中高職銜接專業教學標準開發初探

（廣東農工商職業技術學院，廣東 廣州 510507）

[摘 要] 通過對國內外中高職銜接模式的分析、對比的基礎上，探討我國中高職銜接教學過程存在的問題，提出中高職銜接專業教學標準開發的意義以及開發思路流程。

[關 鍵 詞] 中高職銜接；教學標準；銜接模式

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）06-0172-03

一、研究背景

為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，加強行業指導、評價和服務。教育部職業技術教育中心研究所于2016年首先立項17個專業中高銜接教學標準，以達到建成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中高等職業教育縱向銜接、職業學歷教育與職業技能培訓橫向貫通、學校企業社會相互整合的現代職業教育體系的目標。要求立項專業要關注國家職業教育領域、國內外行業、企業現狀及發展狀況，圍繞我國經濟社會和產業發展需求，適應產業結構、技術結構以及職業結構變化，明確本專業中高職不同學段人才培養的層次、類型、規格及目標定位。按照職業崗位（群）對人才培養的職業能力要求，參照國家相關職業標準，做好工作任務與職業能力的分析工作，為確定本專業中高職銜接的課程結構和內容提供依據，建設本專業的教學標準的研發工作。

當前我國的職業教育發展處于從追求規模擴張轉向注重質量提升的新階段，因此圍繞著課程建設工作的深入改革，對提升職業教育的內涵以及質量有重要意義。專業教學標準是專業構建、課程建設的基礎，目前職業教育領域圍繞著專業教學標準開發的探索已初成規模，但是成果的質量水平高低不一，是目前我國課程建設、專業教學水平還未能實現根本性提升的重要原因。因此，建立起一套規范、科學、嚴謹、實用的國家級專業教學標準體系，是改變目前這種局面的關鍵舉措。特別是在中高職銜接這個領域上，中高職銜接是近年來職業教育的重要發展舉措，它關系著職業學生學習生涯的發展，對職業學生的個人成長有著重大影響。而在國家層面上還欠缺中高銜接專業教學標準，教育部職業技術教育中心研究所中高銜接專業教學標準的立項就是為了解決這一問題。

二、國內外的中高職銜接模式現狀

先從宏觀方面對國外、國內的中高職銜接模式進行分析研究，清楚了解國內、外的中高職銜接模式，借助現在的教育模式，再探討中高職銜接專業教學標準開發過程。

（一）國外的中高職銜接模式

1.德國的職業教育銜接模式

德國職業教育提出了“雙元制”模式，“雙元制”模式是德國職業教育中最具特色的核心部分。所謂“雙元制”模式即一種企業與職業學校合作進行的教育模式。“雙元制”是通過螺旋式上升進行學制體系銜接、課程上實行階梯式職業課程的職業教育銜接模式。低層次職業教育是高層次職業教育的基礎。中等職業的畢業生，可以選擇就業或者去接受更高層次的職業教育，提升職業技術能力。國家為中職學生提供多種個人生涯發展途徑。

由于職業能力的高低使職業教育具有較強的梯次性，因此在教育分工中，較低層次職業教育是較高層次的職業技術教育的基礎，較高層次的職業技術教育實現更為復雜的職業技能的掌握。德國實施的“雙元制”特別強調學生的職業實踐經驗。經過初級職業技能教育的學生，可以利用學到的知識和技能進行就業，也可以在經過“雙元制”的職業實踐后，為謀求更好的就業機會，去接受更高層次的職業技術教育，這樣可以為中職學生提供平等的競爭條件和多條深造道路。中職學生在畢業階段具備“可就業、可升學”的選擇方向。

“雙元制”的中高職的課程銜接，是依靠課程采用階梯式綜合性職業課程模式。教學培養的目標是“操作能力”的遞進式培養，強調職業能力的培養。

2.日本的中高職銜接模式

日本十分注重終身教育，擁有完整的高中專科學校、職業大學等整套學歷層次的職業教育體系。建立了通過推薦考試等方式選擇優秀職業高中畢業生進入國立高等職業專門院校的制度，并開發出與職業大學教學內容相符的教學計劃。學生職業高中畢業后，可以進入與之銜接的高職教育例如職業大學、專門學校、高中專攻科學校等多種形式職業繼續教育的場所進行繼續學習。由于日本的教育觀念對終身教育十分重視，所以學生也普遍愿意繼續學習。

職業大學在選拔新生時，對學生在中職階段所取得的職業資格十分重視，在入學考試中會有職業課程的知識內容。在日本，有近20%的職業高中畢業生會升入專門學校，專門學校根據這種情況，需要開發出能與職業高中的教學內容相銜接的教學計劃，使兩者能順利進行銜接。

3.美國的中高職銜接模式

美國的職業教育體系并不明顯，美國的職業教育體系實行的是將中等職業教育與高中后技術準備教育緊密連接在一起的教育體制，并統一制訂中高職相銜接的教學大綱，采用課程體系銜接的中高職銜接模式。美國頒布了《帕金斯職業和應用技術法案》，規定實施中學后技術準備教育的，以中、高職學校之間的合作采用簽訂合同的方式來統一制訂并實施各層次的教學大綱和專業的教學計劃。美國職業教育的核心思想表現在“職業生涯”的概念中，通過“職業生涯”的構建，來完成中高職業教育的

銜接。

在課程銜接的方面，是把高中后技術教育的課程與技術學院、社區學院的實用技術課程建立連接，根據經濟發展需求，不斷改進銜接課程體系，為準備上高職學校的學生開設一些技術準備課程。

（二）國內中高職銜接模式

1.臺灣地區的中高職銜接模式

臺灣的職業教育體系相對完備，職業教育大大推動了臺灣區域的經濟發展，尤其在人才的培養和產業的對接上，能夠基于經濟社會發展的需要，不斷變革、創新教育模式。職業教育體系建立多層面交互式辦學模式，實現專、本、碩、博一體化。在專業設置和課程改革方面，臺灣地區中高銜接方法是高級職業學校（即職業高中）與高等專科學校（2年制）、技術學院（4年制本科）的銜接，銜接是通過高一層次教育專業大類的應考科目來進行的篩選。

臺灣職業高中的作用主要是為了培養社會經濟所急需的專業技術工人。職高學生畢業獲取技工資格后可以選擇直接就業，也可以選擇繼續學習謀求升學。而高等專科學校培養目標是以技術員為主，高等專科學校學生畢業后可獲得專科文憑和初、中級技術員資格。普通大學附設二年制技術教育院和技術學院是為經濟建設培養技術水平較高、操作能力強的實用技術與管理高級人才——高級技術員或技術師，學生畢業后可以獲學士學位和高級技術員或技術師資格。技術學院研究所的碩士和博士研究生班學生畢業后則可以獲得碩士、博士學位文憑及高級技術師資格。

臺灣地區的職業教育體系把專、本、碩、博學歷與職業能力高低對應起來，形成了學歷、能力一體化的教育模式。

2.大陸地區中高職銜接模式

國內許多省市的教育部門在近幾年組織中職學校和高職學院共同探索符合自身實際情況的中高職銜接辦學模式，并在實踐工作中總結出了多種中高職銜接模式。這些銜接模式我們可以把它們分為兩大類：

一類是兩段式結構模式，中職學校和高職學院根據自己的學制年限分別進行教育。中高職學生在對接時，高職院校主要通過升學考試的方式，進行擇優招收中職畢業生。目前主要采用的升學考試方式主要有自主招生和“3+證書”高考。

另一類是一體化結構模式，即中職與高職統籌安排、整體設計的一種學制結構及銜接模式，目前這一類型主要形式是五年一貫制。五年一貫制大專是教育部進行人才培養模式改革的重要項目，招收對象為參加中考的初中畢業生，達到錄取成績后，直接進入高等職業技術院校學習，進行一貫制的培養，五年一貫制專科學歷與三年制專科同等。學籍模式是前2年相當于高中階段，不計入高等學校學籍，后3年則計入普通高等學校專科學籍。有個別省市采用六年一貫制模式，模式和五年一貫制類似，不同的是，學籍模式是前3年高中階段，不計入高等學校學籍，后3年計入普通高等學校專科學籍。這種模式學制以體制的形式固定形成了高中（職高）+大專（技術學院）的學歷銜接模式。

這兩類銜接模式各有優點特點，也存自己的缺點。兩段式結構模式使學生在接受完中等職業教育的基礎上，具有初級的職業能力，既可選擇就業，也可以通過特定的招生考試到專業對口的高等職業技術學校繼續學習。這種模式使中職畢業生經過考試獲得進一步深造的機會，但是在高職院校中采用的人才培養模式，并不能滿足所有中職學生的職業能力銜接，容易造成重復教學、中職所學習的專業知識在高職階段利用率低的問題。一體化結構模式的優勢是能把中高職教育統籌安排和整體設計培養目標所要求的知識、能力和素質結構及教學各環節，從而避免了中、高職銜接過程中因為培養方向的偏移而導致的教學內容和課時安排的重復。解決了中職與高職對接容易錯位的現象，使得教學過程更具系統性、完整性和連續性。但學生在完成中職學習任務后，就業選擇性不強。

三、我國中高職教育銜接存在的問題

由于我國職業教育起步較晚，地方差異性大，中高職教育體系相對獨立，相對于國外成熟的中高職教育體系，我國的中高職教育銜接主要還存在著以下三個方面的不足：

（一）中高職教育銜接的渠道不暢，招生規模較小

目前，在我國現行的高職招生錄取政策中，高職生源主要以普高畢業生為主，而中職畢業生僅作為補充生源。中高職業教育的內涵應該是職業能力的高低不同層次的培養，中職畢業生升入高職院校是職業內涵和層次提升的要求。高職也應以招收中職畢業生為主。形成體系的職業教育，避免“斷頭”教育的情況。

目前中職學生考入高職的比例僅為5%，需要繼續升學的渠道主要是參加成人高考和“3+證書”考試，低比例的招生規模，難以滿足眾多中職學生升學的愿望。雖然高職院校開始有多種組織考試的渠道，但目前能夠升入高職的中職生還不多。

（二）中高職銜接僅為學制銜接，這種粗放性銜接使內涵性銜接得不到充分體現

在中高銜接升學考試內容設置上，高職課程與中職所學課程知識脫節。很多中職學校為應對升學，不得不在教學內容上以升學考試范圍為標準，更改教學計劃，從而減少了學生掌握專業技能所需的時間，把學習重點轉向學習考試課程，成為另一種“應試教育”。

（三）中高職銜接技能重疊嚴重

目前中、高職院校的職業教育各成體系，中職技能需求與高職技能需求有許多重合之處，中高職教學脫節問題嚴重。教學脫節是因為中高職學校的培養目標不同，使課程結構存在差異。技能需求重復則是因為中高職之間缺乏貫通的教學標準和教材，同時兩類學校之間又沒有很好的溝通，因此重合的現象比較

嚴重。

四、中高職銜接教學標準制定思路

中高職銜接教學標準的制訂關鍵點在于如何把中職與高職教育連成一體，解決職業教育各層次的相對獨立的教育體系，打通中職到高職的繼續教育路徑。職業教育基于企業對職業技能的需求，借鑒德國的“雙元制”職業教育，我國中高職銜接可以按崗位能力的高低、復雜程度來設計中、高職的教學標準，使每一階段的職業教育都有自己的目標，同時能進行職業能力、學歷銜接。在中高職銜接教學標準制訂的過程中，可以考慮以職業能力培養為目標，基于這個目標，中高職銜接教學標準制定思路可設計為：首先了解專業學生的就業崗位群，再通過對崗位群的典型工作任務找出關鍵職業能力，再把職業能力分類構建成課程，最終形成專業教學標準。

在中高職銜接教學標準研制中，分四個階段進行，第一階段為調研，調研的主要目的是找到專業的崗位需求。調研對象包括了企業、畢業學生及職業院校。第二階段是在得出調研結果后，對專業崗位的工作任務以及職業能力進行分析，整理出各崗位所需要的職業能力及基礎職業素質。第三階段是通過將職業能力和職業素質進行組合，歸納出課程體系。第四階段形成中高職銜接教學標準。

在研制過程中將完成三項標志性成果：調研報告、工作任務與職業能力分析報告和專業教學標準。

（一）調研報告

調研報告的具體要求：通過行業、企業、職業院校等不同層面，采用問卷、訪談、座談、觀察、考察、文獻等多種方式開展調研，對調研工作開展的情況應進行必要說明（調研的組織形式、調研對象的數量、區域分布、不同調研方式的數據回收情況等）。

行業層面的調研與分析工作應重點關注行業領域內國家政策與發展規劃的要求、行業發展現狀、行業人才結構現狀（層次及數量），當前轉型升級過程中的人才需求（層次及數量）以及中、高等職業教育供求狀況及與行業企業人才要求的匹配度等、行業文化與職業道德素養狀況，進一步明確專業方向和專業內涵。

企業層面的調研與分析工作，應重點關注企業崗位（群）設置及對人才結構類型的要求、企業崗位（群）對知識技能素養的要求、對相應資格證書的要求等；企業轉型升級中企業技術變化、運營方式變化、勞動組織變化等內容對專業人才培養目標的變化，崗位（群）職業能力的變化情況，進一步明確中高職的培養人才定位與人才規格，為中高職專業的課程結構與內容的銜接提供依據。

職業院校層面的調研與分析工作，應重點關注現行中高職銜接專業人才培養目標及人才規格與行業企業人才要求的匹配度、人才培養方案的制訂與教學實施情況，重點了解課程結構、課時比例、課程內容、教學實施、師資隊伍、實訓實習條件、教學資源建設等情況，關注院校的生源狀況，了解中職入學、中職畢業高職轉段入學的要求，中職畢業、高職畢業要求，學生就業與升學的情況，聽取畢業生對本專業課程設置、職業技能訓練等教學過程與效果的反饋，為科學制訂專業教學標準提供借鑒。

（二）工作任務與職業能力分析

工作任務與職業能力分析要求工作項目指的是一組具有相關性的工作任務組成的工作領域，它可能與工作崗位相對應，也可能不對應，主要取決于不同職業的勞動組織形式。可以按工作性質、工作過程、工作流程等方式進行劃分。

工作任務主要指的是典型工作任務，即用完整的、有代表性的職業行動描述的一個職業的具體工作領域，也稱為職業行動領域。典型工作任務是工作過程結構完整的綜合性工作任務，反映了該職業典型的工作內容和工作方式，完成任務的方式方法和工作的結果一般具有開放性，完成典型工作任務的過程同時也能促進從業者的職業能力發展。

職業能力主要指的是綜合職業能力，即在真實工作情境中整體化地解決綜合性的專業問題的能力。包括職業知識和技能，分析和解決問題的能力，信息接受和處理能力，經營管理、社會交往和不斷學習的能力等。職業能力應是具體的，和對應的工作任務是緊密相連的。通常用“了解、熟悉、理解什么”來描述對職業知識的要求，用“能、會做什么”來描述對職業技能的要求。

能力要求應主要體現出對中職、高職教育的不同要求，可根據調研工作實踐，參照國家職業標準，對職業能力進行分層分析。

（三）專業教學標準

專業教學標準內容要求是在教學內容和課程體系安排上要能夠體現與職業崗位對接、中高職銜接。理論知識夠用，職業能力適應崗位要求和個人發展要求；在教學條件要求上，規定了開辦本專業應具備的師資、教學設施等基本條件。

總之，中高職銜接模式的內涵與運行機制在不同地方有所不同，但是都是希望通過具體的教育政策和教改措施使中職畢業生能享受繼續接受高職教育的權利；希望通過中高職教育的銜接實現繼續教育的目的。通過中高職銜接專業教學標準的制定，改變中職教育“二流教育”“斷頭教育”的不良聲譽。中高職專業教學標準對打通職業教育的發展路徑，使職業教育形成完善整體有重要的指導性意義。

參考文獻：

[1]蔡躍.德國綜合性大學的“雙元制”教育模式研究[J].外國教育研究，2010（7）.

[2]董綠英.國外主要發達國家與我國中、高職銜接模式比較[J].柳州職業技術學院學報，2004（9）.

[3]鄭堅.簡析美國職業生涯與技術教育的中高職銜接[J].中國職業技術教育，2012（3）.

作者簡介：覃聰（1978—），男，漢族，廣西梧州人，碩士，講師，研究方向：電子商務，物流管理。