，原有的現役防滅火力量已遠遠不能滿足形勢發展的需求，因此按“業態相似”原則建立區域聯防組織勢在必行。要讓物流園區業主意識到區域聯防組織是拓展基層火災防控力量的需要，是緩解消防監督力量不足的有效手段。可以由轄區街道、企業消防安全管理人等組成聯防組織，通過組織隱患互查、業務會商、聯動演練，不斷提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。

3.5 加大消防宣傳培訓力度

根據物流園區易燃可燃物多、人員流動性大、發生火災容易造成較大經濟損失和人員傷亡等特點，做好消防安全知識培訓。開展消防知識宣傳要形式多樣，使群眾喜聞樂見，通過宣傳欄、宣傳標語、宣傳板報、宣傳畫冊等，廣泛普及消防知識。要督促物流企業建立一套完整的培訓體系，員工不培訓消防安全知識不得上崗，不會撲救初起火災不得上崗，從而提高他們的消防安全素質，增強自我保護能力，筑牢防火堤，將火災隱患扼殺在萌芽狀態。

參考文獻

[1]GB50016-2014.建筑設計防火規范[S].

[2]范維澄.中國火災科學基礎研究概況[J].中國公共安全（學術版），2005（6）：57-62.