新交流任職的人武部主官要努力接好首棒干好首任

周 劍

習近平主席在十九大報告中指出，要完善國防動員體系，建設強大穩固的現代邊海空防。習主席的重要指示，對國防動員系統建設提出了新的更高要求。作為首批從軍兵種部隊交流到省軍區系統任職的干部，是調整組建后省軍區基層人武部的首任主官，面對省軍區系統重塑、重構、重組的時代大考，如何接好首棒干好首任，是每一名新交流干部必須認真思考的現實問題。要自覺以十九大精神為指導，勇于更新觀念，不斷提升能力，堅持精準抓建，努力推動人武部建設全面協調、健康發展。

一、抓好教育，破除思想偏差

從省軍區系統新編制運行的實際情況來看，有些同志雖然“身子”轉了，但“腦子”還沒有換，仍存在一些認識上的偏差。比如，有的認為現役員額減少意味著人民武裝地位下降；有的認為文職人員在人武部發展空間受限；等等。澄清這些模糊認識，必須扎實抓好思想政治教育，破除思想偏差，提高對人武部轉型重塑重要性的認識。

強化軍魂意識,鑄牢轉型根本。結合正在掀起的學習貫徹十九大精神熱潮，扎實抓好習主席系列重要講話精神特別是“強軍篇”“改革篇”的深入學習和理解把握，深學細悟習主席國防動員思想，立起航標引領，把準前進方向；深入貫徹習主席訓令，自覺強化“四個意識”，鑄牢理想根基，著力培育絕對忠誠的政治品格，以理論的清醒，堅定改革的信心決心，夯實轉型重塑的思想基礎。

強化使命意識，深化轉型認識。深刻理解保持省軍區、軍分區、人武部三級組織架構不變、級別不降，是習主席對國防動員系統職能地位的高度重視和戰略考量。要充分認清改革后的國防動員系統是國防體制的重要組成部分，定位更高了；充分認清軍隊員額裁減的重要依托是完備的國防動員系統，任務更重了；充分認清國防動員系統擔負協調軍地面向三軍的職能，范圍更廣了。從而，不斷增強履行國防動員使命、獻身國防動員事業的政治責任感，從任職起步之初就確立使命在肩的責任擔當、轉型重塑的趕考姿態、爭創一流的工作標準，立足國防動員崗位做貢獻。

強化進取意識，破除轉型障礙。作為新時代的國動人，要以時不我待、只爭朝夕的精神，銳意進取，奮發有為。要綜合運用辦班培訓、討論交流、談心交心等多種方式，通過強有力的思想政治教育，強化官兵責任擔當，引導大家正確對待利益關系調整，堅定干好第一任、跑好第一棒的事業追求；健全獎懲激勵機制，順暢進出渠道，積極營造“想事、謀事、干事、成事”的濃厚氛圍，引導官兵敢于打破舊的思想束縛，著力糾改老套路老習慣老把式，勇于直面現實矛盾和困難，凝心聚力干事創業。

二、建章立制，正規工作秩序

省軍區系統調整改革后，組織體系和力量結構有了很大變化，各項工作呈現向好向上的發展勢頭，但從運行情況看，還存在相應規范沒有到位、部分職能有些交叉、人少事多矛盾突出等問題，必須以黨的十九大精神為指導，通過建章立制，正規工作秩序、提升能力素質、推進事業發展。

針對機關設置的新調整，建章立制明確職責。開門立制度、起步定規矩，是單位開局上路、加速轉型的重要一環。要細化制定人武部工作有關規定，理清業務科室的具體職責，區分經常性主要工作和其他業務工作，做到看一看就能上崗，翻一翻就能指導。健全完善專武干部管理規定、鄉鎮黨管武裝工作績效考核評分細則，認真落實請示報告、每月匯報工作等制度，靠健全機制解決“轉到位”的問題。

針對人員編制的新調整，嚴肅黨內政治生活。改革后，人武部現役軍人黨員數量減少，文職黨員數量逐步增加，對此，一方面要依據黨內規章分門別類制定黨員教育管理規定，加強對黨員的監督，確保黨員人人都在組織視線內，人人都在組織管理中。另一方面要調整健全有關組織，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》12個方面規范要求，堅持好“三會一課”制度，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、庸俗化。

針對能力素質的新要求，補齊能力短板。改革后相當一段時間內，人少事多的矛盾在人武部成為常態，對官兵能力素質要求也更高。要采取以會代訓、參觀見學、交叉任職等方法，打牢干部隊伍一專多能的綜合能力素質基礎。堅持以老帶新、以強促弱、以考促訓，使干部在學中干、干中學，不斷增加內存容量、提升內核速度，真正擔當起光榮使命。

三、精準抓建，帶動整體發展

省軍區系統調整改革后，職能任務有了新的拓展，要求我們基層人武部主官及時轉變思想觀念，精準實施抓建，帶動整體發展。

聚焦國防動員主責主業。針對當前“轉職能、專主業”意識較弱的實際，立起“主業主抓”的導向，跳出一般性事務性圈子，集中精力，專司主營，建設發展用主業牽引、各項工作依主業籌劃、力量資源向主業傾斜。對人武部各項工作任務要列出落實清單，制定實施路徑，明確完成時限，既要把戰備訓練、征兵工作等傳統任務完成好，又要把軍民融合發展、老干部管理等新職能放在突出位置，緊前推進各項工作。

精準解決重點難點問題。強化問題導向，系統梳理制約單位建設發展的瓶頸問題，堅持把問題當考題對待、當課題研究、當專題整治，尤其是緊盯軍地互通渠道不順暢、官兵實際問題難破解、動員潛力調查不深入、部分專武干部不作為、全民國防教育氛圍不濃厚等難題著力攻關，切實以重點難點問題的突破推動工作發展。

創新驅動黨管武裝工作。緊緊圍繞理順關系、完善體系、健全機制，搞好理論創新。緊緊圍繞落實黨管武裝“十個納入”①十個納入：各級黨委、政府要將人民武裝建設納入經濟社會發展全局統一規劃；將人民武裝工作納入黨委、政府議事日程統一部署；將人民武裝工作責任納入黨政部門重要職責統一考評；將人民武裝工作經費納入現有經費渠道予以保障；將人民武裝工作干部隊伍納入黨政干部管理體系統一培養；將人民武裝基礎設施建設納入當地城鎮發展規劃統一建設；將人民武裝工作政策法規納入地方立法、普法計劃統一安排；將人民武裝力量參建參治納入地方經濟社會建設統一組織；將軍事設施安全納入社會治安綜合治理統一保護；將軍隊轉業干部安置，隨軍家屬就業和子女入學納入雙擁工作統一落實。、參建參治發揮“五力”②五力：為鞏固基層政權多給力；為加強社會管理多聚力；為應對突發事件多用力；為促進經濟發展多協力；為戰時動員支前多蓄力。作用，強化素質、積極作為、樹好形象、贏得信賴，為推動黨管武裝工作創造良好條件。認真探索“信息網絡＋政治工作”新模式和微教育渠道，推開自助式、開放式、互動式網絡政工，把教育對象吸引進來、凝聚起來，提高政治工作的影響力和滲透力，促進提升黨管武裝工作質量效益。

四、改進作風，樹立良好形象

踏上新征程，需要新作風。作為新交流任職的人武部主官，是國防動員系統重組重塑中的“重點考生”，必須堅持以上率下、親力親為，用自身的過硬作風帶動部屬、用自身模范行動感召部屬。

要在踐行嚴實作風上做表率。帶頭改作風，自覺加強思想錘煉、作風歷練，時刻保持作戰部隊的工作狀態和工作作風，在崗在位、盡職盡責；帶頭講擔當，堅持個人講責任、工作爭第一，以首棒首任的姿態、實干爭先的精神，任職一地、熟悉一地、融入一地、建功一地；帶頭抓落實，既當領導者，又當執行者，既出點子、又出力氣，一級帶著一級干，一環扣著一環抓，扎實務實干好每項工作。

要在自覺從嚴自律上立標桿。嚴守政治紀律和政治規矩，慎獨慎微、純潔交往、干凈做事、清白做人。加強對黨章黨規的再學習、再理解，經常向黨章黨規看齊，推動踐行“兩學一做”常態化制度化。嚴格落實民主集中制，對照毛澤東同志“黨委會工作方法”，善于“用組織的力量解決問題”，切實用各級的好形象、好作風帶出單位的凝聚力、戰斗力。

要在確保安全穩定上站排頭。始終把安全穩定放到“講政治”的高度，嚴格落實各項安全管理制度，扭住“人車槍彈密、水火電油酒、黃賭毒私特、涉外涉地方”等重點環節的安全防范，暢通領導管理，實現壓力末端傳導，確保人武部各項工作安全穩定、健康發展。