機關干部要著力發揮好的三種作用

陸　佳　謝任窮

機關干部主要負責“出主意、用政策、抓落實”，既是部隊的建設者，也是部隊建設的指導者；既是黨委決策的執行者，也是決策制定的參與者；既是落實指示的督導者，也是落實過程中的協調者。因此，機關干部崗位很重要、責任很重大，其作用能否有效發揮，不僅關系到部隊的全面建設，更關系到部隊的長遠發展。

一、機關介于本級首長與上級機關之間，決定了機關干部必須發揮好橋梁紐帶作用

機關干部是黨委、首長的參謀和助手，是黨委、首長的外腦和智囊，地位特殊，責任重大。機關干部謀事能力的強弱，決定著機關的工作質量，反映著機關整體建設水平，影響到本級機關在上級機關干部心目中的印象，關系到本級首長與上級機關之間工作銜接。發揮橋梁紐帶作用，機關干部要做到“三個精心”：一是樹立看齊意識，精心謀全局。要善于站在黨委、首長的高度著眼全局、把握大勢，自覺與黨委首長站在同一角度分析看待問題，及時準確地掌握首長關注什么問題、擔心什么問題，與上級黨委首長站在同一立場上想事情、提建議，確保不偏離黨委首長意圖，做到處事要思考政治上的性質，辦事要思考政治上的影響，做事要思考政治上的后果。二是樹立政治意識，精心謀重點。針對部隊在不同時期、不同階段的任務特點，善于把握“新兵入營、老兵退伍、任務轉換、敏感時期、重大假日、年終歲尾”等重要時段，準確抓住工作重點、關鍵環節，制定出科學的方案、合理的計劃和有效的招法，切實使工作謀劃符合大局要求、符合黨委意圖、符合部隊實際。三是樹立責任意識，精心謀發展。要時刻站在實現部隊全面建設大提升、大發展、大進步的大局下去思考問題，既要謀劃好當前工作，又要謀劃好長遠建設。要注重在部隊人員素質、制度建設等基礎性工作上下功夫、見成效，提高工作的實效性。要時刻關注部隊建設中存在的傾向性問題，做到新情況、新問題、新矛盾初露端倪時，就能夠預測其本質特征，并緊緊抓住事關全局、事關方向、事關原則的根本問題，提出有針對性的意見建議。

二、機關介于黨委首長與基層官兵之間，決定了機關干部必須發揮好承上啟下作用

機關因部隊而存在，承上啟下是本分。承上的“上”，就是黨委、首長，承上意味著準確領會首長意圖，堅決落實首長指示；啟下的“下”就是下級機關和基層，認真履行好檢查指導幫帶功能。發揮好承上啟下作用，機關干部要具有三種意識：一是堅決落實的意識。要樹立落實是責任、落實是品質、落實是能力、落實是創新、落實是要求的思想，這樣抓落實才有基礎、有保證。反觀實際工作中，首長的有些指示要求，在基層中沒能很好落實，很大責任在于機關干部做表面文章、搞形式主義，缺乏不見成效不撒手、不達目的不收兵的決心和毅力。不能滿足于發通知下指導，這僅是上篇文章，要加強對基層經常性的督導檢查、幫帶指導，切實把工作落實到末端。二是高標準的意識。機關是參謀機關、執行機關、服務機關，機關干部的工作態度、工作標準、工作作風、工作水平將直接影響部隊整體建設和各項任務的完成。無論是協調辦事，還是行文辦件，都要講究標準、講究規格、講究層次。要從文字表述、表格填寫、辦件格式、呈文辦事程序、會場組織、會議記錄等最基礎的工作嚴起，一點一滴嚴摳細抓，力戒簡單粗放、隨心所欲。三是服務基層的意識。要熟悉服務指導基層的依據，掌握基層建設的章法，研究基層建設的特點規律，練好服務指導基層的內功。要多往基層跑、常在基層蹲、心往基層操，發現新情況、研究新問題、拿出新對策，在與基層官兵摸爬滾打中摸清思想脈搏，幫助解決思想問題和實際問題。要把基層答應不答應、高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關工作成效的基本標準，自覺想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需，真正把機關建成服務基層的文明窗口。

三、機關介于直接首長與其他首長之間，決定了機關干部必須發揮好溝通協調作用

協調是一門藝術，是機關干部的基本功。首長之間的協調，是協調工作的重點和難點，只有處理好與領導之間的關系，才能在為黨委首長出謀劃策時、在落實黨委首長決策指示中，有效避免出現“左右為難、吃力不討好”的橫向矛盾和尷尬處境。發揮好溝通協調作用，機關干部要具備“三個善于”：一是善于堅持原則。當首長之間在某些問題上發生意見分歧時，在溝通協調中要始終堅持原則，按照規矩、紀律和要求，從協助黨委首長把握正確的領導方向出發，客觀地提出意見建議，決不能從個人利益出發，投領導所好，更不能搬弄是非、火上澆油，人為制造首長之間的矛盾。二是善于主動承擔。實際工作中，為了維護團結、避免風波，要有大肚能忍的胸懷，更要有主動承擔的擔當，甚至有時要委曲求全，代人受過，以達到緩和氣氛的效果。如果機關干部不是積極溝通協調，反而添亂，擴大分歧，影響和破壞整體團結，那就喪失了基本的職業道德，丟掉了做人的基本原則。實踐證明，機關干部只要出以公心，受到一些委屈、誤會，即使開始沒有被領導和同志們理解、認可，最終還是會被大家認同、引起領導重視的。三是善于化解誤會。當領導直接交辦一件事情時，由于事前通氣不夠，其他領導可能有不同意見，這時處于夾縫中的機關干部，如果不注重溝通或溝通不成，就可能處于“辦或不辦”的左右為難的尷尬處境。這時，切不可因領導不了解內情，自身受到批評后發牢騷、耍脾氣，更不可將其他領導意見和盤托出求辯解，而是要靈活協調領導之間關系，適時客觀地講清事情原委，維護領導權威，主動化解誤會。