土地市場低迷現狀及解決辦法

【摘要】隨著我國經濟的發展，對土地資源的需求越來越大，為了讓經濟得到更好的發展，政府正逐步開發土地。從現階段的土地市場出發，分析我國土地市場低迷的原因，并找到相關的解決辦法，促進我國土地市場的健康發展。

【關鍵詞】經濟；綠色轉型；綠色建筑產業；規劃；發展

土地是人類生活和經濟發展賴以生存的物質基礎，更是判斷一個國家生產力的重要指標[1]。政府為了土地市場的發展，進行了宏觀調控，并進一步優化了土地的合力分配。加快發展土地市場，對推進城市土地資產經營，調整、優化產業結構與布局、提高經濟運行的質量和效益具有十分重要的作用[2-4]。由于房價的直線上升，現階段的土地市場出現了低迷的狀態，抑制了我國的經濟發展，也影響了老百姓的幸福存在感，必須要采取相關的措施來促進土地市場的發展，提升人民的生活水平。

1、土地市場低迷的現狀分析

1.1各地區發展不平衡

由于經濟發展的不均衡，導致我國土地市場發展也不協調，西部地區的土地資源比較豐富，但是利用率卻比較低，主要集聚在東、中等地帶，一般來說，農村的土地比城市土地利用率低。東、中、西三個區域無論是土地開發面積、購置面積，還是土地開發投資等反映土地市場發育程度的指標都表現出很大的地區差異[5]。

1.2市場化程度不高

目前，我國的土地市場還沒有完全定形，仍處于不斷發展和完善的狀態，或者說沒有科學的市場機制來規范土地市場的公平交易。農村的閑置用地比較多，較多的農民沒有得到上級部門的許可就私自填地造房，很多開發商都利用這一點占據用地，對土地進行非正當交易，謀取利益，極大地擾亂了市場的正常秩序。

1.3沒有科學的管理

對于一些經濟發展不太樂觀的城市，政府為了一心要發展好本市的經濟，在整個城市規劃方面對土地進行大量的圈地，沒有合理利用好經濟發展的機遇，擾亂了土地市場的秩序，不能保證交易的公平。部分企業更是借助城市規劃的政策，私自控制用地，導致用地緊張，房價的過快上升，相關的司法部門根本沒有進行管理。

1.4調控方式單一

土地市場要想得到健康發展，就必須要發揮好政府部門的調控作用。從目前的市場現狀來看，土地資源流失比較嚴重，政府只是采取單一的調控方式，沒有根據房地產的發展需要來進行分析，致使土地供應不全，沒有發揮好宏觀調控的作用。由于房地產是一個利潤比較高的行業，中間的利益關系比較復雜，為腐敗造就了便利條件。

1.5交易規則不全

目前，土地市場還在不斷發展中，各交易制度不夠完善，導致存在較多的漏洞。劃撥土地使用權的交易以及土地轉讓權沒有明確的條文規定，形成了較多的交易暗箱操作，不能保證土地市場的公平交易。此外，國家對土地、出租等流通方式沒有加強監管力度，致使較多的開發商鉆空子，從中謀取利潤，很大程度上造成土地低迷狀態。

1.6信息沒有完全公開

信息公開是保證市場公平交易的重要前提，更是市場健康發展的重要抓手。而我國較多地區沒有完全公開土地信息，甚至部分地區完全保守，造成了地價沒有參考性。而較多的中介機構利用這一機會，從中哄抬地價，或者是完全違背領導的意圖，私自將地價故意抬高，這與機構的職業道德有較大的關系，一定程度上也造成了市場發展不景氣的狀況。

2、解決土地市場低迷處境的辦法

2.1健全土地法規制度

土地市場要想得到健康穩定發展，就必須要有完善的法律來提供保障，保證交易在陽光下進行，使土地市場的一切交易行為有法可依、有章可循。通過借助法律的武器來規范市場的交易手段，減少交易過程中的暗箱操作，讓每一筆土地交易更加合理化。另外，要制定適合不同地區的稅費制度，確保交易的過程中沒有土地流失的情況，在交易前必須要求做好登記，減少土地在二級交易中的不監管情況。

2.2提高土地市場透明度

市場透明，是保證交易正常進行的前提，更是吸引廣大顧客的重要手段。政府部門必須要對交易的土地進行合理的定價，并在相關的網站或媒體上公開，做到讓每一個參與交易的人員都有明確的意識。并采取措施，加大對土地的監督力度，嚴厲打擊中介從中瞞報土地基價的情況，做到信息的公開化，吸引更多的投資商來投資。對拍賣的土地要不斷規范程序，減少過程中的不公開操作，為土地的進一步發展打下基礎。

2.3加強對中介的管理

隨著改革開放的進一步深化，我國的經濟得到進一步提高，土地資源的開發和利用也得到提高，同時也面臨著較多的挑戰。在土地開發的過程中，較多的中介迅速增長，由于數量太大，政府沒有進行科學的管理，給土地交易帶來了一定的負面影響。政府必須要采取有效的措施來優化中介服務，加強對中介的管理力度，對于一些非法的中介要堅決取締，還應不斷加大對中介的考核力度，沒有得到政府批準一律不得進行土地交易活動。

2.4對房價采取科學調控

房價不僅關乎到經濟的發展，更關乎到人民生活質量的高低，政府部門要采取各種調控方式來抑制房價的過快增長，減少開發商從中謀取不正當的利益，這也是保障土地市場發展的重要手段。要想進一步激活土地市場，必須要拋棄傳統的經濟發展模式，不斷優化市場結構，加快產業的進一步升級，只有注入足夠多的流動活力，土地市場才能得到更加有力的發展保障，為國家的經濟發展提供動力。

結語：

總之，我國土地市場的現狀不樂觀，要想進一步優化市場，利用好土地資源，就必須要從各方面來加強市場的監管。在健全相關的法律前提下，不斷加強對中介機構和交易公平的管理，采取合理的調控方式對土地進行調控，保障我國的土地市場持續發展。

參考文獻：

[1]陳翠芳，婁策群，朱青.我國土地市場的發展現狀與對策[J].經濟問題探索，2004，（08）：13-15.

[2]龐榮，楊興禮，于世杰，等.加入WTO后的中國土地市場[J].資源開發與市場，2004，（03）：190-193.

[3]徐挺立.土地市場現狀[N].中國房地產報，2003-12-18.

[4]王建偉，陶興土. 市縣級土地市場現狀及對策[J].國土經濟，2002，（11）：42-44.

[5]張遠索.北京市土地出讓市場現狀分析與政策建議[J].資源開發與市場，2013，（02）：174-176.

作者簡介：

伍秀蓮（1982-），女，廣西桂林人，漢族，本科學歷。