河北省現代農業發展 “十三五”規劃(續二)
以推進適度規模經營為統領,培育新型經營主體,完善組織方式,推進園區建設,創新服務機制,構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐、農業園區為落腳點的立體式復合型現代農業經營體系,推進農業生產經營標準化、集約化、專業化和社會化發展。通過“百園雙千農業龍頭“+”六位一體產業化經營模式”,示范帶動全省小規模、分散經營向適度規模、主體多元、合作經營為主轉變,基本形成多種形式適度規模經營主導的農業生產新局面。
一、培育壯大新型農業經營主體
扶持家庭農場和種養大戶。建立家庭農場認定和注冊登記制度,到2020年,重點培育省級示范家庭農場500家、市縣級示范家庭農場5000家,示范帶動全省家庭農場發展到2.5萬家以上。加強新型職業農民培訓,每年培育新型職業農民2萬人,認定1萬人。
規范發展農民合作社。扶持種養業農民合作社規范發展,深入推進示范社建設行動,重點扶持建設500家省級示范社。通過財政獎補和項目幫扶、農產品質量認證等,支持農民合作社建設農產品加工倉儲冷鏈物流設施,形成農產品流通的主體力量。以土地股權合作,經營權流轉等方式,鼓勵農民專業合作社辦公司、建基地,增強專業合作社經濟實力。
提升壯大龍頭企業。按照“扶優、扶強、扶大”的原則,在小麥、玉米、乳品、肉類、食用油、蔬菜、果品、水產品、食用菌、中藥材“十大產業鏈”中篩選100家規模位次靠前、產業關聯度大、帶動能力強、科技含量高、市場前景好、發展后勁足、產品競爭力強的大型龍頭企業,通過政策傾斜、優化服務和資金扶持,給予重點培育,促其做大做強,打造行業領軍企業集團。到2020年,省級農業產業化重點龍頭企業達到800家,年銷售總收入達到6 000億元,比2015年翻一番。
二、推進現代農業園區建設
按照“生產要素集聚、科技裝備先進、管理體制科學、經營機制完善、帶動效應明顯”的總要求,高起點謀劃、高科技引領、高標準建設,著力打造200個左右萬畝以上的一二三產融合、產加銷游一體、產業鏈條完整的省級現代農業園區帶動市縣建設現代農業園區1 000個基本形成高端設施農業規模化、區域化發展格局。以現代農業園區建設為平臺,聚集資金、項目、科技和人才等要素,引導農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、訂單等形式流轉承包土地的經營權,采取入股、托管等形式與龍頭企業、合作社開展合作,發展多種形式的適度規模經營。以現代農業園區為平臺,推進農產品加工業和特色種養業、農村生產性服務業統籌銜接、緊密聯結、復合發展,加快一二三產融合,讓農民更多分享二三產業延伸收益。把農業園區和農村社區統一規劃、統一建設,把園區的村莊建成美麗鄉村、建成新型農村社區,使之成為全省現代農業產業融合的試驗區,在全省農業現代化進程中發揮示范引領作用。
三、發展多種形式適度規模經營
引導土地有序流轉。堅持依法自愿有償原則,引導農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式有序流轉土地承包經營權。加強全省土地流轉管理服務體系和信息化管理平臺建設,完善省級流轉信息平臺,健全縣鄉村三級服務網絡,提升管理服務水平。健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,加強調解仲裁能力建設。到2020年,全省農村土地適度規模經營比重有明顯提升。
創新規模經營模式。積極發展土地托管、土地股份合作、訂單農業等多種規模經營模式。開展農村土地托管服務,鼓勵農民合作社、農機大戶和專業技術人員等組建農村土地托管服務組織,大力開展農戶土地從種到收基本生產環節的托管服務。鼓勵農民通過土地股份合作將農戶的承包地集合起來采取統一經營或統一對外公開出租、轉包、入股等增加農民承包土地的財產性收入。堅持農民自愿、因地制宜、規范運營、保護權益的原則,開展土地股份合作社試點。在糧改飼和種養結合模式試點地區,以訂單生產為主要方式,打造千畝示范點。完善訂單的簽訂和管理辦法,提高履約率。把發展訂單生產和農業產業化經營結合起來,培育一批有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業,壯大訂單主體。
四、提升農業產業化經營水平
建設專業原料基地。鼓勵和引導工商資本發展適合企業化經營的現代種養業和農產品加工流通,完善與農民的利益聯結機制,按照產業化經營的思路,加快建設一批優質、生態、安全的農業產業化原料生產基地。鼓勵龍頭企業自建專業化、規模化種養基地。鼓勵農戶通過合作組織、中介組織為龍頭企業定向生產農產品。
開展全產業鏈經營。圍繞重點優勢產業,努力延伸產業鏈條,按照產加銷一體化經營的基本方向,全力打造小麥、玉米、乳品、肉類、食用油、蔬菜、果品、水產品等全產業鏈,推進農業產業化經營。到2020年,全省農業產業化經營總量超過11 000億元,農業產業化經營率達到70%。
五、健全農業社會化服務體系
培育多元服務主體。加快培育各類農業經營性服務組織,采取財政扶持、信貸支持等措施,大力扶持和有效發揮農民合作社、龍頭企業、專業服務公司、農村集體經濟組織、專業化服務隊等多種經營性服務組織的作用,重點加大對農村土地托管服務組織、農機社會化服務組織、專業化統防統治服務組織的支持。引導合作組織由生產服務向全程農業社會化服務延伸,重點圍繞農業生產、農產品流通、農村合作金融等,開展互助性服務。
發展股份合作制經濟。堅持農民主體地位,尊重農民意愿,強化利益聯結,保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持因地制宜,分類指導,示范帶動,探索不同地區、不同產業發展股份合作制模式。2016年,力爭股份合作制經濟組織覆蓋到60%的行政村,2017年基本實現所有村全覆蓋。組織開展試點示范行動,從2016年起,全省每年認定100家省級農村股份合作制示范經濟組織,2020年達到500家。
探索創新服務機制。開展政府向經營性服務組織購買農業公益性服務,通過政府訂購、定向委托、以獎代補、貸款擔保、招投標等方式,支持具有一定資質的經營性服務組織從事可量化、易監管、受益廣的農業公益性服務。探索通過項目引導、財政扶持、稅費優惠、信貸支持等措施,鼓勵新型農業經營主體開展多元化、多樣化的農業社會化服務,推進合作式、訂單式、托管式等服務模式。開展農業生產全程社會化服務試點,鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展全程托管或主要生產環節托管,實現統一耕作,規模化生產。
到2020年,實現全省質量安全示范縣全覆蓋,建立起健全的省市縣鄉村五級農產品質量安全體系,力爭生豬、“三品一標”獲證產品實現質量安全全程可追溯,質量可控、問題可追、責任可究。確保主要農產品檢測合格率達到97%以上,努力確保不發生重大農產品質量安全事件。
一、強化農業投入品管理
圍繞重點地區、重點產品和突出問題,深入實施專項整治,嚴防違禁投入品流入生產環節。鼓勵農資經營企業開展連鎖經營、直供配送,探索實施高毒農藥定點經營和實名購買。加強農、獸藥檢測,嚴厲打擊添加禁用藥物的違法行為。加強飼料質量安全監管,加大對違禁添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等行為的查處和打擊力度。推廣高效低毒低殘留農藥,指導農民合理用藥,推廣物理、生物防治,逐步減少農藥使用量。
二、推進農業標準化生產
加快標準制修訂和實施。圍繞蔬菜、水果、畜牧、水產等鮮活農產品和雜糧、中藥材等特色農產品,建立健全以農獸藥殘留限量標準為重點的生產技術標準體系、標準推廣服務體系、生產操作規程應用體系,實現設施、生產、產品標準化,監督檢查常態化。
加強示范引領。在自然條件和產業基礎較好的地區,集中連片布局,建設一批園藝作物標準園、畜禽標準化示范場和水產健康養殖示范場。整建制推進國家級農業標準化示范區建設,在6個區域各建設一個國家級農業標準化示范市,每個設區市建設一個國家級農業標準化示范縣(國有農場)。扶持新型農業經營主體率先開展標準化生產,在全省建設1萬家標準化示范家庭農場和1 000家標準化示范合作社。
三、加強農產品質量安全監管
提升質量安全監管能力。落實農產品質量安全屬地責任,加強監管隊伍建設,完善省、市、縣、鄉、村五級農產品質量安全監管體系。增加經費投入,改善檢驗檢測設施裝備,到2020年建成以省級檢測中心為龍頭、市級檢測中心為骨干、縣級檢測站為基礎的農產品質量安全檢驗檢測體系。
推行檔案管理和質量追溯。指導生產者建立健全生產檔案,詳細記載農(獸)藥、化肥及其投入品使用情況,切實提高生產主體的質量安全意識。全面建立生產經營主體誠信檔案,對規模化生產主體實行名錄管理。在國家農產品質量安全縣和省級農產品質量安全示范縣率先開展農產品質量安全追溯試點,以生豬和“三品一標”獲證產品為重點,探索建立質量安全追溯制度。建設農產品質量安全追溯管理信息平臺,建立農產品質量安全追溯數據庫和質量信息查詢系統,通過現代信息技術實現對生產和經營農產品的全程監管。
四、推進農業品牌建設
加大品牌培育力度。加快發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品,加強“三品一標”認證管理。圍繞全省特色優勢農產品,以龍頭企業為重點,加大幫扶力度,創建扶持一批品牌價值高、綜合競爭力強的自主品牌。對成功申報省級及以上名牌產品、河北優質農產品的市場主體給予獎勵,引導金融機構加大對名優產品生產企業的支持力度。
加強品牌推介與維護。實施“河北品牌農產品”推介行動,大力宣傳河北名優品牌,加大力度打擊假冒原產地證書、標識等違法行為。
大力發展資源節約型、環境友好型、生態保育型農業,促進農業資源由高強度利用向節約高效利用方式轉變。到2020年,全省發展節水灌溉面積5 000萬畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.7,灌溉用水總量、化肥和農藥使用總量實現零增長,畜禽糞污、地膜和秸稈基本實現資源化利用。
一、大力發展節水農業
工程節水。加快實施灌溉骨干渠系襯砌防滲等節水改造,發展管道輸水,減少滲漏蒸發損失,提高輸水效率;完善農田灌排基礎設施,建設噴微灌現代灌溉設施,提高灌溉精度,減少灌溉用水,提高農業用水效率效益。在區域內全面實施深耕深松、保護性耕作、秸稈還田、加大有機肥投入等,減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤蓄水納墑能力。
農藝節水。積極發展旱作節水農業,推廣保護性耕作、鎮壓保墑、集雨增墑、地膜覆蓋等節水保墑技術,大力推廣節水品種,實現良種良法配套。在冬小麥重點產區發展測墑灌溉和水肥一體化技術,推廣噴滴灌技術替代地面灌溉技術;在果樹和蔬菜等高效經濟作物區全部采用滴灌、微噴水肥一體化技術,實現水肥同步管理和高效利用。
結構節水。適當調減用水量較大的小麥種植面積,推行改冬小麥、夏玉米一年兩熟制,為種植玉米、棉花、花生、雜糧等農作物一年一熟制,實現“一季休耕、一季雨養”。在丘陵山區,適當調減籽粒玉米,積極發展甘薯、谷子、雜糧雜豆、油葵等低耗水特色農作物。在壩上地區,控制蔬菜種植面積,擴大馬鈴薯、燕麥等雜糧雜豆種植面積。
管理節水。落實最嚴格的水資源管理制度,合理確定不同區域、不同作物灌溉定額,建立農業灌溉用水標準體系。推進農業水價改革,合理確定農業用水價格。推廣定額累進加價、“一提一補”節水機制和定額管理、有償用水、階梯收費節水模式,增強農民節水意識,促進農業節水灌溉。加快物聯網應用,推動智能節水。
治污增水。加強畜禽養殖污染治理,在冀中南、冀東北等畜禽養殖密集區域,推廣糞尿分離、雨污分流,實現污水減量化;采取發展沼氣、就近農田消納、固體糞便生產有機肥等措施,實現糞污排放減量化和資源化利用,減少對水體的污染。
開源保水。加大對病險水庫治理力度,著力恢復中小型塘壩的蓄水能力,大規模建設一批旱澇保收高標準農田。在有條件地區積極開發地表水,減少地下水超采利用。
二、加大農業面源污染治理力度
實施節肥工程。一是推進精準施肥。根據不同區域土壤條件、作物產量潛力和養分綜合管理要求,合理制定各區域作物單位面積施肥限量標準,減少盲目施肥行為。二是調整化肥使用結構。優化氮、磷、鉀配比,促進大量元素與中微量元素配合。大力推廣有機肥替代化肥,實現有機無機相結合。組織開展新型肥料試驗、示范,選擇效果突出的緩控釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料,在全省進行大面積示范推廣。三是改進施肥方式。大力推廣測土配方施肥,在全省所有縣(市、區)主要農作物實現測土配方施肥全覆蓋。研發推廣適用施肥設備,改表施、撒施為機械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。四是提升耕地質量。實施耕地質量保護與提升行動,改良土壤、培肥地力、控污修復、治理鹽堿、改造中低產田,提高耕地地力等級。
實施節藥工程。一是控制病蟲危害發生。應用農業防治、生物防治、物理防治等一系列綠色防控技術,創建有利于作物生長、天敵保護而不利于病蟲害發生的環境條件,預防控制病蟲發生,減少用藥。二是推行科學施藥技術。推廣小麥“一噴三防”、玉米中后期“一噴多效”、蔬菜“四誘”防控等一批科學施藥技術,大力推廣應用高效低毒低殘留和生物農藥。三是推進農作物病蟲專業化統防統治。扶持病蟲防治專業化服務組織和新型農業經營主體,大規模開展專業化統防統治,在全省專業化統防統治示范縣和綠色防控示范區,開展專業化統防統治與綠色防控融合試點工作。
地膜殘留治理。加大政策支持,在全省旱作農業地區,大力推廣使用0.01mm及以上厚度地膜,推廣一膜多用、適時揭膜、機械拾膜技術,降低廢舊地膜機械回收和人工撿拾的難度,提高地膜回收率。
重金屬污染治理。以工礦企業周邊、污水灌區和大中城市郊區為重點,啟動重點地區土壤重金屬污染加密調查和農作物與土壤的協同監測,摸清農產品產地重金屬污染底數,實施農產品產地的劃分和監督管理,確保農產品質量安全。在輕度污染區,選擇農藝措施、種植低積累作物等技術和模式;在中度污染區,選擇添加鈍化劑和阻抗劑、生物修復等技術和模式;在重度污染區,選擇限制農產品生產、土壤置換、混合淋洗等技術和模式。通過分類治理措施,保障農產品質量安全。
三、推進畜禽養殖污染防治
優化區域布局。結合全省經濟發展規劃和資源區域特點,科學劃定畜牧業禁養區、限養區、適養區。適養區要全面開展區域畜禽養殖發展環境承載能力評估,科學確定畜禽養殖品種、規模、總量,逐步實現畜禽生產與資源環境承載能力相匹配。
推行清潔生產。一是推行精細化養殖。選育推廣優質高效畜禽品種,開發生豬低鋅、奶牛低磷、雞低蛋白低鉀等生態飼料,加強飼養管理、飼料配比,提高生產性能,源頭減少污染物排放。二是推廣清潔生產裝備。以環京津、環渤海、環省會9市72縣為重點,加大規模養殖場改造力度,推廣“三改兩分再利用”技術,配置機械干清糞設備,固液分離、雨污分離的污水收集系統等,從源頭上減少污水產生量。三是加強大中型沼氣工程建設。根據污染防治需要,加強沼氣發酵裝置、預處理、沼氣和沼肥利用、糞便堆肥發酵設施建設。強化病死畜禽無害化處理。加強病死畜禽收集處理體系建設。落實無害化處理經費,建立無害化處理信息監控平臺,實現病死畜禽及時處理,清潔環保,合理利用的目標。
四、強化產地環境監測
加強監測機構建設。針對我省各區域自然環境特點、農業生產方式,在全省主要農業生產區、生態環境脆弱地區、工礦企業周邊,特別是以灤河、白河、潮河流域,環京津都市農業圈為重點,加強省市縣三級農產品產地及質量安全監測機構建設,提升監測能力和水平,保證全省各區域產地監測全覆蓋。
科學選定監測內容。以威脅農產品安全的重金屬農藥殘留、持久性有機污染物等指標為重點,對區域內土壤、灌溉水源、草原等農業資源開展長期定點監測。
推進監控水平提檔升級。大力推廣先進檢驗檢測技術,建立網絡式、層次化的產地環境數據管理庫系統與平臺,實現產地環境信息獲取的實時化、信息傳輸的網絡化、數據庫更新的動態化以及信息分析處理的科學化、智能化。
建立農業安全生產督查制度。對化肥、農藥、農膜、植物生產調節劑、飼料等農業投入品使用進行定期監督抽查,嚴控可能危及農產品質量安全的農業投入品施用。禁止在劃定的禁產區內從事食用農產品生產。
五、推進 “三河源”保護治理
加強生態防護林建設。在張家口、承德、秦皇島、唐山地區建立生態涵養防護林,加強現有林草植被保護,開展天然林休養生息,實施封沙封山育林育草、植樹造林種草,提高保持水土、涵養水源、防風固沙的功能。對流域內的陡坡耕地和庫區周圍的坡耕地,實行退耕還林。
加強草原生態保護。全面落實新一輪草原生態保護補助獎勵機制,實施已墾草原恢復治理、京津風沙源治理二期工程,以基本草原劃定為基礎,確定草原保護紅線。在壩上地區實行禁牧休牧、劃區輪牧,推進草原改良和人工種草,促進草畜平衡,恢復草原生態及生產功能。在重點草原區和生態脆弱區,建立自然保護區。
恢復水生生態系統。重點對潮河、白河、灤河、白洋淀地區、北戴河及相鄰地區進行綜合治理,采取流域內節水、適度引水和調水、利用再生水等措施,增加重要濕地和河湖生態水量,加強水生生物自然保護區和水產種質資源保護區建設,加大水生生物資源增殖養護力度,促進水域生態系統修復改善。
六、開展農業可持續發展示范創建
集成示范農業資源高效利用、環境綜合治理、生態有效保護等領域先進適用技術,開展綠色畜牧業、健康水產、種養結合、農業可持續發展示范創建,探索適合不同區域的農業可持續發展管理與運行機制,形成可復制、可推廣的農業可持續發展典型模式,打造可持續發展農業的樣板。到2020年,全省創建畜牧業綠色發展示范縣10個,水產健康養殖示范縣5個,種養結合生態循環綠色農牧業試點2個,農業可持續發展示范縣30個、示范園區200個,因地制宜、循序漸進地擴大示范推廣范圍,穩步推進農業可持續發展。
一、深化體制機制改革
到2020年有經營性收入的村集體基本完成股份制改造。全省90%以上的村實現垃圾有效處理。完成農場企業化改革,打造9至12個區域性大中型現代農業企業集團,培育1至2家農墾上市集團公司。
二、加強農業政策扶持
保持農業投入穩定增長。創新財政涉農資金管理機制,推進資金整合。實行差別化農業補貼政策。優化存量、擴大增量,推動各類新增補貼向新型經營主體、主產區和生態保護傾斜。根據“一圈四區一帶”的功能定位,配套出臺差別化的區域產業發展支持政策。建立綠色生態農業補貼體系,在生態涵養保護區加大生態補償力度,完善和加強草原生態保護補助獎勵政策,制定產業轉移承接政策,對承接京津農業產業轉移重大項目適當增加建設用地指標,在土地價格、建設規費等方面予以優惠及減免。
強化金融支持政策。建立健全政策性農業信貸擔保體系,加快建立省級擔保機構,穩妥建立市縣級擔保機構,完善銀擔合作機制,構建覆蓋全省的農業信貸擔保服務網絡。推進農村信用體系建設,把新型農業經營主體納入銀行業金融機構客戶信用評定范圍,對信用等級較高的實行貸款優先等激勵措施。探索開展農村土地承包經營權抵押貸款、大型農機具融資租賃試點,推動廠房、漁船抵押和生產訂單、農業保單質押等業務,拓寬抵質押物范圍。擴大政策性農業保險覆蓋品種和實施區域,提高保費補貼標準。探索建立農業產業投資基金,支持符合條件的龍頭企業利用多層次資本市場發行股票、債券等進行融資,引導風險投資、私募股權投資等支持新型經營主體發展。
三、加快農業 “走出去”步伐
加大農業資金技術引進力度,大力發展外向型農業。建設國際標準農產品生產示范區(基地)。在食用菌、蔬菜、果品、水產、肉類加工、腸衣、中藥材等特色、優勢農產品(如)生產區域,建設結構合理、管理規范、示范作用明顯的國際標準農產品生產示范區(基地),深化農業國際交流與合作,擴大農產品出口。
四、推進產業精準扶貧
立足資源稟賦、產業基礎、環境承載力和市場需求,選擇建檔立卡貧困戶參與度高的特色產業,開展實用技術培訓、因地因村因戶施策,每個貧困縣形成3~5個成片連帶的優勢主導產業,帶動每個貧困戶掌握1~2項特色產業實用技術。
大力推廣“農民合作社+貧困戶”“龍頭企業+貧困戶”“龍頭企業+合作社+貧困戶”“政府+龍頭企業+合作社+科研機構+金融機構+貧困戶”六位一體等造血型扶貧模式,政府投入向帶動貧困村、貧困戶建設特色產業基地的龍頭企業傾斜,向發展特色產業、擴大經營規模的貧困村、貧困戶傾斜。因地制宜推廣特色產業引領型、園區帶動型、龍頭企業帶動型、合作社帶動型、股份合作型、牽手扶貧共建型、美麗鄉村建設型、溝域生態開發型、金融支持型等十大農業產業精準扶貧模式。
五、實施現代農業建設工程
聚焦全省現代農業發展最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域,整合財政涉農資金、突出整合做好,啟動實施十大重大建設工程。
高標準農田建設工程。建設旱澇保收、高產穩產、生態良好的高標準糧田,加大土地整理復墾力度,開展農田灌排設施、機耕道路、農田林網、輸配電設施和土壤改良等田間工程建設,配套農技服務體系,開展耕地質量保護與提升,加快鹽堿地和中低產田改造,實施保護性耕作,提高抗災減災能力。力爭到2020年,建成高標準農田4 678萬畝。
“菜籃子”工程。加強菜、果、肉、蛋、奶、魚等“菜籃子”產品生產能力建設,重點開展現代蔬菜產業園、優質特色果品基地、園藝作物標準園、畜禽標準化規模養殖場、秸稈養畜、肉牛基礎母牛擴群增量和標準化水產健康養殖示范場建設,提高“菜籃子”產品供給保障能力。
特色產業示范工程。圍繞構建我省特色新興產業體系,重點建設馬鈴薯主糧化種植、現代食用菌生產、大宗道地中藥材種植和高產優質苜蓿生產示范基地,改善生產條件,優先試驗新品種、新技術,打造產業鏈條,帶動全省新興產業發展。
現代種業建設工程。著力改善育種科研、生產設施、種業監管等基礎設施條件,重點建設種業技術創新條件、農作物種子質量檢測中心、農作物新品種綜合試驗站、農作物良種繁育基地、新品種展示示范場、農作物品種改良(分)中心與育種創新基地、畜禽良種和水產良種繁育體系,提升種質資源保護和育種創新能力。
農業資源與生態環境保護工程。聚焦農業用水、農藥、化肥、秸稈、地膜、畜禽糞便等農業農村資源環境問題,重點開展地下水超采綜合治理、農業面源污染治理、病蟲害綠色防控、秸稈綜合利用、沼氣工程、有機肥生產試點、農村清潔、農產品產地重金屬污染治理、草原生態保護、漁業資源保護和轉產轉業建設,改善農村生產生活條件。
智慧農業引領工程。實施“互聯網+”現代農業,建設全省農業數據中心、12316農業信息服務系統和農村信息管理系統,以及農業物聯網、農產品電子商務、農產品質量安全追溯信息管理和農業科技服務平臺;建設種植、養殖、綜合執法、漁政監管、三資管理、環境保護等若干業務子系統,全面推進互聯網與農業生產、經營、管理、服務的深度融合。
農業公共服務能力條件提升工程。完善基層農技推廣和農業科技成果轉化服務體系、農產品質量安全檢測體系、植物保護體系、動物防疫體系、漁政漁港和農業綜合執法體系,提升農業公共服務能力條件。實施主要農作物生產全程機械化推進行動,開展新型農業經營主體培育專項,重點扶持示范家庭農場和示范社,發揮龍頭示范帶動作用。
農產品加工物流提升工程。擴大農產品初加工補助資金規模、實施區域和品種范圍,深入實施主食加工提升行動,完善龍頭企業聯農帶農的財政激勵機制,重點支持十大類優勢農產品加工、中央廚房供應體系和瑞谷豐現代農業冷鏈物流配送中心建設,引導一二三產業融合發展。
現代農業園區建設工程。以加強生產能力和可持續發展能力建設為核心,重點建設石家莊整市和12個整縣國家現代農業示范區,建設200個左右的省級現代農業園區,帶動市縣建設1 000個現代農業園區,示范引領全省加快農業現代化進程。建設100個標準較高、管理規范、結構合理、示范帶動作用明顯的國際標準農產品生產基地,提高農產品國際競爭力。
現代休閑農業推進工程。引導休閑農業與農業產業、農耕文化、農業科技和鄉村旅游資源有機融合,改善休閑農業基礎設施,建設休閑農業信息平臺,大力培育休閑農業人才,開展休閑農業和鄉村旅游特色化、品牌化、京津冀一體化建設,挖掘農業的生態價值、休閑價值和文化價值。
來源:河北新聞網
