摘 要:水是人類生存必不可少的重要資源。伴隨著經濟的不斷發展、人口數量的不斷增長,對水的需求量越來越大,但是水資源的總量是有限的,這就造成了當前世界上廣泛缺水的狀況。就我國而言,水資源緊張的局面日益嚴重,如何實現水資源的可持續發展成為我國相關部門最為重視的議題。對此,文章以水資源的可持續發展為研究主題,對如何實現水資源的可持續發展提出了一些建議,希望能夠為相關部門提供參考。
關鍵詞:水資源;可持續發展;措施
1 概述
整體來看,我國水資源較為豐富,淡水資源的總量占到了全球的6%。但是,我國又是一個極端缺水的國家。由于我國的人口基數過大,導致我國人居水資源占有量僅有2000多立方米,僅為世界平均水平的四分之一。并且,我國的水資源分布極不均衡,東部地區水資源較為充足,中西部地區水資源較為缺乏。這種局面嚴重制約了我國經濟的發展,也對人民的生活造成了很大的影響。
而隨著我國經濟的不斷發展和人口的不斷增長,對水資源的需求量越來越大,為了避免水危機的出現,相關部門必須采取措施,確保水資源的合理利用、循環利用,實現水資源的可持續發展。
2 我國水資源可持續發展的配置
從當前來看,制約我國經濟社會快速發展的兩個關鍵因素是水資源的缺乏和水污染的嚴重。為了減少這兩個因素的影響,需要對水資源進行合理的配置。水資源配置是實現水資源可持續發展的有效手段,對人們生活而言,對水資源進行合理配置可以確保水資源的使用公平;對自然環境來講,對水資源進行合理配置可以實現不同區域、不同水系之間的水資源調整,繼而達到水資源在不同地區之間的相對平衡。
水資源配置理念最早是為了解決缺水地區水資源規劃的情況提出的,但隨著我國缺水狀況的不斷加劇,水資源配置的對象已經擴大到全國,通過對水資源相對充足地區進行水資源配置,緩解缺水地區的用水緊張局面。同時,當前的水資源配置還會用于協調水系平衡、改善生態環境等方面。
3 我國水資源可持續發展與利用的對策
3.1 水資源可持續發展的對策
(1)實現水資源的可持續發展,要確保水資源配置管理有法可依,所以首先要完善相關法律法規的建設。具體來說,要制定相應的管理辦法做到以具體水系為單位進行配置,要制定相關的法律條文以明確水資源配置管理機構的責任和權力,要建立健全不動地區水資源管理的共管制度,在制度建設上取得突破。
(2)實現水資源的可持續發展,就要做到對水資源的整體配置。從我國國情來看,水資源屬于公共資源,因此需要國家對水資源的整體管理和配置。中央水行政部門要肩負起全國范圍內的水資源管理職責,是為宏觀層面上的管理;地方水行政部門要根據本地區的具體情況,對本地的水資源進行合理的配置,是為微觀層面上的管理,要做到宏觀層面與微觀層面的相結合,在體制建設上取得突破。
(3)實現水資源的可持續發展,可以引入市場機制。具體來說,要按照市場競爭中的平等原則,將水資源的所屬關系進行適當的劃分,讓水資源在使用范圍和使用方式上明確所屬關系,允許水資源個人之間的交易,從而借由市場機制對水資源進行配置,在機制建設上取得突破。
(4)實現水資源的可持續發展,要進一步強化水資源配置的監控力度。利用當今電子信息及通信技術,完善水資源信息采集的基礎設備建設,加強水資源信息數據庫的建設,優化水資源運行的調控系統,在科技創新上取得突破。
3.2 水資源可持續利用的對策
(1)實現水資源的可持續利用,首先要對水資源做到最大效率的使用。具體來說,要建立健全供水配置的機制,做好水資源利用配套設施的建設,提升供水設備的硬件條件,從而實現水資源的最大效率利用。
(2)實現水資源的可持續利用,要做到節約用水。第一、在農林業灌溉中,要改變傳統的大水漫灌方法,積極推行滴灌、噴灌等先進的灌溉技術,做到灌溉用水的節約;第二、在生活用水中,要避免超標供水情況的出現,推行階梯水價,進行供水系統的升級,減少供水中的水浪費;第三、要提升水資源管理配置人員的專業素質,做到供水、配水方面的優化。
(3)實現水資源的可持續利用,要對水污染問題進行防治。第一、要明確相關部門的水資源管理責任,在水源保護區限制各種人為的活動,禁止水源保護區出現捕魚、森林砍伐、污物排放情況的出現,確保水源水質的高質量;第二、要加大對工業企業的排污管理,禁止其向河流、湖泊等水源地排放未經處理的廢水,一旦發現,要對這些企業進行大力的懲罰;第三、要加大對采礦部門的管理,防止因為采礦活動而造成的地下水源污染;第四、要積極推進廢水凈化技術的推廣,鼓勵工業企業的廢水凈化,倡導廢水的再次利用。
(4)實現水資源的可持續利用,要做到保護生態環境,為水資源提供潔凈的空間。第一、要大力植樹造林,增加河流上游的植被覆蓋率,在涵養水資源的同時避免水土流失;第二、要將保護生態具體到小流域、小環境,如在小流域內退耕還林還草、保護生態環境,為實現水資源的可持續利用創造良好的基礎;第三、要對供水設備進行優化升級,推廣節水設備的使用范圍,在工業生產、農業生產中大力節約用水。
3.3 水資源綜合開發利用的對策
(1)實現水資源的綜合開發,首先要讓人們普遍存有節水的意識。對此,相關部門要加大節水觀念的宣傳力度,具體到社區、單元、學校,促成全民節水社會的建設。要使可持續發展、綠色發展的觀念深入人心,不僅要在“世界水日”等特殊日期加大宣傳力度,更要在平時堅持宣傳。我們相信,隨著節水觀念的不斷宣傳,節水意識必定會在我國人民的心目中建立。
(2)實現水資源的綜合開發,要嚴格依照我國現行的《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)進行。要時刻以提升水資源利用效率為前提,依照《水法》的相關規定,建立健全水資源綜合開發的有效機制,實現水資源的統一管理、水源生態環境的有效保護,真正做到人與自然的可持續發展。
(3)實現水資源的綜合開發,要營造好利于人與自然可持續發展良好環境,具體來說就是生態環境的建設。各地區要因地制宜,加快植樹造林的步伐,積極實行退耕還林還草的政策。要推進濕地的建設,依靠各地區的特殊地形和水源情況,進行人工濕地的建設,起到涵養水源、保護生態的作用。要大力推廣清潔綠色能源的使用,減少因為燃燒產生的廢氣排放,最終做到人與自然的和諧共處、和諧發展。
4 結束語
文章中對我國的水資源現狀和水資源可持續發展配置的情況進行了介紹,并指出了我國水資源可持續發展與利用的對策??偟膩砜?,要一如既往地以可持續發展為水資源配置的指導思想,堅持經濟發展、人們生活和水資源配置的合理規劃。要重視水源地的保護,積極植樹造林、退耕還林,防止水土流失,做好涵養水源的工作。要實現水資源的統一管理,做到合理配置,在國家宏觀調節之外,積極引入市場機制,做到水資源的微觀調控。要對城市水源供應嚴格管理,防止因為過度供給而造成的水資源浪費出現。要大力推行節水設施的使用,從用水節約上做到水資源的可持續發展。要積極進行水污染的防治工作,減少水污染問題。我們相信,隨著我國節水型社會的不斷建設,水資源利用必定會實現可持續發展。
參考文獻
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作者簡介:施少武(1970,7-),男,漢,廣西田陽縣,大專,助理工程師,研究方向:水利工程。