落實“五要”抓出基層好風氣

李光玉 滕兆新

習主席指出，基層風氣問題是軍隊作風狀況最直接最經常的反映，抓作風建設千萬不能忽視了基層風氣建設。純正基層風氣是部隊戰斗力提升的“助推器”，是密切官兵關系的“黏合劑”。各級黨委機關要深入貫徹落實習主席關于基層風氣建設的重要指示，“五要”并舉、綜合施策，大力加強基層風氣建設，純凈部隊政治生態。

一要幫建黨支部。抓基層建設有一條重要經驗，就是給錢給物不如幫建一個好支部。扎實開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動，采取掛鉤幫帶、分片包干、定點負責、結對幫扶等辦法，對黨支部進行經常性、跟進式幫抓指導，實現固強補弱。貫徹落實好《基層建設綱要》，區分層次、突出重點、強化應用，組織黨支部書記集中培訓，搞好創新理論和黨務知識學習，開展崗位練兵活動，使黨支部書記達到“六會”要求，提到能力素質。堅持把基層風氣建設作為黨支部建設的重要內容，結合正在開展的“兩學一做”學習教育和“純正基層風氣、純凈部隊政治生態”專項整治活動，圍繞“十查十糾”重點內容，及時分析當前基層風氣建設的特點和形勢，針對性地制定切實有效的措施辦法，改進意見要明確具體，方法措施要實際得當，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。

二要摒棄土辦法。習主席強調，要堅持扭住厲行法治抓基層。始終把《綱要》作為基層風氣建設的基本準則和依據，把依法治軍作為基層風氣建設的基本方式確立起來，堅決摒棄背離法規的土政策、土規定、土辦法，堅決杜絕用行政命令代替制度管理、用訓斥責罵代替說服教育、用行政處罰代替思想工作的做法，努力形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。持續開展《綱要》等法規制度的學習教育，真正學懂弄通主要內容和原則要求，引導官兵把法規制度當教科書，養成“行事先學法、疑問先問法”的習慣，切實營造學法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

三要懲治微腐敗。相比“遠在天邊”的“老虎”，基層官兵對“近在眼前”的“蒼蠅”感受更為真切。“微腐敗”破壞部隊內部團結，損害官兵純潔友情，削弱部隊戰斗力。要下大力氣整治發生在士兵身邊的“微腐敗”行為，對在入黨、考學、轉士官上處事不公、吃拿卡要，收受戰士錢物、侵占士兵利益等涉及官兵切身利益的問題，要嚴格執紀問責。針對苗頭性、傾向性問題，要本著對同志、對戰友負責的態度，做到小苗頭常提醒、小問題及時說，通過約談、批評的方式及時糾正；對認識錯誤不深、思想轉變不大、問題整改不好的同志，要逐級進行講評通報、批評教育，防范問題發生；對違規違紀問題嚴重、性質較為惡劣的同志，要堅持懲前毖后、治病救人的原則，依據違規違紀情節輕重，進行誡勉談話、紀律處分。

四要投入真感情。作風背后是感情，對基層有深厚的感情，才會有端正的態度、良好的作風。抓基層，就要帶著感情抓、抓出感情來，特別要堅決防止和糾正“冷”“推”“浮”的問題。冷，就是感情冷漠，沒有時刻把官兵的疾苦冷暖放在心上、感同身受；推，就是推卸責任，對部隊發生的問題不敢擔責、全賴基層，只追究基層責任，不追究領導責任；浮，就是心浮氣躁，不愿做深入細致的抓經常打基礎管長遠工作。只有把官兵放在心上，官兵才能把使命扛在肩上。要經常換位思考，把服務基層、關愛官兵的工作做到位，對官兵反映的意見和問題，拉單列項，集中火力，一項一項整治、一個一個突破，以解決問題的實際成效贏得官兵擁護，帶動基層風氣持續向好。要常態抓好領導干部下基層活動，落實下連當兵、蹲連住班制度，重溫“兵之初”、體察“兵之情”，到官兵中去，多在幫帶指導、排憂解難上下功夫，進一步密切官兵關系、改進工作作風。

五要動中抓教育。隨著部隊轉型的深化拓展，部隊遂行遠海訓練、遠洋護航等任務已成常態，特別是當前正值軍隊改革縱深推進和部隊訓練旺季，人員思想比較活躍，落實改革任務繁重。要適應新形勢新特點，遵循動態條件下基層建設特點規律，深入開展維護核心、聽從指揮主題教育活動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入學習習主席系列重要講話精神特別是“治黨篇”“強軍篇”“作風篇”，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸，純正基層風氣、純凈部隊政治生態，以好的作風匯聚人心、凝聚力量。