城市規劃設計方案構思

【摘要】以浙江某小城市城市規劃設計為例，通過項目方案構思要素入手，以設計主題、形象定位、規劃布局解析方案構思，設計策略演繹城市設計方案構思的精髓。把浙江某小城市打造成為一個以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創新為保障的城市。希望本方案能為類似的城市提供了寶貴的經驗。

【關鍵詞】城市規劃設計；方案構思；規劃布局

最近，城市規劃設計又變得火熱起來，法定化的言論喧囂塵上，將更注重依法推進，更注重融合自然生態和以人為本，更注重體現風貌整體性和文脈傳承性。[1]然而，城市設計相對于控制性詳細規劃，感性因素更多，更加依賴于設計者主觀因素，筆者對此倒是有點擔心。

筆者以浙江某小城市城市設計為例，探討城市設計方案構思及設計要素，籍此拋磚引玉。推進城市東擴的主平臺，在規劃設計上必須彰顯地方特色，努力打造成城市發展的新亮點。

1、現狀特征

（1）通過性強，東西向聯系弱

迎賓大道定位于城市快速路，車輛從甬金高速小城市收費站出來，沿著迎賓大道可一路向南，直達有“東方好來塢”之稱的橫店鎮而不必經過中心城區。然而從發展趨勢來看，迎賓大道兩側的用地必然會吸附越來越多的城市功能，寬闊的道路造成的東西兩側用地割裂、人行交通困難必然會成為一大難題。

（2）用地零散，建筑與林田相間

規劃研究范圍內現狀城市建設用地有建筑業總部基地一期、浙江某小城市交警大隊、泗渡溪濱休閑帶，浙江某小城市體育中心正在建設中，公交總站、客運總站用地性質已經確定。另有村莊拆遷安置用地已經建成或正在建設中。其余用地，則是村莊和農田林地。從現狀來看，用地比較零散，并沒有形成成熟的城市空間。

（3）大道壯闊，景觀單調

迎賓大道道路紅線寬度為80m，加上兩側各80m的綠化帶，總寬達到240m，不可謂不壯闊。但是視野之內，除了綠樹成蔭之外很難看到其他類型的景觀，顯得單調而乏味。

2、 方案構思考慮要素

2.1 以城市發展變遷為線索

浙江某小城市中心城區的發展經歷了江河以南老城、用地向南擴散、受到城南山體限制轉而拓展老城以北用地、因義烏的崛起而向西聯動、跨越小城市江向北擴張這五個階段，最終形成以人民路為軸線貫穿小城市江南北的空間格局。小城市江以北，以行政中心為代表的一系列新公共服務設施陸續建成，以適應不斷增長的城市人口；小城市江以南，老城生活氛圍濃厚。

如今，南、西、北方向的用地已經趨于飽和，城市東進將是小城市中、遠期的發展走向。迎賓大道兩側及以東豐富的用地資源將為小城市產業發展提供足夠的空間，更能帶動納入城區的上盧、六石、李宅等原鄉鎮的發展。

從這個角度上考慮，迎賓大道兩側是城市變遷的基點，促進小城市城區向東發展，注重城西片區與義烏城區的協調，引導城東片區向西發展，加快城西、主城、城東三片區的功能重組，構成緊密聯系功能互補，共為一體的城市格局。

2.2 從空間格局入手

迎賓大道是小城市中心城區與橫店鎮以及南部盆地平原城鎮之間重要的聯系紐帶。從區域空間格局層面考慮，一方面需要考慮加強與小城市中心城區的聯系，另一方面需要在功能上考慮與橫店的對接。

從微觀空間格局來看，240m寬的迎賓大道和160m寬的小城市江將規劃區塊分隔成較為獨立的四個象限。西北象限，是城市新公共中心；西北象限，是城市產業基地；東南象限，是有待融入城市生活的鄉鎮；西南象限，是傳統老城區。城市空間規劃不僅要營造良好的生產、生活環境，而且要創造優美的城市形態、結構。

3、 方案構思

3.1 設計主題——北城南趣

以小城市江為界，南北區段差異化定位，一聚一散，一密一疏，一迎一納，空間收放有序，張弛有度。

城，匯聚、效率、繁榮的城市總部中心，延伸現有建筑業總部基地一期的功能和空間，為企業提供集中高效的服務，形成小城市城市東部次級中心。

趣，趣味、活力、愉悅的市民化公共活動中心，激活泗渡溪沿線濱水開放空間，形成人性化、生態化、特色化的城市濱水公共活動平臺，創造有趣味、有活力的小城市。

3.2 形象定位

（1）開放：北迎南納，城市中軸門戶空間

北向歡迎甬金高速公路進入浙江某小城市區的賓客，南向接納橫店影視城外溢的旅游者，營造開放大氣的空間姿態。

（2）活力：北密南疏，城市產業發展平臺

建立城市第三產業的發展平臺，促進產業提升與人才發展，培育高成長性產業。產城融合，創造活力城市空間。

（3）趣味：北城南趣，城市休閑漫步走廊

以跨過小城市江的步行空間帶將北部的城市金融商務走廊與南部的休閑娛樂帶串聯起來，塑造趣味城市空間。

3.3 規劃布局

南北兩區段功能各有側重，空間形態也各具特色。

江北以商務、金融、交通、生產性服務功能為主，兼以服務于周邊居住用地的商業功能。形態上以“東城金廊”步行景觀帶為空間集聚的線索，在建筑業總部基地形成江北區段的空間高潮。

江南充分考慮與橫店影視城的對接，以慢生活體驗式的娛樂健身、度假休閑為主，包括體育、文化、娛樂、商業等功能，商業主要設置在迎賓大道以西，方便中心城區居民的使用。形態上以泗渡溪兩岸為空間游覽的線索，并結合規劃輕軌站點形成江南區段的空間高潮，節點開發強度遠小于江北。

架空的“云”步道將江北、江南巧妙聯系起來，既增強了迎賓大道沿線空間體驗的連續性，又為小城市江沿線增添了一抹躍動的風景線。北城南趣，輝映有致；四氣合一，游貫中軸；文化生態，多彩迎賓。

3.4 重要節點

（1）百工創意產業園區

該節點是出甬金高速公路進入小城市城區的第一個空間節點，容易形成小城市第一印象的視覺焦點。規劃在迎賓路與北四路交叉路口設置大型木構“小城市之門”標志，展現小城市精致木雕工藝，具有較強的象征意義而又不對交通造成干擾。

迎賓大道東部地塊為景園相融的小型創意產業集聚園區，向心式建筑布局增強了園區的內聚力，有利于促進企業間的信息交換、激發創新。以中心水景、樹陣廣場、彩錦綠地為景觀特色，多層建筑掩映在綠蔭之中。場地鋪裝以百工文化為主題，向南連接“東城金廊”景觀帶，打造連續步行空間。

（2）輕軌文化商業走廊

該節點作為江南門戶空間，圍繞規劃輕軌站展開空間布局，以豐富的視線景觀和多樣化的空間體驗形成濱溪活力平臺。

道路西側為文化商務走廊，以商業和SOHO功能為主；東側形成四重空間界面，道路景觀綠化帶和商景廣場為一重自然界面，泗渡門戶建筑為二重門戶界面，濱溪文化景觀帶為三重開放空間界面，園林式醫院和居住社區為四重建筑界面，開放空間與建筑空間依次遞進，疏密有致。

4、 設計策略

4.1功能：北城南趣呼應，單元組團聯動

（1）功能單元劃分

城市設計方案構思時對每個街區的功能定位非常明確，因此功能單元的劃分也比較清晰。根據各區段功能特點，整個城市設計范圍可分為五個功能單元，由北向南依次為：百工生產力服務單元、建筑業總部綜合單元、水秀休閑運動單元、輕軌文化商業綜合單元、景觀逸居度假單元。

（2）公共服務設施

形成城市次級公共服務中心、片區級公共服務中心、社區級公共服務中心三級體系，在功能和設施規模上互為補充和支撐，空間上依據各自等級的服務半徑形成網絡體系，覆蓋整個規劃研究范圍。

4.2 交通：縱橫兩向兼顧，慢行層次延伸

（1）公共交通

根據上位規劃，規劃研究范圍涉及一條軌道線——浙江某小城市域快速輕軌2號線，在迎賓大道與環城北路東延段交叉口設有站點，規劃在此形成公交輕軌換乘樞紐。

城區遠期公交骨架與城市“一主城兩片區”的發展結構相適應，呈現橫貫迎賓大道的格局。規劃將研究范圍內的客運總站和公交總站結合，形成公交客運綜合交通樞紐?？紤]迎賓大道兩側功能的集聚以及小城市江兩岸聯系的需求，新增3條公交干線：以浙江某小城市火車站和汽車東站為起訖點的公交干線X1、迎賓大道以東至小城市老城區的公交干線X2、公交客運綜合樞紐至小城市老城區的公交干線X3。

（2）慢行交通

重點打造“云”步道空中走廊和“東城金廊”地面步行空間，并通過3處空中過街設施和4處地下過街設施的建設，形成連通迎賓大道東西兩側、小城市江南北的連續步行空間，解決人行交通聯系的困難。

4.3 景觀：路景相依相和，景致多彩流長

于迎賓大道跨江大橋上望去，可見小城市江南岸河灘生態條件優良且未受到破壞，形成自然濕地；北岸河灘面積較小，有采沙現象。對于河灘濕地的利用方式，政府的意向是建設成為古生物博覽園。本規劃認為該區域面積較大（扣除小城市江水體，面積約150萬m2），建議將古生物、濕地、小城市民俗糅合到一起，建設成為綜合性的水秀文化大觀園，體驗內容更豐富，可參與性更強。

以水秀文化大觀園為開放空間之核心，一個穿越街區、完整的步行游覽系統連通南北，將迎賓大道兩側的廣場、公園串聯成一個完整的開放空間網絡。向北可通過云步道、東城金廊到達通景廣場、建業廣場、百工創意產業園，欣賞漂浮于水面的產業園會議中心；向南可云道漫步，行至臺階層層、落櫻重重的泗渡溪畔，徜徉于小城市文化長廊中。

5、 結語

在本項目的指導下，迎賓大道進一步明確了各項建設的空間布局要求，為優化小城市城市空間布局，實現協調發展奠定了良好的基礎。希望本文的解析對別的城市設計項目構思點有著借鑒的作用。

參考文獻：

[1]汪科，王煒.落實中央城市工作會議——全面開展城市設計工作.2016.05

[2]小城市：東擴，東擴。浙中新報。陳巧丹。2014.03.05

[3]曹德育.文化是區域特色發展的推手.[j].浙江建筑.2014.9