建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新分析

舒清華

摘要：根據(jù)建設(shè)工程的一些實(shí)際問(wèn)題，剖析了質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制所面臨的困難。對(duì)構(gòu)建安全監(jiān)督機(jī)制的管理的思考，提出了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制的方法，為建設(shè)工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量；監(jiān)督機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3024（2016）14-39-01

引言

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制方面，也需要?jiǎng)?chuàng)新的力量。創(chuàng)新不僅需要理念上的創(chuàng)新還需要實(shí)踐上的創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)體制、機(jī)制的創(chuàng)新與改革，才能有效的解決工程質(zhì)量問(wèn)題，提高工程質(zhì)量安全。

1工程質(zhì)量安全機(jī)制存在的問(wèn)題

1.1外部因素。建筑工程事業(yè)由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍，一些企業(yè)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管的缺陷。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，對(duì)建筑工程的監(jiān)管機(jī)制還不是很成熟。造成一些企業(yè)在承包問(wèn)題上進(jìn)行轉(zhuǎn)移，把一些工程包給小工程隊(duì)，出現(xiàn)了企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全的分化，包工頭管理項(xiàng)目的現(xiàn)象，致使問(wèn)題嚴(yán)重化。由于城市化進(jìn)行加快，一些城市對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開(kāi)始加強(qiáng)，比如：地鐵、城際鐵路的發(fā)展，為了跟上社會(huì)的進(jìn)程，加快工程的進(jìn)度，建筑隊(duì)伍的擴(kuò)大，一些對(duì)于建筑不是很了解的人員的加入，導(dǎo)致了監(jiān)督難度加大。

1.2內(nèi)部因素。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)于安全質(zhì)量的監(jiān)督知識(shí)淡薄。違規(guī)招標(biāo)和惡意競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)的行為比比皆是，致使建筑市場(chǎng)混亂。為了多盈利，在工程中偷工減料，為安全隱患問(wèn)題埋下了炸彈。由于缺少相關(guān)制度的約束，建設(shè)工程對(duì)于工程建設(shè)安全與質(zhì)量的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，一些不良的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象接踵而至，使原本就競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)更加的無(wú)法控制。有一些工程建筑單位為了謀取自身的發(fā)展，會(huì)運(yùn)用一些不正當(dāng)?shù)氖侄?，?lái)謀取暴利。為了利潤(rùn)，會(huì)影響到施工隊(duì)伍的建設(shè)，從而在工程質(zhì)量與安全機(jī)制上存在漏洞。工程建設(shè)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，而監(jiān)督機(jī)制的資源有限的現(xiàn)狀，需要監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新。增加其執(zhí)法力度，才能有效制止不利因素的產(chǎn)生。在建設(shè)工程質(zhì)量安全機(jī)制，需要從法治的角度出發(fā)，看清工程質(zhì)量安全機(jī)制的問(wèn)題，政府行政部門(mén)由于體制限制問(wèn)題，既要監(jiān)督又要決策，導(dǎo)致體制之間相互糾纏，所以要處理好明確體制之間的監(jiān)督問(wèn)題。

2工程質(zhì)量安全機(jī)制的創(chuàng)新

2.1監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新。建設(shè)工程質(zhì)量安全機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題，首先是要對(duì)于監(jiān)督機(jī)制得有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下進(jìn)行，對(duì)于一些行政人員的要求應(yīng)參照相關(guān)的管理辦法。使一些行政單位對(duì)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督起到作用。對(duì)于質(zhì)量安全的工程的理念，應(yīng)該是不管工程的大小，一定要秉持著安全第一的宗旨。有相當(dāng)一部分建設(shè)工程質(zhì)量存在安全隱患問(wèn)題，而主要的原因就是理念的問(wèn)題。在施工之前應(yīng)該先勘測(cè)一下地形、設(shè)計(jì)原理符不符合實(shí)際的問(wèn)題。把一些比較分散的問(wèn)題集中起來(lái)，整合成一套比較完善的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)控整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)安全的全部過(guò)程。

目前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)法律已出現(xiàn)很多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。把法律作為一個(gè)平衡木，合理利用法律這一途徑，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。不僅提高工作的辦事效率，還可以為監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的鋪墊。

2.2工程安全監(jiān)督的創(chuàng)新。要保證工程質(zhì)量安全機(jī)制最主要的就是要保證一個(gè)行業(yè)是否有一個(gè)統(tǒng)一健全的機(jī)制。建筑施工、道路的維修、橋梁的搭建、等大型的施工工程，應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督體系，需要政府的創(chuàng)新性改革。工程監(jiān)督機(jī)制需要一批專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性人才，在工程檢測(cè)的問(wèn)題上才能有所保證。

工程質(zhì)量安全要端正對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程的態(tài)度，不斷提升自身彌補(bǔ)不足。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員可以通過(guò)科學(xué)的辦法對(duì)工程施工人員進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，從根本上解決他們對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，確保工作中建設(shè)的質(zhì)量與安全。崗前培訓(xùn)與考試可以構(gòu)成一個(gè)良性循環(huán)，從而使建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制更加地科學(xué)化、合理化。

對(duì)于建筑企業(yè)方面，可以進(jìn)行一些安全監(jiān)測(cè)的記錄。比如：對(duì)于一些存在安全隱患問(wèn)題但為造成不良后果的一些企業(yè)，劃分進(jìn)入不合格企業(yè)的標(biāo)識(shí)之中。把這些不良行為進(jìn)行細(xì)致的劃分，根據(jù)違規(guī)的程度要求其進(jìn)行整改或停業(yè)。落實(shí)建設(shè)工程中質(zhì)量安全問(wèn)題，及時(shí)有效地遏制重大事故的發(fā)生。對(duì)于建設(shè)工程要進(jìn)行多方面的準(zhǔn)備，一套方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，至少要準(zhǔn)備備選方案，以保證施工的正常運(yùn)作。

3建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督創(chuàng)新的意義

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督創(chuàng)新要求監(jiān)督的人員運(yùn)用科學(xué)的理念，根據(jù)當(dāng)前的形式進(jìn)行監(jiān)督。就現(xiàn)在社會(huì)來(lái)看，創(chuàng)新的工作應(yīng)該著眼于體制的分析和研究。勇于面對(duì)實(shí)際生活中存在的一些問(wèn)題，證實(shí)問(wèn)題并且解決問(wèn)題。根據(jù)監(jiān)督工作，進(jìn)行一些科學(xué)的規(guī)范。解決工程中對(duì)企業(yè)、個(gè)人的監(jiān)督，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全機(jī)制。通過(guò)研究并加以實(shí)踐，不斷的改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，為更好的完成創(chuàng)新機(jī)制做鋪墊。為解決建設(shè)工程質(zhì)量安全的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，可以從最基本做起，完善監(jiān)督體系，真正做到對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正確引導(dǎo)，發(fā)揮其效果。

4結(jié)論

綜上所述，對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量安全是新形式下建筑市場(chǎng)所需要的，對(duì)工程體系的監(jiān)督改革與創(chuàng)新，是為提高建設(shè)工程質(zhì)量做保障。以往的監(jiān)督機(jī)制比較陳舊落后，需要新的機(jī)制來(lái)代替。在監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)，也要把理論與創(chuàng)新相結(jié)合，充實(shí)監(jiān)督機(jī)制。雖然在監(jiān)督機(jī)制的道路上回遇到重重困難，但是堅(jiān)信運(yùn)用合理的方法，堅(jiān)持一創(chuàng)新為動(dòng)力，可以使建設(shè)工程質(zhì)量安全機(jī)制更健全，推動(dòng)建筑事業(yè)的全面發(fā)展。