招投標階段工程量清單計價的成本控制

【摘要】工程設計中必須對工程造價成本進行合理地預估和計算，確保工程的造價成本在可控制范圍內，工程清單計價可以控制工程造價成本，幫助工程招投標階段工作的順利進行。工程量清單招標是招投標發展的必須階段，可以實現推進、完善招投標制度、改進行政監督機制、引導招投標順利向市場過度，使我國的工程招投標方式合理化和科學化。因此，通過對招投標方式的研究，對工程量清單計價方式研究，不斷改善招投標制度，有利于建立一個有序規范公平的建設市場。

【關鍵詞】招投標；工程量清單；成本控制；計價

1、工程量清單計價的基本概況

工程量清單通常是由工程的招標方根據工程的各方面情況進行統計編寫的，一般會隨著招標文件發布同時公布。工程量清單是工程招標文件的組成部分，工程量清單的準確性以及科學性、合理性是決定招標工作順利進行的基礎，也是投標方進行投標報價的最重要最主要的參考資料。

工程量清單計價模式在工程成本控制方面有不可替代的優勢：首先，工程量清單可以清晰地表現出工程施工過程中的材料損耗成本、人員利用成本、以及其他相關的成本等。有利于工程建設過程中成本的控制。其次，工程量清單可以準確的計算出工程施工的成本，方便投標方對自己可能獲取的利益的計算，有利于投標方積極投標。最后，工程量清單可以確保投標方對工程施工過程中的投入報價準確，方便招標方對投標方的成本核算，實現招投標結果最優化。主要是因為投標方可以根據招標方的清單計價，列出工程綜合單價成本和綜合造價成本，二者之間的工作不會重復交叉，不僅可以保障投標方的投資收益，也可以在一定程度上督促承包施工人員選擇更好的技術以及新型材料進行施工，有利于促進我國工程建設市場的良性競爭機制。

2、工程量清單機計價模式的成本控制

工程量清單是招投標階段重要的參考文件，可以有力地保障投標方公開公平競爭。工程量清單必須保證合理性、科學性以及準確性，才能實現工程施工中的成本控制需求。在工程量清單的編制過程中，必須注意以下幾個問題：

2.1根據工程量準確編制清單

招標方編制工程量清單一定要全面了解工程內容，掌握相關的具體資料，在明確業主的需求的基礎上進行清單編制。另外，在工程量編制之前，必須對施工地點進行考察，確定施工的難易程度，了解施工過程的實際情況，主要是要了解施工過程中對施工技術、施工設備以及施工材料的特殊要求，根據工程量進行合理的數據計算。

2.2完善健全工程造價信息標準

工程量清單最重要的就是工程各部分的價格準確，要完善健全工程材料等的價格標準和規范，保證承包方對施工材料類型以及質量的準確把握。目前，我國的工程建設市場的價格體系并不完善，存在很多哄抬價位、以次充好的情況。這很不利于施工單位在進行材料采購規范進行，會使承包方面臨一定程度的價格風險。因此，健全和完善工程造價機制，利用計算機網絡的迅速發展和普及，實現價格的動態監管，快速分享準確的價格信息，保證價格穩定，保障施工材料的質量合格。

2.3進行必要的評審工作

評審工作分為兩部分，第一是要在工程量清單編制完成后，對工程量清單進行核查工作，安伯政工程量清單在源頭上的準確性和科學性，可以實現招投標工作的秩序化、規范化，提高招投標工作的質量和效率。第二是在評標過程中，招標方必須對投標方的最終報價與各分項工程單價進行評審。因為工程量清單計價模式，會最大限度創造一個公平公正公開的競爭環境，更有利于實現投標結果最優化。評標時，最重要的原則就是“合理低價”，要根據每個投標方的標價以及綜合質量進行評審，選擇價格最合理，工程施工質量最符合業主需求的投標方。除此之外，還要綜合考慮投標方的施工組織、業績情況、信譽水平等，對投標方進行綜合估分，最后選擇總分數最高的投標方。這樣不僅可以選擇一個報價合理的投標單位，還能夠保證工程質量，利于實現工程建設的可持續發展，進一步促進經濟效益與社會效益的和諧統一。

3、工程量清單計價的具體案例

2008年7月9日，我國頒布了《建筑工程工程量清單計價規范》GB50500-2008 ，此次規范是在2003年的規范基礎上，結合近5年的建設工程實際經驗和發展，對2003年規范中的問題進行一定的修改。在2008年規范中，對工程量清單的組成內容也有所改變，規定我國工程量清單要包括：分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單以及稅金項目清單組成。現在根據某地區的法院建設工程為案例，將分部分項工程量清單的一部分列舉如下：

分部分項工程量清單與計價表（見表一）

分部分項工程量清單主要是對某法院建筑項目的分部分項工程量編制，主要對建筑的各部分施工材料和方式進行清單編制，具體包括：土石方工程、人工挖基工程、回填工程以及砌筑工程等。文中顯示的分部分項工程量清單是砌筑工程節選部分，除了表格中的清單之外砌筑工程中還有例如：多孔磚墻（490㎜外墻）墻體類型：外墻；墻體厚度：490㎜厚；磚品種、規格、強度等級：MU10多孔磚，規格240×115×90；砂漿強度等級、配合比：M10水泥白灰混合砂漿。這些數據清單的計量單位都是m3，這一部分的工程量是8.73，綜合單價：221.38元，合價：1932.65元。

這些工程量清單的計算方式一般采用企業或者參照的基礎消耗量與相應子項目的工作內容、工程量計算規則、消耗量說明及其計價規定作為依據。然后分析該清單項目的基礎消耗量定額和施工的工程量（簡稱定額工程量），利用各子項目的綜合價格計算出工程項目的合價后與清單工程量相比，最終形成該工程量清單項目綜合單價。計算的方法和思路是：清單項目綜合單價×清單工程量 =∑（子目綜合價格×子目定額工程量）。在現實操作中可能會出現不等式，這個計算方式允許存在一定范圍的偏差，基本維持相等即可。

工程量清單中除了分部分項工程量清單之外，措施項目工程清單也很重要。措施項目清單主要就是對施工過程中使用的設備、機械以及施工技術等的清單編制。某市政法院建筑工程項目的措施項目清單中的設施清單列舉：綜合腳手架：1、腳手管材質：鋼管

48×3.5；2、腳手板材質：木質；3、安全網。計量單位是：㎡，工程量：816.26㎡，綜合單價：13.87元，綜合價：11321.53元。

樓梯模：1、模板材質：木模板；2、支撐材質：木支撐。計量單位是：㎡，工程量：27.55㎡，綜合單價：96.78元，綜合價：2666.29元。

臺階模板：1、模板材質：木模板；2、支撐材質：木支撐。計量單位是：㎡，工程量：12.6，綜合單價：22.66元，綜合價：285.52元。還有一些其他措施項目清單可以通過表格具體了解：

措施項目清單與計價表（見表二）

分部分項清單和措施項目清單是工程量清單編制的主體部分，也是招投標階段中的主要參考數據資料。但是工程量清單還有其他項目清單、規費項目清單以及稅金項目清單，這些也是不可缺少的內容，尤其是其他項目清單表要根據工程項目的具體施工過程編制，如該法院建筑中就編制了一個專業工程暫估價表，列舉如下：

專業工程暫估價表（見表三）

結語：

根據我國相關的法律法規標準編制工程量清單可以有效保證招投標階段的順利進行，有利于為招投標階段的工作創造良性的競爭環境，促進我國經濟市場的健康發展。在進行工程量清單編制時，一定要根據實際情況進行數據填寫工作，保證計算的數據基礎準確，是保證工程清單計價準確性的重要環節。

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