水利工程管理中存在的問題與改進方向

【摘要】全球經濟的飛速發展推動著各行各業的發展，水利工程領域也在經濟豐實的基礎之上慢慢形成氣候，國家對水利工程項目越來越重視，項目越做越大，但水利工程的管理制度卻停滯不前，稍顯欠缺，因此，本文就水利工程管理的內容、出現的突出問題和改進的方向進行分析，望對水利工程的發展有一定的指導意義。

【關鍵詞】水利工程；管理；問題；改進

1、我國水利工程的管理內容

1.1 水利工程管理的必要性

水利工程在國家全員層面上，不僅僅滿足了水質需求、供電需求和洪水預防等方面，同時也維持了城市生態系統的穩態，但是，很多時候，水利工程項目的實施都存在一些進度問題，即使滿足了進度問題，也容易忽視質量問題，導致形成的水利設施并沒有實現它本身的最大價值和作用，給我國的水利建設前景放入了一個絆腳石，這個絆腳石就是水利工程管理的完善度。對水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，積極探索如何不斷提高水利工程的科學管理水平，通過合理的調度，除害興利，改善區域水環境，最大限度發揮水利工程的綜合效益。

1.2 水利工程管理的界定

水利工程管理是指水利管理部門在水資源的重新分配和水質監測等方面工作進行一個羅列和分配的管理方式，一般來講，水利工程管理有兩個層次，一個是水利建設部門自身的管理，部門人員的智能、綜合素養和管理結構優化的層面，是眾多管理部門類似的管理工作，具有統一性，另一個層面就是指水利工程管理的特殊性，特殊性主要體現在外部的管理，水利工程的外部管理主要包括水利建設規劃的管理、設施的維護管理，水資源重新調配管理和水環境檢測管理。

2、水利工程管理中存在的問題

2.1水利工程管理單位的位置不精確

水利工程管理單位是隸屬于政府事業單位的管理部門，我國的事業單位管理部門都有一個職能劃分不夠精確，定位不夠準確地現象，水利工程設計的工作范圍較廣，因此，在社會發展的今天，水利工程管理部門又可以是行政事業單位，又可以是水利企業合作單位，從管理性質上很難區分它到底應該定位在那個層面，比如，水利工程管理地方水環境，管理上可以作為水質管理性質部門，做出相應的管理措施和解決方案，對于水質污染的因素也有權利制止，但從另一個層面，就是水質監測部門，水質在什么程度可以作為飲水，哪個層面是重度污染的劃分，需要水質環境專業的檢測，所以水利管理又是一個科研機構，定位不清晰，自然就不明確自己的基本職能是什么，所以，形成的結果是，我國水利工程的管理達不到有效的監督，處理事情上相互推諉。

2.2 對水利工程管理方面投入的資金不夠

水利工程的定位和目標不夠明確，自然就形成水利工程管理方面資金的申請容易出現問題，國家應對項目的資金有兩種類型，一種是理論學習學術資金，一種是應用資金，水利工程的工程類型決定了它應該絕大部分是應用型資金，但是，水利目標的寬泛，也就決定了它應用的寬泛，自然在資金的申請上，會比較吃虧，因此，水利工程管理上的資金非常有限，沒有資金來源，那么水利工程的實施就容易踟躕不前。

2.3 水利工程管理體制的不完善

我國的水利工程發展很廣泛，針對于水利工程中設計的法律法規也是鳳毛麟角，所以并沒有該如何對水利工程進行一個具體的管理、水利工程人員應該要具備哪些職能、工程人員要完成哪些必修的工作以及水利工程如何做好資源的調配等等方面都不清晰具體，總體來說，就是水利工程管理體制不夠完善，使得在整個工程實施的過程中容易出現無法可依，

最終使得水利工程的質量管理目標不夠明確，更有一些水利工程領導利用水利名目，私下交易，私相授受，將水利名目變成自己貪污和賺錢的工具，即使由國家審批的水利工程，也偷工減料，豆腐渣工程隨處可見，修修補補、補補修修，沒有盡頭，最終勞民傷財，沒有實質的應用。

3、改進水利工程管理的策略

3.1 加強水利工程的安全管理

水利工程的安全管理是一項復雜而細致的專業技術管理工作，只要加強管理，就一定能在營造出安全的工作環境，避免事故發生，減少經濟損失。對水利工程安全管理工作可以利用智能化操作系統對工程現場進行掃描，將水利工程過程中的每一個環節的信息都先輸入形成模型，然后與實際施工環節相對比，做出分析，可及時發現遺漏、缺失或錯建的問題，并由電腦直接評估出問題的類型和解決措施，避免工程的安全隱患和水利工程管理人員的安全隱患。

3.2 提高水利工程從業人員的綜合能力

水利工程的管理部門招聘雖通過事業單位招聘考試引進，但這些考試和考核都局限于考試本身，總體來說，水利管理人員其自身素質和能力也參差不齊，這會對管理人員的工作帶來挑戰，其管理工作也更加的繁瑣和復雜，水利管理人員不僅僅需要管理專業技術理論知識作支撐，也需要水利工程的專業知識進行互補，只有具備兩者結合并且靈活應用的專業人才面對專業性和技術性要求較高的工程是才能保證施工質量。從業人員的技術性問題需要經過不斷的培訓可以掌握相對簡單的技術施工操作，在管理過程中需要耗費更多的時間和精力。

3.3 對水利工程項目實施獎勵制度

所謂的管理其主要的目的就是保證產品的質量、提升工作的效率等，在建筑工程施工過程中，要想提升管理的效果大多數的企業都建立了監督管理制度和獎勵機制，然而部分企業仍然沒有意識到監督管理制度和激勵制度的重要性。如果建筑企業缺乏監管機制，那么在施工過程中就會出現歇工、懶惰的現象；如果獎勵機制的缺失，員工在工作中沒有激情，因此在作業的過程中無法做到全情投入。企業的資源造成巨大的浪費，同時施工質量和經濟效益更是無法保障，久而久之企業的競爭力不斷降低。但是如果建立監督管理制度和激勵機制，對于表現優異的員工獎勵不足，同樣也會造成員工的心理抵觸情緒，使得員工的心理負擔加重。

3.4 明確水利工程管理的定位

水利工程的管理其實就是圍繞單位的任務和發展所建立起來的一系列管理思路，水利工程從大體上主要分為三大類型，一類是公益型單位：；二是準公益型；三是經營型。這三種類型的工程管理任務大相徑庭，第一種往往叫做清水衙門，只服務與大宗，資金的來源也只有國家分撥，第三種營業型的水利單位，主要以營業為主，是私有化，任務主要在于水質管控和研究，第二種類型介于兩者之間，因此水利工程管理想要不斷的發展和進步，不僅需要一個穩定發展的環境，還需要嘉慶水利工程管理的精確定位，通過定位來明確職能，通過職能來完善的管理制度，強有力的監督，更需要企業不斷提升自己的管理水平，這樣才能為企業和國家創造更大的經濟利益。

參考文獻：

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