推動黨的十九大精神在部隊建設落地生根

蔣建宇

黨的十九大為中華民族復興偉業擘畫了新的宏偉藍圖，對國防和軍隊建設作出了重大戰略部署，提出新時代建設什么樣的人民軍隊、怎樣建設人民軍隊等一系列帶根本性、全局性、方向性的重大問題，是黨的軍事指導理論時代化的最新成果，是堅持走中國特色強軍之路的根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，推動大會精神在部隊建設全過程各領域落地生根，必須深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想，重點扭住其中的“軍事篇”，緊密聯系實際抓好“六個堅持”。

一、堅持在不忘初心、堅定理想信念上下功夫

不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心，就是對馬克思主義信仰、對共產主義遠大理想和社會主義共同理想的追求，就是為人民謀幸福、為民族謀復興的責任。

一要始終堅定共產主義遠大理想。學習貫徹黨的十九大精神，要引導官兵追根溯源、回歸初心，時刻不忘入黨時的誓詞，不忘自己從哪里來、到哪里去，始終牢記黨的宗旨和綱領、黨員義務和權利，在錯綜復雜的環境中砥礪心中的信仰；循著中國特色社會主義理論體系的脈絡，系統學習馬克思主義經典，始終保持對遠大理想的清醒認知、執著追求。要與培育核心價值觀、“四有”新時代革命軍人結合起來，與“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育、徹底肅清郭徐流毒影響結合起來，認真解決好“總開關”的問題，真正挺起信念的脊梁，堅守共產黨人安身立命的根本。

二要始終高舉新時代偉大思想旗幟。中國特色社會主義共同理想是歷史和人民的選擇，是共產主義最高理想在現階段的具體體現。實現這個理想，當前最重要的就是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。這既是黨的十九大最鮮明的政治主題，也是邁向民族復興新時代、建設世界一流軍隊最根本的政治保證。各級要緊緊圍繞這個靈魂和主線，開展思想政治教育、理論武裝、“兩學一做”，引導官兵深刻領會“八個明確”“十四個堅持”，系統把握貫穿其中的立場觀點方法。要把高舉這面思想旗幟與貫徹習主席視察部隊重要講話精神結合起來，與貫徹軍委重大會議精神結合起來，并將之貫穿部隊建設始終，不斷提高推動部隊發展的理論、思維和實踐水平。

三要始終踐行全心全意為人民服務宗旨。黨的十九大把“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，并把“堅持以人民為中心的發展思想”寫入黨章。這是我們黨對“相信誰、依靠誰、為了誰”這份革命初心的鄭重強調和莊嚴宣示。作為黨領導下的人民軍隊，要深刻領悟其中的時代內涵和政治意蘊，積極投身新時代社會主義建設偉大事業，切實帶著信仰和感情全心全意為人民服務，始終把人民利益高高舉過頭頂，致力于保障人民安居樂業，致力于為人民謀幸福。

二、堅持在維護核心、堅決聽黨指揮上下功夫

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。軍隊是黨的軍隊，貫徹落實黨的十九大精神，必須牢牢把握這一核心要義，進一步提高維護核心、聽黨指揮的忠誠純度。

一要堅定黨對軍隊絕對領導的政治自覺。中國革命確立黨指揮槍的原則，是中國社會歷史發展的必然，是唯物史觀揭示的政治軍事規律在中國特定國情下的生動體現。黨對軍隊的絕對領導，是軍隊成長壯大的靈魂，是全軍官兵共同的思想基礎和政治自覺。新時代，堅定這種政治自覺就是要始終緊緊抓住堅持黨對軍隊絕對領導這一核心要義，在廣大官兵特別是各級領導干部中建立起高度政治自覺，實現由政治紀律約束到政治自信自覺的提升，打牢聽黨指揮的思想政治根基，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二要強化貫徹軍委主席負責制的政治責任。軍委主席負責制是居于“龍頭”地位的制度，是黨對軍隊絕對領導的最高實現形式。全面深入貫徹軍委主席負責制是嚴肅而重大的政治任務，是全軍部隊的共同責任。必須以高度的政治責任感和使命感，自覺嚴格執行《關于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》，堅決維護這一根本制度的法理性、權威性、嚴肅性，始終做黨中央權威的堅定捍衛者、習主席核心的忠誠追隨者，確保一切重大事項由習主席決定，一切工作對習主席負責，一切行動聽習主席指揮。

三要提高落實黨中央、習主席決策部署的政治標準。堅決貫徹落實黨中央、習主席決策部署，是自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心和貫徹軍委主席負責制最直接最具體的體現，決不能紙上談兵、空喊口號，必須做到思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決，不講條件、不打折扣、不搞變通、不作取舍。真正做到全領域、全時空貫徹，全要素、全過程落實；真正做到熔鑄到思想靈魂中、體現到法治運行中、落實到實際行動中。

三、堅持在練兵備戰、主動謀勝打贏上下功夫

習主席在黨的十九大報告中指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。這一鮮明號令，是軍隊一切工作的出發點和落腳點。

一要把“戰”字刻在心頭。導向立在哪里，官兵心思就會往哪里聚焦，各項工作就會向哪里用勁。軍隊首先是戰斗隊，打仗永遠是第一要務。必須居安思危、常備不懈，時刻保持枕戈待旦的戰斗警覺，丟掉幻想，準備打仗；必須把戰斗力這個唯一的根本的標準立起來落下去，切實形成“軍隊打不贏一切等于零”的戰斗導向，讓“向打仗聚焦用勁”的探索實踐進入思想、進入工作、進入戰位、進入機制，時刻保持箭在弦上、引而待發的戰斗姿勢。

二要把“實”字挺在前面。打贏先打假，求勝先求實。各級領導干部是抓訓練的第一責任人，也是改進訓風演風的領頭人，必須帶頭克服消極保安全思想，堅持仗怎么打兵就怎么練，徹底把形式主義趕出訓練場。要進一步端正訓練指導，貫徹訓戰一致原則，引導部隊按綱施訓、科學組訓，著力提高基于網絡信息體系的綜合作戰能力和有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭的能力。要用好考評問責這根指揮棒，對各種弄虛作假的人和事見到就批、露頭就打，真正把訓練往實處抓、向深處引。

三要把“勇”字融入血脈。軍隊只有敢于亮劍，才能承載使命；軍人只有充滿血性，才能挺起民族脊梁。戰斗精神是軍隊戰斗力的重要因素，也是戰斗力建設的題中之義。要著力把戰斗隊思想突出出來，大講革命軍人的意志氣節、職能使命，繼承發揚“一不怕苦、二不怕死”的戰斗精神；緊貼使命，緊扣訓練，瞄準“能打仗、打勝仗”這個核心，激發戰斗豪情，錘煉戰斗作風；講好部隊優良傳統，挖掘團隊戰斗基因，教育引導官兵崇尚武德、弘揚武魂，培養勇猛頑強、敢打必勝的血性膽魄，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。

四、堅持在改革強軍、加快推進轉型上下功夫

通往“世界一流”的征途，注定是一場爭先賽。改革強軍，是贏得這場比賽的必由之路。學習貫徹黨的十九大精神，要認真領會蘊含其中的改革精神、改革理念、改革要求，接力探索，接續奮斗，堅定不移將改革推向前進。

一要掌握推進方向之“舵”。改革不是改向，變革不是變色。在改革強軍征程中，必須始終堅持正確的政治方向。無論改革如何深化，都不能脫離黨對軍隊絕對領導這一根本原則和制度；無論創新如何深刻，都不能拋棄我軍的基本軍事制度、根本性質和優良傳統；無論環境如何變化，都不能丟掉全心全意為人民服務的根本宗旨。要按“打勝仗”指向推進改革，以戰斗力標準引領創新，用是否有利于提高戰斗力來衡量成效，堅決摒棄只唯上、不唯戰的思想，叫停不顧實際、生搬硬套、浪費資源等做法。

二要把準關聯耦合之“脈”。深化國防和軍隊改革牽動國家改革總進程，涵蓋理論創新、科技創新、科學管理、人才聚集、實踐創新，涉及“動棋子”“動棋盤”“動棋規”，是一項十分龐大而復雜的系統工程，如果統籌謀劃不到位，極有可能功虧一簣。這就要求我們學會“彈鋼琴”，注意各項改革任務的關聯性和耦合性，防止顧此失彼、相互掣肘；要把握改革轉型的重點難點焦點，對“牽一發而動全身”的問題，如調整力量結構、編制體制、建章立制、定位職能等關鍵環節，必須扭住不放、一抓到底，堅決做到不解決問題不撒手、不看見成效不罷休。

三要修復涅槃重塑之“痛”。步入“新體制時間”之初，可能配套機制尚不完善、政策制度還未跟上，難免造成一時找不準職能定位、劃不清權力邊界等現象，這是“手術”之痛、“拔節”之痛。實際上，無論多好的體系，都必然要經過一個從搭建到適應、從適應到磨合、從磨合到完善、從完善到有序運轉的螺旋式上升過程。只有勇于承受這一過程的痛，大膽破除思維定式和工作慣性，把“四個堅持”“五個更加注重”貫徹落實好，迅速重組結構、重構體系、重塑能力，才能解決“不通、不融、不強”的問題，達到消脂肪、壯骨骼、強內功的目的，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活的方向發展。

五、堅持在正風肅紀、從嚴治黨治軍上下功夫

打鐵還須自身硬。全面從嚴治黨，是我們黨始終保持旺盛生命力的源泉，也是建設強大人民軍隊的重要法寶。正風肅紀、從嚴治黨，人民軍隊理當標準更高、要求更嚴，努力走在新時代前列。

一要緊緊扭住黨的政治建設這個龍頭工程。黨的十九大強調，政治建設是黨的根本性建設，必須把黨的政治建設擺在首位。這是習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義黨建理論的重大創新，也是中國共產黨的執政新覺醒。要把樹牢“四個意識”突出出來，引導官兵自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；把政治能力訓練突出出來，不斷提升各級領導干部政治定力和政治鑒別力；把凈化黨內政治生態突出出來，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性；把黨內政治文化建設突出出來，涵養積極健康的黨內政治文化，樹立新氣象新面貌。

二要緊緊扭住重塑政治生態這個艱巨任務。健康干凈的黨內政治生態，是我們黨始終蓬勃向上的重要物質力量。黨的十八大以來，全軍上下堅決貫徹古田全軍政治工作會議精神，重振旗鼓再出發，部隊政治生態持續向好。但修復政治生態是一個治本抓長、固本開新的漫長過程，必須始終保持“永遠在路上”的戰略定力和踏石留印、抓鐵有痕的恒心韌勁，高標準貫徹全面從嚴治黨要求，久久為功、善作善成，堅決打贏全面徹底肅清郭徐流毒影響攻堅戰，努力打造海晏河清的軍營政治生態。

三要緊緊扭住扎緊制度籠子這個關鍵要害。實踐證明，只有建立起一套內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的法規制度體系，才能確保正風肅紀更加持久有效，才能贏得這一攻堅戰、持久戰的最終勝利。要壓實“兩個責任”，建立全方位的權力監督制度，認真貫徹民主集中制，規范權力運行，防范權力濫用；要把執紀的“利劍”始終高懸，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，做到從嚴追究不姑息、從嚴懲腐不留情、從嚴糾錯正風紀，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨治軍。

六、堅持在強化擔當、勇于攻堅克難上下功夫

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。強軍興軍重任在肩，我們必須實干有為、忠誠擔當，這既是黨和人民的期望，更是新時代革命軍人應有的政治品格。

一要樹牢擔當責任的意識。實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，這是新時代華章的最強音符，也是新時代革命軍人必須挑起的歷史重任。這一重任，目標清晰、時間緊迫、催人奮進；這一重任，關系前輩軍人未竟事業，寄托著國人共同期盼，與每一名新時代軍人的成長交織相融。我們唯有不忘初心，牢記使命，把意志和力量凝聚到實現中國夢強軍夢上來，用鐵肩擔當起強軍重任，才能無愧于革命先烈的犧牲奉獻，無愧于新時代的歷史使命，無愧于黨和人民的殷切期盼。

二要強化擔當進取的本領。擔當需要忠誠和勇氣，更需要本事和力氣。黨在新時代的強軍目標，對官兵的能力素質提出了新的更高要求。面對建設世界一流軍隊的時代課題，提高素質本領，從未像今天這樣現實而緊迫。要清醒看到，進入新時代，新的使命任務更加繁重，面臨的矛盾問題更加突出，遇到的挑戰阻力更加多樣。我們只有下功夫研究任務、研究戰場、研究對手，研究自己，下氣力把身體練壯，把心智練熟，把崗位練精，把戰位練強，把本領練硬，把素質練全，方能在改革大考中取得高分、在未來戰場上穩操勝券。

三要培樹擔當作為的品格。“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。”這是習主席在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上援引的一句古詩，既傳遞出中國共產黨人的一種自信、坦誠和定力，也是對新時代革命軍人應該保持的自知、清醒和謙遜的諄諄告誡。每一名官兵都要一心一意想強軍，腳踏實地謀強軍，不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事，更不要去攀比房子、車子、票子等外在的“顏色”，而應多多涵養智慧、能力、品德、氣質等內在的“清氣”，并把這股“清氣”融入無私無畏的家國情懷、敢于犧牲的赤膽忠心，最終化作實實在在的強軍之舉、制勝之招、治本之策。