試析建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

【摘要】隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，各行各業(yè)都取得了迅速的發(fā)展。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，我國建筑行業(yè)也逐漸實(shí)現(xiàn)了市場化。為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制至關(guān)重要。當(dāng)前階段，人們主要是通過對工程施工以及結(jié)算階段的控制來實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。實(shí)際上，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制同樣不可忽視。本文將通過對建筑工程招投標(biāo)的造價(jià)控制的影響因素的分析，探討相應(yīng)的應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；措施

開展建筑工程招投標(biāo)的目的就是為了提升工程建設(shè)的效率以及質(zhì)量，同時(shí)有效的節(jié)省資源、控制成本。在招投標(biāo)階段對工程造價(jià)進(jìn)行控制，不僅可以有效的控制規(guī)劃預(yù)算，還能夠?qū)ㄖこ淌┕るA段的造價(jià)進(jìn)行提前的了解和核實(shí)。因此，面對日漸激烈的市場競爭，必須針對招投標(biāo)過程的所有內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格造價(jià)控制，才能使投標(biāo)的質(zhì)量得到保障。

1、建筑工程招投標(biāo)造價(jià)控制的影響因素

1.1招標(biāo)文件的質(zhì)量的優(yōu)劣

招標(biāo)文件在招投標(biāo)過程中占據(jù)著十分重要的地位，其中不僅規(guī)定了工程項(xiàng)目施工的整體程序，還明確了建筑工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，招標(biāo)文件對與工程造價(jià)的控制有著深遠(yuǎn)的影響。招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)依據(jù)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期時(shí)長、材料供應(yīng)方式等方面的內(nèi)容都與工程造價(jià)息息相關(guān)。同時(shí)，招標(biāo)文件文件的完善程度也在一定程度上影響著工程造價(jià)的控制。存在缺陷的招標(biāo)文件有可能會(huì)導(dǎo)致工程款項(xiàng)增加，致使工程造價(jià)隨之提高。

1.2計(jì)價(jià)方式的選擇

目前，我國建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的計(jì)價(jià)方法主要包括定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)。上世紀(jì)，我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的階段，因此，建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)采用的是定額計(jì)價(jià)的方式，以強(qiáng)制性文件的形式對建筑工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用進(jìn)行明確。這一時(shí)期，國家對于建筑工程具備極強(qiáng)的掌控。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國建筑行業(yè)的市場化決定了必須采用新的計(jì)價(jià)方式來計(jì)算項(xiàng)目工程的造價(jià)，工程量清單計(jì)價(jià)的方式隨即得到普及。這種方式需要投標(biāo)方將工程量清單與自身的實(shí)際情況緊密結(jié)合進(jìn)行報(bào)價(jià)，相對定額計(jì)價(jià)的方式更加具有靈活性。對比而言，工程量清單計(jì)價(jià)方式更加有利于經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.3招標(biāo)形式

目前，我國建筑工程的招標(biāo)方式主要分為公開招標(biāo)以及邀請招標(biāo)。相較而言，公開招標(biāo)的范圍更廣，有利于招標(biāo)方從眾多的投標(biāo)人中選擇最適合的建筑商，使得競爭更加公正公開。而邀請招標(biāo)的范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于前者，由于競爭不夠激烈，可能會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)方難以對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。因此，公開招標(biāo)的方式更加有利于工程造價(jià)的控制。

1.4評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法體現(xiàn)了招標(biāo)方的選擇側(cè)重，是決定中標(biāo)企業(yè)的重要衡量依據(jù)。實(shí)際上在評標(biāo)的過程中，個(gè)人主觀因素對于招標(biāo)的影響不可忽視。因此，評標(biāo)辦法是否科學(xué)合理也是工程造價(jià)的影響因素之一。雖然評標(biāo)委員在評標(biāo)時(shí)會(huì)對多方面情況進(jìn)行考量，但是缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)卻使得打分具有很強(qiáng)的不確定性，阻礙了建筑造價(jià)的有效控制。

2、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施

2.1提升招標(biāo)文件的質(zhì)量

招標(biāo)文件是招標(biāo)單位進(jìn)行評標(biāo)的重要依據(jù)，因此，對招標(biāo)文件進(jìn)行完善可以促進(jìn)招標(biāo)活動(dòng)較好的完成，并對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。這就要求技術(shù)人員在進(jìn)行招標(biāo)之前對招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保不會(huì)出現(xiàn)重大的疏漏。在進(jìn)行審核的過程中，要注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：其一是招標(biāo)文件的內(nèi)容要清晰明確。在招標(biāo)文件中招標(biāo)方要對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)精確地闡述，避免出現(xiàn)模糊不清之處，引起糾紛事件。其二要明確關(guān)于建筑材料以及機(jī)械設(shè)備的描述。當(dāng)前階段，市場上建筑材料以及設(shè)備雖然種類繁多，但是質(zhì)量卻難以保障，因此，一定要對建筑材料以及設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的描述，才能防止建筑商為了節(jié)省成本以次充好，從而使建筑工程的質(zhì)量得到保障。其三要對合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

2.2提升工程清單的編制質(zhì)量

定額計(jì)價(jià)方式因?yàn)闊o法適應(yīng)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而退出市場，工程量清單的計(jì)價(jià)方式開始得到廣泛的使用。該計(jì)價(jià)方式充分體現(xiàn)了市場競爭的公平公開，對建筑工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性以及造價(jià)的控制都具有重要的影響。因此，招標(biāo)方必須對工程量清單的編制給予足夠的重視。在編制工程量清單時(shí)，首先要保障工程量清單的準(zhǔn)確性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性使得項(xiàng)目中的子項(xiàng)目數(shù)量十分龐大，若是不能保障清單的準(zhǔn)確性，就要在施工過程中追加工程款。其次要對工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確完整的描述，一旦出現(xiàn)描述不清晰的情況，可能會(huì)使投標(biāo)單位產(chǎn)生誤解，對工程造價(jià)的控制產(chǎn)生不良影響。

2.3推行合理的招標(biāo)控制價(jià)

當(dāng)前階段，我國建筑市場的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家之間依然存在不小的距離，通過設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)可以有效的減少盲目投標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。但是，招標(biāo)方在設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一定要考慮到實(shí)際情況，若是設(shè)置的過低就可能會(huì)漏掉一部分優(yōu)秀的投標(biāo)企業(yè)。若是太高，則會(huì)有串標(biāo)和圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，投標(biāo)單位要將項(xiàng)目工程中的施工技術(shù)、所需材料等方面進(jìn)行綜合考量，制定合理的招標(biāo)控制價(jià)，從而對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

2.4完善評標(biāo)工作

評標(biāo)工作對于工程造價(jià)的控制意義重大，想要完善評標(biāo)工作，可以從以下角度入手：首先，評標(biāo)委員不僅要對投標(biāo)文件中施工方案、技術(shù)以及質(zhì)量保障進(jìn)行分析，還要考量其可行性，從而確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。其次，加強(qiáng)對詢標(biāo)工作的重視力度。詢標(biāo)工作可以有效的提升評標(biāo)效率，保障招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)了工程造價(jià)的有效控制。再次，推行電子化評標(biāo)，將評標(biāo)工作與先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合起來，既可以保障評標(biāo)工作的公正，又能切實(shí)的提升評標(biāo)工作的效率。

結(jié)語：

綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，招標(biāo)單位必須較好的完成招標(biāo)文件以及工程量清單的編制工作、完善評標(biāo)工作，只有這樣才能促進(jìn)招標(biāo)工作完美順利的完成，從而促進(jìn)招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的朝著更加規(guī)范化以及專業(yè)化的方向發(fā)展。

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