新型職業農民教育培訓體系建設

[摘 要] 培養新型職業農民，是社會主義新農村建設的核心內容。新時期的農民培訓工作任重道遠，需要制定多效措施，努力建立健全高效的新型職業農民培訓體系，適應新時期對新型職業農民培育工作的新要求。

[關鍵詞] 新型職業 農民教育 培訓

[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）08-0296-01

職業農民主要是指在農村中以從事農業生產經營和管理為主，掌握農業專業技能、擁有一定的生產經營規模，具有一定的文化基礎和發展潛力，能起到示范帶頭作用的新型農民。目前，我國農村勞動力中接受過短期職業培訓的占30%左右，而北美、西歐等發達國家農村勞動力中受過職業培訓的比例都在70%以上。開展職業農民培訓，使農民掌握一技之長，提高農民的致富本領，是新農村建設進程中一項最基礎、最根本的工作。

依據中國人均耕地面積少、難形成較大土地規模經營的農業生產特點，以政府為主導，以國家立法為保障，以不同層次和類型的培訓主體對農民進行多層次、多方向、多目標的教育培訓成為目前中國職業農民培訓的主要方式。

1 當前新型職業農民培訓普遍存在的問題

培訓多家參與、多條途徑進行，培訓往往流于形式、培訓效率低、效果差，新型職業農民培訓體系缺乏快速集成供給的能力和協調整合各類培訓資源的機制；農民職業教育供不應求與供求脫節的矛盾、教育培訓形式相對單一、重復浪費現象在總體上仍然比較嚴重；另外由于農村人口老齡化、婦女化、低文化程度化；以及農村勞力進城務工等原因，真正從事農業生產的人員大大降低；這些問題的存在要求必須在對農民職業教育培訓現有觀點梳理的基礎上，在農民職業教育的理論與實踐以及培訓模式上有所創新、有所突破。

2 江蘇如東地區在新型職業農民培訓方面的舉措

2.1 創新辦學理念、提升教學水平

江蘇如東縣農廣校高度重視辦學理念的創新。因為新型職業農民培訓要求我們不僅要培養一批懂技術的專業化農民，更重要的是要懂得經營會管理，具有一定文化基礎的復合型人才。這就要求我們要有一支既有理論知識又有生產實踐的高素質專業化教師團隊。近年來，江蘇如東縣農廣校每年都會派出教師參加部、省級基層農技推廣人員培訓、省級農業資源課件研發評比、市級農廣校教學能手評比等活動，通過培訓，大大提高了江蘇如東縣農廣校師資的整體教學水平。

2.2 改進培訓方式、實現多元化發展

在新型職業農民培養體系方面通過調研、思索、反復論證，我們圍繞農業優勢特色產業發展需要，制定培訓方案，組建講師團，創新并探索出“一份菜單農民點、一批講師農民選、一場培訓村頭聽、一套資料免費送、一條熱線農民詢”的“五個一”培訓模式；同時，提出了“根據市場選產業，圍繞產業辦專業、辦好專業促產業”的培訓思路和“開設一個專業，辦好一期培訓，培養一批骨干、致富一方農民”的培訓宗旨，進而達到農民需要什么我們培訓什么的目的。

2.3 培訓內容因地制宜、因人制宜（優化培訓內容 、開展多層面培訓）

新型職業農民培訓應以幫助他們掌握新的農業生產技術，提高其產業化、專業化程度為主要目標，培訓方式可以結合“一村一品”的農業專業化改造項目，進行包括種植業技術、養殖業技術、設施農業等農業生產知識培訓，把農民的需求與培訓活動統一起來。讓更多的農業勞動者接受與他們生產實踐相關的多層次、多形式、多內容的培訓，為高素質經營型農民成長奠定堅實的基礎。

2.4 培訓對象做到選擇合理

2.4.1 培訓人員所學專業合理

選擇培訓對象，首先我們要看我們培訓的新型職業農民是何類型的新型職業農民（類型上分新型職業農民分為生產經營型、專業技能型以及社會服務型）。只有找準培訓對象才能把真正的技術送到需要的人員手中。

2.4.2 培訓人員身份合適

培訓對象要選擇現有農民、返鄉農民工、退伍軍人、大學生農村創業者以及為“三農”事業服務的社會人員；培訓人員年齡原則上不超過55周歲（根據江蘇如東地區農村勞動力的實際情況，江蘇如東縣把新型職業農民培訓人員的年齡放寬到不超過60周歲）；同時培訓人員的文化程度范圍要求初中以上文化，這樣才能使培訓人員擁有掌握技能知識的理論基礎。

2.4.3 培訓人員做到不重復浪費

在培訓中，江蘇如東縣利用現代信息技術將學員的個人信息通過身份驗證系統進行錄入，保證每期每個學員的信息不重復，從而實現教學資源的不重復浪費。

2.5 利用農業信息技術平臺提升新型職業農民職業技能水平

2.5.1 利用廣播、電視、網絡等信息媒體，采用集中與分散相結合的方式傳播農業技術信息。根據生產和農時季節需求，利用江蘇如東縣電視臺的《鄉村行》等農業電視欄目，主要播放農業實用技術、相關科普知識、發布有關技術和市場信息。同時結合中央電視臺的《農廣天地》等農業欄目，組織科技知識講座，向農民傳播新技術，從而有針對性地開展農業專項技術培訓，提高教學效果。

2.5.2 現場放像、示范教學。在農忙季節，為了幫助農民及時解決生產中隨時遇到的實際問題，有針對性地指導農民生產實踐，縣鎮兩級農業技術專家，深入鄉村地頭，采用現場放像與示范教學相結合的方式，一邊播放音像教材，一邊操作示范，生動、直觀的教學，使農民一學就會，達到“立竿見影”的效果。

2.5.3 自行收看生產技術光盤，實行自學與互學相結合。將適合本地區需要的實用生產技術拷貝成若干份光盤，免費發放給當地農民，讓農民隨學隨用。

2.6 培訓后跡跟蹤，實現產業延伸

根據不同專業后繼發展需求實施培訓后的跟蹤指導，在培訓后的1～2年時間里，應考慮參訓人員其對市場和經營管理知識的迫切需求，以把他們培養成農村社區的示范帶頭人為目標，采用分階段、全方位、多角度、長期的跟蹤指導，提高他們的專業化、規模化水平和市場應對能力，從而合理穩步的提升產業的發展。

總之，開展職業農民培訓是一項任重而道遠的工作。只有通過不斷的摸索及創新，才能更好的為現代職業農民培訓服務；只有發揮職業農民培訓機構的整體效能，才能更好的提升職業農民的整體素質。