民用航空器維修中的風(fēng)險(xiǎn)管理方略探討

摘 要：飛機(jī)是民用航空器的重要組成部分，保養(yǎng)航空器和保證航空安全是整個(gè)民航安全維護(hù)工作過(guò)程中最需要注意的問(wèn)題。文章通過(guò)對(duì)民用航空器使用維修方面的深入了解和研究，系統(tǒng)全面地闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)民航企業(yè)的發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，并反映出當(dāng)前航空風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的一系列缺陷和不足，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行分析管理，以及怎樣才能更好地進(jìn)行航空器風(fēng)險(xiǎn)管理列出一些有效的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：民航航空器；維修；風(fēng)險(xiǎn)管理；改進(jìn)措施

2011年，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家的民用飛機(jī)墜毀，問(wèn)題就出在民航企業(yè)對(duì)于飛機(jī)維修風(fēng)險(xiǎn)管理工作的不重視。雖然經(jīng)過(guò)飛機(jī)維修確實(shí)會(huì)使得它的維修風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的降低，但這不是人為力量所能改變的，要想有效地避免最糟事態(tài)的發(fā)生，就要對(duì)民用航空器進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，民用航空器維修風(fēng)險(xiǎn)管理是很重要的一項(xiàng)工作。

1 維修風(fēng)險(xiǎn)管理概述

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠從一個(gè)公認(rèn)的危險(xiǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)中清楚地分析出來(lái)其可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目或系統(tǒng)所產(chǎn)生的威脅，并利用它來(lái)進(jìn)行各種措施各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案的制定，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，所利用的技術(shù)手段必須是切實(shí)有效的，這樣才能最大程度上預(yù)防或者控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，妥善處理由風(fēng)險(xiǎn)引起的事故或結(jié)果，以最少的成本，確保整個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目目標(biāo)的成功完成。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的原則

要實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須了解風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，按照思想和系統(tǒng)工程的方法，主要的風(fēng)險(xiǎn)管理原則如下：

1.2.1 目的原則

航空安全管理系統(tǒng)是一個(gè)重要的系統(tǒng)維護(hù)工作，在所有系統(tǒng)和各部門的所有流程中，風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估都是十分重要的方面，這樣做的原因是為了確定加強(qiáng)安全監(jiān)控維護(hù)，使得民用航空器的維修技術(shù)能夠有所提高，最大程度上使飛行安全得到保證。

1.2.2 系統(tǒng)原則

安全系統(tǒng)理論里面有一項(xiàng)十分關(guān)鍵的組成部分就是“共同文化”，作為一個(gè)航空公司，所有雇員都希望致力于發(fā)展一種安全文化，有一個(gè)良好的溝通環(huán)境等方方面面。系統(tǒng)安全理論還著重提出，“公證文化”是十分重要的，即當(dāng)員工有自己的錯(cuò)誤，要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，航空公司也應(yīng)該寬容為懷，并對(duì)他們實(shí)行安全常識(shí)方面的教育工作，使飛機(jī)維修的安全性能夠得到保證。

1.2.3 層次原則

風(fēng)險(xiǎn)管理總共分為很多層次的，從主系統(tǒng)，子系統(tǒng)，通過(guò)各級(jí)步驟從管理執(zhí)行開(kāi)始向下劃分，一直到最后一層，就是執(zhí)行層。但是，如果只是一味只重視執(zhí)行層，肯定會(huì)嚴(yán)重阻礙實(shí)現(xiàn)維護(hù)部門的整體工作；但若只是一味重視管理，安全管理這個(gè)目標(biāo)就沒(méi)有辦法得到很好的實(shí)現(xiàn)。因此，安全系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)工作應(yīng)該從宏觀和微觀管理人員這兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行。

2 我國(guó)目前航空器維修風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

今天，民航具有高科技，投入資金量巨大，風(fēng)險(xiǎn)也十分大三個(gè)特點(diǎn)。相比之下，飛機(jī)維修風(fēng)險(xiǎn)管理工作是十分重要的，這項(xiàng)工作一直是人們關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，在保證航空飛行安全工作中是一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。但依據(jù)目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理下飛機(jī)維護(hù)的狀態(tài)，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多缺點(diǎn)。

其實(shí)主要的問(wèn)題是風(fēng)險(xiǎn)管理上的不平衡，價(jià)值和安全效益得不到有關(guān)部門的重視，很大一部分資金都用在維護(hù)飛行安全上了，投入成本過(guò)高，雖然飛行安全才能保證很多航空公司的良好發(fā)展，但在缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的情況下仍然存在很多紕漏。近些年來(lái)，中國(guó)的各種類型的企業(yè)都開(kāi)始重視增強(qiáng)飛機(jī)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，風(fēng)險(xiǎn)管理這項(xiàng)工作也逐漸被企業(yè)管理人員所接受，而且其地位也越來(lái)越重要。雖然各航空公司都在這方面加大了資金的投入，但縱觀歷年來(lái)我國(guó)飛機(jī)維修風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍然還有很多不足之處：

（1）在風(fēng)險(xiǎn)管理的工作過(guò)程中，有一部分管理人員經(jīng)驗(yàn)十分不足。

（2）很多方面的維修信息資料都差很多，數(shù)據(jù)丟失情況嚴(yán)重。

（3）對(duì)于航空器的維修風(fēng)險(xiǎn)管理，還沒(méi)有制定出相應(yīng)的有效制度，單一淺顯的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)民航企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

3 加強(qiáng)民用航空器維修風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1 建立符合我國(guó)國(guó)情的航空器維修安全管理體系

國(guó)際民航組織曾提出關(guān)于民用航空器風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列建議和意見(jiàn)，建議里面包括要求國(guó)際民航組織中的締約國(guó)要改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，保證民航的飛行安全。安全管理的重點(diǎn)是杜絕由于人為原因而導(dǎo)致飛行過(guò)程中發(fā)生事故，所有的員工都要從中受到啟發(fā)，避免類似事故的出現(xiàn)，并保證在未來(lái)飛機(jī)設(shè)備的設(shè)計(jì)與使用，機(jī)員培訓(xùn)工作，機(jī)場(chǎng)建設(shè)等若干個(gè)基本方面得到改善。

3.2 總結(jié)西方航空當(dāng)局的安全管理經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)可以說(shuō)是當(dāng)今世界的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，其一直認(rèn)為航空安全管理系統(tǒng)是保證航空安全的一項(xiàng)十分必要的舉措，如SMS也參與到民用航空安全戰(zhàn)略和長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃的制定中來(lái)，這是發(fā)展航空運(yùn)輸安全政策的標(biāo)準(zhǔn)，也是必須具有的程序。

加拿大：制訂了與之相關(guān)的規(guī)則，航空公司，機(jī)場(chǎng)，空中交通控制和維護(hù)組織都有了新的規(guī)范和要求。

英國(guó)：全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行飛機(jī)維修的組織研究，并制定了一系列方案來(lái)解決這一問(wèn)題，以確保飛機(jī)維修工作的順利進(jìn)行。

3.3 注重民用航空器安全文化對(duì)建立安全管理體系的影響

安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中有一項(xiàng)重要保證，就是安全文化，這也是確保環(huán)境管理體系建設(shè)順利進(jìn)行的依據(jù)。飛機(jī)維修是最關(guān)鍵的過(guò)程和環(huán)節(jié)。民用航空器的安全文化建設(shè)需要各航空企業(yè)的重視，使航空公司的內(nèi)部人員從經(jīng)理到員工，以及客戶和公眾可能會(huì)受到傷害降至最低。“盡管與安全所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)是相符合的，那么就能最大程度上保證飛機(jī)的飛行安全”安全文化這一良好氛圍的營(yíng)造能夠在一定程度上使風(fēng)險(xiǎn)下降。

3.4 加大政策的扶植力度和制度供給

扶持政策是國(guó)家所能給予幫助的最基礎(chǔ)的手段。目前，中國(guó)航空風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍然是我國(guó)這一行業(yè)中的“弱點(diǎn)”部分，使各項(xiàng)事業(yè)都能夠自上而下的動(dòng)力推動(dòng)必須要通過(guò)政府來(lái)完成。除此之外，民航安全的管理制度在推進(jìn)政策的時(shí)候會(huì)很虛弱，需要政府行政部門的各個(gè)層面的協(xié)調(diào)合作，民航企業(yè)也要不斷完善強(qiáng)有力的政策，從福利的制定上給予民航企業(yè)最有力的支持，使得民航企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)再無(wú)后顧之憂。

總而言之，民航飛機(jī)的飛機(jī)維護(hù)航空安全和保養(yǎng)是重點(diǎn)內(nèi)容，文章從各個(gè)方面闡述了民航飛機(jī)維修仍然具有的弊端和不足之處，總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)之所以存在的主要原因，并針對(duì)性地給出了相應(yīng)的解決措施和方案，力求最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，使民航能夠安全運(yùn)行。

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