基于海綿城市理念的城市規劃研究

【摘要】社會經濟的快速發展，推動了城市化進程的不斷加快，對于更好的滿足人們的日常生活需求起到了重要的促進作用。面對新的發展發展，城市建設也需要進行創新規劃，以實現土地資源的合理利用，提高社會效益。海綿城市是一個新興的城市規劃理念，對于提高城市規劃的科學性與合理性具有重要意義。本文通過對基于海綿城市理念的城市規劃進行分析，以期更好的滿足新時期的城市發展需求。

【關鍵詞】海綿城市；城市規劃；規劃方法

早在2013年12月，在《中央城鎮化工作會議》中提出了海綿城市的理念，隨后，國家出臺了一系列關于海綿城市的指導意見，海綿城市理念的提出，對于緩解城市中的洪澇災害起到了重要的幫助作用。海綿城市在城市規劃中的應用，不僅能夠減少洪澇災害，還能夠有效緩解城市發展中的水資源短缺問題。基于海綿城市理念下的城市規劃，也越發受到人們的重視。

1、當前城市規劃中存在的問題

1.1城市規劃與實際情況不相符

城市規劃要求在前期的準備和規劃階段必須對城市進行詳細的分析，將城市中識別風險區域的位置以及規模等進行確定，同時對土地開發強度進行詳細規劃，對城市中的濕地和水敏感區域加強保護[1]。但就目前來說，城市規劃與實際情況存在不相符的問題。比如說在對城市雨水工程進行規劃時，對開發地區的地質、豎向以及下墊面等信息分析不足，只能按照繪畫道路是初步確定的雨水管道的走向進行規劃設計，設計人員在分析實際工程和現狀的情況下只能對雨水管道進行局部調整。所以在實際工作中，雖然城市總體規劃得到批準但是在實際執行中受到各個方面的限制。規劃人員以城市道路級別作為雨水管道的布局參考，缺乏對開發地區前后的雨水流量評估，導致城市雨水工程和開發用地之間的脫節。

1.2城市用地規劃不合理

海綿城市建設要求城市各項規劃應當與總體規劃之間形成統一，分級規劃應當在總體規劃范圍內形成協調關系，并且總體規劃要對各項規劃進行統籌。在現在的城市規劃中，城市用地規劃在道路、建筑、綠地等規劃之間的沒有形成有效的反饋機制，總體規劃設計一般是城市功能分區作為設計重點，在確定城市用地布局時沒有全面考慮各個專項規劃，形成在進行專項規劃時城市中各項功能沒有形成統一和協調。用地規劃與專項規劃脫節，導致城市中基礎設施建設沒有形成統一和諧的局面[2]。在常規規劃中總體規劃一旦確定將會對各個分支規劃制定詳細計劃，詳細規劃時必須對區域內的開發強度和性質等進行明確，同時在確定土地的各項指標之后，對城市道路和綠地等專項進行規劃。這種形式只是對城市中的部分項目進行規劃，其他未進行規劃的項目只能被動適應。海綿城市理念背景下，城市規劃應當將用地規劃和專項規劃進行結合，形成各個規劃之間的統一和協調，更好更全面的落實海綿城市的理念。

2、基于海綿城理念的城市規劃方法

2.1轉變城市規劃理念

城市規劃要想實現完善和協調，首先要對海綿城市的理念、作用以及策略等進行充分了解和分析，并且將海綿城市的理念當作城市規劃的指導性思想，加強對城市生態環境的愛護和規劃。比如說在進行城市基礎設施項目建設時，建設之前應當制定科學的生態環境理念，將城市中生態環境與空間規劃和排水系統等作為重點，并進行協調規劃[3]。海綿城市理念目的是為了保護城市生態環境，在堅持海綿城市理念為指導的基礎之上，因地制宜，從實際出發，將海綿城市的理念進行科學利用，促進城市建設的更加合理和完善。

2.2提高城市規劃設計的合理性

首先，從城市整體規劃入手。城市進行規劃之前首先制定將城市的總體規劃，將規劃中涉及到的各項資料和數據進行集中收集，并且針對城市實際狀況開展專題討論，對城市中的各項資源所承載的能力進行評估，比如說對城市中的水資源進行評估，確定水資源的現狀和未來發展中所要承受的能力，從而確定城市的發展方向，能夠制定出對城市建設影響最小的對策。城市整體規劃中將排水系統作為重點項目進行規劃，從根本上對城市中的污染的內澇等問題進行整治，保障城市中水環境的安全和穩定。

其次，從控制性詳細規劃入手。城市規劃必須根據開發地區的地貌等因素劃分匯水分區，對城市進行控制性詳細規劃，這要求對城市中的開發地區的土地強度進行勘測，為城市規劃策略和方法的制定提供重要的數據參考。同時根據對匯水分區的劃分，對雨水進行控制，將地面綠地率和地表的建筑密度等內容進行合理布局，從而制定出科學的城市規劃措施。

最后，從修建性詳細規劃入手。修建性詳細規劃要求對開發區域的土壤和水文等工程的建設進行詳細分析和評估，然后實行可行的開發措施。修建性詳細規劃還要對區域內的開發和規劃將要對環境造成的影響進行分析，如果在進行規劃過程中，地面規劃條件有限可以考慮進行地下規劃手段。

2.3保護和修復城市的天然海綿體

城市規劃在海綿城市理念下進行建設，必須注意對天然海綿體的保護，天然海綿體主要體現在城市中的濕地、湖泊、森林、草地等，這些天然的海綿體能夠起到調節水流量和凈化的效果，對海綿城市的建設具有重要的意義[4]。保護天然海綿體主要有三種方法：1）對規劃區中的天然海綿體進行強制保護，體現在對規劃區中的建設區域進行限制，保護天然海綿體不受傷害。2）進行自然生態修復，這一方法主要是利用生態手段等措施，對生態系統進行修復，保護天然海綿體的自然功能。3）構建生態走廊的形式對天然海綿體進行保護，這一方法可以有效保護海綿體，促進海綿城市的發展。

結語：

在未來的發展過程中，海綿城市理念會越來越深刻的滲透到城市規劃過程中，因此，在對城市進行規劃時，應當充分考慮海綿城市理念，以促進城市水資源的合理配置，緩解城市洪澇災害，滿足城市可持續發展需求。

參考文獻：

[1]牟曉榆.基于海綿城市理念的城市規劃方法研究——以南昌追夢城項目為例[J].中國園藝文摘，2016，（07）：121-124.

[2]劉彥濤，王彥洋.基于海綿城市理念的城市排水防澇綜合規劃探討——以天津新八大里地區為例[J].城市，2016，（04）：54-59.

[3]王強，關芳，崔碩，趙志勇.基于海綿城市理念的北京永定河文化新區雨水系統規劃研究[J].北京水務，2015，（05）：1-5.

[4]張劍飛，李晶晶.基于LID理念的海綿城市公園綠地規劃研究——以常德姚湖公園為例[J].中外建筑，2015，（07）：104-106.