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生態文明視野下礦產資源開發模式探討

2017-01-01 00:00:00常凱夫曲鑫
中國房地產業·下旬 2017年4期

【摘要】隨著我國經濟的快速發展,對于礦產資源的需求也在不斷提高,資源開采期間存在諸多問題,容易造成環境污染和生態破壞。本文首先分析了我國礦產資源的特點,然后指出傳統資源開發模式的弊端,最后闡述了生態文明視野下的礦產資源開發新模式,以及相應的保障措施。

【關鍵詞】礦產資源;開發模式;生態文明;保障措施

資源、環境、人口是社會發展的三大主題,人們的生存發展離不開資源和環境。礦產資源是保證國民經濟發展的重要元素,然而不合理的開采造成資源大量浪費,降低了使用效率,難以滿足經濟社會可持續發展的要求。與此同時,生態文明建設的提出,要求轉變礦產資源的開發模式,在保證經濟效益的同時,能夠減少污染和破壞,實現生態保護的目標。以下對此進行深入探討。

1、我國礦產資源的特點

第一,種類多、儲量大。相關調查數據顯示,目前我國已經發現的礦產類型約為180種,幾乎涵蓋了世界上所有的礦種。其中已經探明的礦產為159種,資源總儲量位于世界前列。例如:煤炭資源世界排名第3,銅礦、鐵礦、鋁土礦分別排名第3、第4、第5,而石墨、鉛鋅、稀土、鎢礦、錫礦等均排名第1。這些礦產資源分布范圍廣,且配套齊全,成為我國經濟發展的重要推動力。

第二,人均占有量少。我國人口眾多,雖然礦產資源總量位居世界前列,但是人均水平遠低于世界平均水平。在礦產資源的結構上,也存在不合理的現象:一是大型礦床少、中小型礦床多;二是富礦少、貧礦多;三是單一礦床少、綜合礦床多。如此造成的結果,是開發成本增加,降低了經濟效益。另外,部分礦產資源處于危機狀態,嚴重的供需矛盾下必須實施進口方案。

第三,開發存在諸多問題。一直以來,我國在礦產資源的勘探、開采方面比較重視,因此產量和效益不斷提高;但是忽視了礦區的生態環境和修復情況,因此造成了環境污染、資源浪費等現象。另外,個別礦床在開采期間,由于技術不當還會引起地質災害,影響周邊居民的生活和安全。如何解決資源開發中的問題,成為相關企業研究的重要課題。

2、傳統礦產資源開發模式的弊端

2.1 資源浪費

工業生產中,傳統的生產模式是原料—產品—廢料,因此成為環境污染和資源浪費的根源。就目前的礦產資源開發工作而言,一是現代高新技術普及應用,常見如RS技術、GPS技術、GIS技術;二是擴展了找礦范圍,從普通的礦床如金礦、鐵礦、銅礦,發展到稀有礦床如鋰礦、鎢鉬礦、水合物等;三是找礦領域更加廣泛,從最初的陸地發展到海洋。但即便如此,資源開發中依然存在破壞和浪費現象,舉例來說:技術落后或設備使用不當,只能對礦床中的部分資源進行開采,其他部分就會造成浪費和破壞;由于認知水平受限,無法對礦藏資源進行全面評估,只能以需要的資源類型為主,其余種類則舍棄。以金礦資源的開采為例,噴淋法和加溫預氧法相比,前者損失率達到70%以上,且伴有砷、銻污染;后者回收率為94%,且污染小、損耗小,可見差異明顯。

2.2 環境污染

傳統開采模式的最終產物是廢物,因此會對環境形成污染。這些廢棄物不僅占用堆放空間,而且還含有強烈的酸性、堿性、毒性等,對土壤、水域、空氣造成污染,繼而危害人體健康。以資源開發中的廢水為例,常見如礦坑水、礦池廢水等,水中含有的藥劑、懸浮物、金屬離子,進入農田、地下水,就會危害人體和動植物的健康。以貴州省赫章縣的土法煉鋅為例,區域內的耕地、水源、食物遭受重金屬的嚴重污染,被破壞的植被難以修復,而且人們出現了手臂、腰、腿疼痛的后遺癥,可見資源不當開發帶來的慘重代價。

2.3 生態破壞

礦產資源在開發期間,如果開采深度、強度不當,就可能誘發地面塌陷、山體滑坡、泥石流等地質災害,威脅周邊居民的生命財產安全。以貴州省的萬山汞礦為例,采用掠奪性開采模式,導致礦渣堆積地表,引起了山洪、河流污染、土壤污染、地面塌陷等災害。另外,如果前期勘探工作不到位,盲目開采可能造成地質地貌景觀破壞,從而影響科研價值。現代研究結果顯示,資源開發期間大量堆積廢棄物,一旦超過地表的承受壓力,就會引起地表裂縫、變形,繼而發生地震、滑坡等次生災害。由此可見,開采前必須加強勘探工作,開采中實施全程監督,并制定應急處理方案和防范措施。

3、生態文明視野下的礦產資源開發新模式

3.1 節約開采、均衡利益

在生態文明理念下,礦產資源的開發強調人與自然和諧發展,要想實現資源的可持續開發、可持續利用,就要改變單純追求經濟利益的理念,保證資源不僅能為當代人使用,也為后代人造福。資源開發應該樹立節約理念,將以前的粗放型開發模式,轉變為精細化開發模式,首先保證開采規模和礦床儲量規模相適應,避免過度開采。然后,針對已經開采的礦床,禁止采用小礦大開、一礦多開的形式,應該根據勘探結果控制最低開采規模。最后,對于新建的開采項目,應該做好嚴格的審查工作,確保開采方案的合理性,實現節約開采的目標。

3.2 系統開采、多元利用

系統開采的要求包括兩個方面:一是開采工作不能破壞當地的生態環境,開采前必須探查礦床的基本環境,開采方案要和環境保護相結合。二是開采期間,對礦產資源進行系統分析,明確資源的種類和儲量,保證開采的全面性,并實現多元利用的目標。在具體操作上,應該關注回采率、選礦回收率、采礦貧化率等指標,以實現尾礦資源的充分利用,例如:回收有用組分,突破礦產資源的開采局限;以復合礦物原料作為開發資源的新途徑;減少尾礦資源的排放數量;對于沒有利用價值的尾礦進行復墾,恢復正常的農業生產。

3.3 清潔開采、控制污染

研究顯示,資源開采技術是造成污染和破壞的主要因素,這提示礦產企業在開發工作中,一定選擇清潔生產工藝。我國礦產資源儲量較大的省份,集中在山西、河南、黑龍江、內蒙古等,受到資源開發的影響,均存在明顯的環境污染問題,例如水污染、空氣污染、耕地污染等。要想實現清潔開采,就要求創新開采技術,選用先進的開采設備,減少廢料、廢水、飛塵的數量,實現減排目標。依據國家制定的行業標準,對排放指標進行嚴格檢測,一旦出現不達標排放的情況,對企業實施嚴厲懲罰,并在規定期限內進行整改。

3.4 延遲開采、面向未來

延遲開采并不等同于放棄開采,而是針對一些特殊的礦床,例如無法全面探明資源類型和儲量,或者目前的開采技術不能滿足開采作業要求,則遵循保留原則,將資源留給后代,等到勘探技術和開采技術滿足作業要求再進行開采,從而減少資源消耗、避免造成破壞現象。

從某種程度來說,未經全面評估就開采的礦床,難以實現最大的開采效益,本質上就是在浪費資源。對此,必須具備長遠的眼光,通過延遲開采來解決資源的代際公平問題。

4、礦產資源開發新模式的保障措施

4.1 更新開采技術

開采技術是礦產資源開發的基礎,也是影響環境保護、資源節約的主要因素,可以說決定了礦產企業的發展。不斷創新并普及開采技術,才能夠提高整個行業的發展水平。就目前礦產資源的開發現狀而言,開采技術的創新,可以從節約資源、提高綜合利用效率等方面入手,以減輕環境污染,避免生態破壞。有學者研究指出,高新技術就是充分利用廢土廢礦,來提高資源利用效率,實現礦山開采的零排放目標。

4.2 建立保護制度

考慮到礦產資源的有限性,有必要在開采期間加以保護,從制度層面上制定相應的保護措施,保證和資源節約、環境保護的目標一致。黨的十八大報告中提出,生態文明建設期間,應該完善資源節約、生態保護、土地空間開發的保護機制,形成人與自然和諧發展的新格局。基于此,國家應該從礦產行業的整體出發,結合資源的市場需求,制定出科學有效的保護方案,采用制度形式提供強制性的保障。

4.3 加強行業監管

監督和管理不僅是礦產行業內部的工作,也是行業外部的責任,應該由環保部門成立專門的監管機構,構建全面的監管體系,及時發現開采期間存在的問題,來改變粗放式的開采行為。另外,加強監管的重要意義,還在于規范資源開采的審批程序,綜合分析資金、技術、規劃、利用情況,來減少資源的浪費。

4.4 完善獎懲機制

對于及時更新觀念、創新技術的礦產企業而言,在清潔開采中必然花費了更多的精力和資金,為了提高這些企業的效益,國家應該提供資金和技術上的支持,通過豐厚的獎勵措施,肯定企業的做法,并作為行業模范進行推廣,促進企業的健康發展。相反,對于盲目開采、技術理念落后的企業,給予嚴厲的懲罰,如有必要取締開采資格,從而抑制環境污染和破壞現象。在完善的獎懲機制下,有利于礦產行業的可持續發展。

結語:

綜上所述,我國礦產資源種類多、儲量大,人均占有量少,且開發存在諸多問題,包括資源浪費、環境污染、生態破壞等。對此,礦產企業應該創新資源開發模式,同時更新開采技術、建立保護制度、加強行業監管,并完善獎懲機制。

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