俄羅斯入境旅游市場概況

解鳳靈

摘要：目前，俄羅斯旅游市場發展極不均衡，出境旅游的游客人數明顯超過入境旅游和國內旅游的游客人數。在國內業務中，旅游業是為數不多的可持續發展的產業之一。盡管俄羅斯的旅游存在著巨大的潛力，但是其旅游市場仍處在極為不景氣的階段。

關鍵詞：入境旅游；俄羅斯；不景氣

早在很久以前果戈理就說過：“俄羅斯有兩大癥結：遍地的傻瓜和破敗的道路。”而俄羅斯人民不得不承認，俄羅斯在經典作品問世之后的二百年里，變化是那么的微不足道。當然，有著燦爛的文化，數量眾多歷史古跡和美麗自然風光的俄羅斯，是俄羅斯旅游蒸蒸日上的基礎。眾所周知，在許多國家，旅游業作為主要的創收行業。旅游業也可以帶動其他經濟部門的發展：如建筑，貿易，農業，消費品生產，通信等.而在俄羅斯國家，實踐表明，旅游行業對經濟的貢獻并不大。盡管在1996年11月24日出臺了《俄羅斯聯邦旅游業大綱》，規定優先發展國內，入境和社會旅游業，但是在俄羅斯出境旅游市場仍然是最為活躍的。這不僅是指出境游客人數多于入境游客人數，而且意味著資本輸出超過資本輸入。

1.俄羅斯入境游客的主要來源

在與接待外國游客公司代表們的談話中，我們得知，他們接待的主要客戶是歐洲人。A cad em sen ice LCA的董事長列奧尼特·伊薩阿科維奇說：“來自法國，意大利，德國，西班牙這四個國家的游客，是俄羅斯的最主要客源。接下來可能就是來自英國，北歐，希臘的游客。”在這種情況下，我們正在談論的觀光型旅游和公務型旅游。除近處外國之外的所有國家的俄羅斯僑胞都被認為是外國游客，原蘇聯獲得主權的各加盟共和國的居民除外。

在公務型旅游領域，形成了另一種新局面。就像入境旅游公司領導們提到的，近段時間以來，來自中國的游客人數急劇上升。

2.吸引入境游客的主要地區

若有人來俄羅斯旅游，那么他可以選擇哪些目前外國游客認為吸引力強的俄羅斯的旅游項目和旅游路線？

俄羅斯總統弗拉基米爾普京在國務院主席團會議上說到：“俄羅斯并沒有利用其龐大的旅游資源，我們的國家擁有巨大的旅游資源。他們無處不在，在各個領域一從堪察加半島到圣彼得堡，從普斯科夫和諾夫戈羅德到克拉斯諾達爾邊疆區，據專家介紹，僅僅開發了20%的歷史，文化和自然潛力用于發展旅游業。莫斯科，圣彼得堡，包括俄羅斯的金環城市，一直是吸引70-75%外國游客入境旅游的主要地區，在這些地區集中了吸引游客的最有名的旅游項目和符合游客需求的旅游基礎設施。這并不是證明了，這些非凡的旅游中心吸引著外國，而是說明尚未形成能接待入境旅游團的其他定居點。

3.影響旅游業的發展因素以及其發展帶來的負面影響

旅游這個話題如此迫切，是因為旅游業在經濟中的作用并不是微不足道的。該行業的正在以最快的速度發展，旅游業將是未來幾年最重要的經濟發展部門。近年來，旅游業已成為世界上最能盈利的行業之一，到2007年，旅游業在世界商品貿易和服務業將位居首位。甚至，旅游業對就業有強有力的促進作用，這是外匯收入的重要來源，對國內收支順差也會產生影響。同樣的，也會有各種不同的因素影響旅游業的發展，比如說：人口，自然地理，社會經濟，歷史，宗教，政治和法律。科學技術的進步，人民生活水平的提高，人們自由時間和假期期限的延長，經濟政治的穩定性，以及其他一系列因素都會影響到旅游業的發展。

然而，旅游業的發展會導致一些負面影響，如通貨膨脹，對環境的破壞和當地居民的傳統的習俗及文化遭到破壞。因此，對國際旅游后果進行及時全面評估，是制定經濟和旅游政策要考慮的重要因素，這類型的政策的實施將可能獲得最大的利益，也避免了旅游業的破壞性。

4.俄羅斯入境旅游業發展的困難所在

如今，入境旅游正好處于瓶頸階段。燦爛的文化，數量眾多歷史古跡和奇特的自然風光，這一切我們都是從祖先那里繼承來的。但是，可悲的是，我們也不能合理配置資源。開車行進在俄羅斯的土地上，人們總是對俄羅斯處處充滿美景的情形，贊不絕口，驚訝不已。但大多數的紀念物都處于半破壞狀態，區域外的人們對他們幾乎一無所知。只有吉普車才能運行在這些道路上。仿佛我們不是生活在一個現代化的文明國家，而是茍延殘喘在沙漠之中。省級市區的酒店讓人聯想到了窮酸的小客棧。

尼古拉·卡科拉作為全俄股份公司“國際旅行社”入境旅游部副總裁兼經理指出：“公司組織出境游再容易不過啦！因為顧客的要求不是那么苛刻，而且國外旅游基礎設施比起國內來更加完善，更加多樣化，這也就意味著，更容易為客戶提供一個滿意的服務。主要的一種出境旅游就是海上度假，這并不是具有挑戰性的旅游路線。我們公司并不需要直接服務于游客而是應該與國外的伙伴合作完成。入境旅游的確比較困難，因為你作為東道主。游客希望您和您的員工的眼睛“你在該國逗留的每一秒。當然，顧客就是上帝。現如今，俄羅斯的旅游基礎設施條件很難保障旅游業的蓬勃發展，但是要做到這一點也不是不可能。外國游客對西伯利亞地區非常著迷。他們也對別的地區感興趣，但住宿條件差、交通不便、不合理的高價格低質量的服務制約著這些地區旅游業的發展。

5.目前，俄羅斯為入境旅游業發展所做的努力

俄羅斯的旅游潛力巨大。在近年發生了如下變化：國家出臺了《俄羅斯聯邦旅游業大綱》法律，實行許可證和合格證的制度，在國家杜馬機構中成立了旅游和體育委員會。首都正在實施將莫斯科改造成為國際旅游中心城市的規劃。經歷著的過渡時期，否認中央計劃機制，該國仍需要有效的旅游戰略。在1996年2月俄羅斯聯邦政府通過的旅游規劃，其目標是：發展俄羅斯聯邦旅游業，但實施的不夠迅速。