關于提升檔案工作者綜合素質之我見

林雯雯

【摘要】檔案工作者主要指：專職從事檔案工作的檔案局、檔案館的工作人員；各單位專職從事檔案工作的人員；各單位雖明確為檔案工作者但同時兼有其它工作的人員。檔案工作成效大小，相當程度取決于檔案工作者綜合素質的高低。

【關鍵詞】檔案工作者；綜合素質

從各地各單位的實際情況看，檔案工作者綜合素質令人堪憂：一是不愿干。在專職檔案工作隊伍建設上表現較為明顯：不少人是檔案工作急需的人才，可在招錄考試時，他就是不報檔案工作的志愿，導致檔案工作人才青黃不接。有時好不容易物色到一個人，可沒過多久他又考到其它單位去了。有的暫時走不了的，也因檔案工作的清平、清靜而時時尋找孔雀東南飛的機遇。二是不用心干。表現為工作敷衍塞責，做一天和尚撞一天鐘，有時甚至不按時撞鐘或者干脆不撞鐘。干工作像“燈草”，領導撥一下就亮，不撥就不亮，有時甚至撥而不亮。三是不會干。在兼職檔案工作者中表現較為明顯，有的根本談不上熟悉檔案工作業務，甚至對檔案管理常規性知識也一問三不知。有的專業檔案工作者到其他單位進行檔案工作業務指導時，對被指導人員的提問、求教，常現瞠目結舌的場面。

產生“三不”的根源眾多，有三個方面占主導地位：一是領導重視程度不夠。從社會地位看，檔案部門很難躋身于財政、政法等部門同等地位，更不要說同市委辦、組織部等部門比了；從經費列支上看，也難與一、二類部門劃等號，能列入三類部門就不錯了；從人員配備看，除了主要領導，其他人員進了檔案部門基本就是結下生死之交，進得來出不去已成常態。二是檔案工作環境不優。首先是檔案工作者從政治上看不到前景，從單位情況看，檔案系統很難從內部產生一把手，大多數是空降，自己的人又飛不出去，有點政治抱負的人常有前途無望的感覺。其次，檔案部門很難看到前景。檔案工作性質決定了這個部門就是幕后英雄，加之相當地方和單位對檔案工作重視程度不高，導致檔案部門和檔案工作一直處于默默無聞的境地，使檔案工作者感到本部門低人一頭。再次，檔案工作的硬件建設跟不上歷史的步伐。檔案工作是一項花大錢卻在相當長的時間難以收到成效的公益性事業，哪個地方哪個單位又愿意花大資金來干這項工作呢？因此，檔案設施難達標，辦公條件陳舊落后。三是正氣樹得不夠。怎么才能有效解決“三不”問題，切實調動檔案工作者提升自身綜合素質的積極性呢？筆者認為應作好如下工作：

一、領導要真重視

領導重視的程度決定檔案工作者綜合素質提升的高度。思想重視要自覺、持久。一個地區、一個部門的主要領導，要時刻牢記胡錦濤同志關于“檔案工作是國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。各級黨委和政府，要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。努力采用現代化的手段，不斷改善服務質量，把檔案工作提高到一個新水平”的教導。自覺持久地把提高檔案工作者綜合素質的任務放在心上；自覺持久地把檔案工作擺在其他工作同等重要的位置；自覺持久地使用同等的力量去抓檔案工作者綜合素質提升工作。

具體支持要有力。領導支持要有力。各地、各部門必須明確一名領導主抓檔案工作；必須把檔案工作列入每年工作規劃和年度目標考核的重要內容；主要領導必須每年至少聽取一次檔案工作匯報，政府常務會議或部門領導班子行政會議必須專門研究1-2次檔案工作。經費支持要有力。各地各單位要把檔案工作所需經費按照實際需要給予科學保證，每年列入同級預算。人事支持要有力。把檔案工作隊伍建設擺在和其他部門隊伍建設同等重要位置；檔案部門能夠自己產生的領導干部職位不要從外部門調入；檔案部門的優秀干部要及時提拔和交流到其他崗位和部門工作；在入口上，盡量選擇責任性強、熱愛檔案工作、熟悉檔案工作的人員到檔案工作崗位上，尤其是兼職崗位更要如此。

督辦落實要扎實。實踐證明，任何一項重要工程，要真正落實好、見真效，僅僅開會布置、制定措施、發布政策還不夠，還必須建立一套完善的督辦落實機制。提升檔案工作者綜合素質的工程也應如此，也必須建立起督辦機制，組建督辦機制，組建督辦專班，長期堅持督辦，方能收到理想的成效。

二、檔案部門要真干

檔案部門是提高本地區檔案工作者綜合素質的具體責任者，必須真抓實干。制度建設要全面。提升檔案工作者的綜合素質是一項系統性工程，必須有一套科學的制度作保障。制度建設要抓好三個必須：必須有明確的目標，使檔案工作者一目了然；必須有明確的措施，獎懲分明；必須好操作。使制度真正成為提升全體檔案工作者綜合素質的引路燈和激勵棒。

硬件軟件都要硬。大到檔案館、室的建設必須達標；小到辦公設備的配套必須按照標準配置，并且隨著社會的發展和實際工作需要而更新；使檔案工作者有一個良好的工作環境，從而拴心留人。建立科學的檔案工作職責體系。明確各級檔案工作對上、對本單位、對社會聯系服務的具體責任和要求，使檔案工作者方向明確、職責清晰，工作起來順心、順手。

思想教育要長抓。首先，引導檔案工作者切實了解檔案工作的重要作用。周總理1950年同檔案工作人員談話時說：“檔案工作很重要，應該干一輩子。”我們要充分運用老一代革命家、偉人對檔案工作的論述和檔案工作在歷史上已發揮的重要作用，引導檔案工作者充分認識到自己所從事的工作在社會經濟發展中占有的重要地位，激發他們對檔案工作的熱愛之情。其次，要充分發揮檔案人尤其是身邊檔案人的先進事跡作用，激發大家干好檔案工作的決心和信心。再次，充分發揮反面典型的警示作用，鞭策大家認識到不履行職責是瀆職；（下轉第127頁）（上接第110頁）不提高自身素質而不能很好地履行自己的職責就是失職；從而自覺安心本職工作，恪盡職守。

業務培訓要科學。提高檔案工作者綜合素質的重要途徑，就是提高他們的業務素質，使他們會做檔案工作。業務培訓針對性要強，每次培訓，主辦單位一定要事先做好調查摸底，弄清本地區的檔案工作者的基本業務素質究竟達到什么水平、本次培訓急需解決哪些問題？有針對性地做好培訓計劃，使培訓目的明確，任務清楚。實用性要強，嚴格遵守“缺什么、補什么”的原則，不搞花架子，不圖虛名。實效性要強，培訓單位一定要嚴格挑選教員，請專業人士授課，使學員既愛聽，又能學點真本事。

三、宣傳上要做真功

宣傳工作抓好了，能為檔案工作者提升自身綜合素質營造良好的社會氛圍。

切實抓好大宣傳。充分運用廣播、電視、報紙、網絡、文藝作品，大力宣傳黨和國家關于檔案工作的政策、措施；大力宣傳黨和國家領導人關于檔案工作的指示、講話、論述等。 激發檔案工作者對檔案工作的熱愛。

切實抓好價值宣傳。充分運用廣播、電視、報紙、網絡、文藝作品，大力宣傳檔案工作服務社會的新業績；大力宣傳檔案資源的現實和歷史價值；尤其是要推出一批有檔案特色、有社會影響力，為人民群眾喜聞樂見的檔案宣傳精品力作，使人民群眾更加了解檔案工作和檔案工作的作用，充分展示檔案工作的社會影響力，從而形成檔案工作者自覺提升自身綜合素質的良好社會氛圍。

切實抓好典型宣傳。充分運用廣播、電視、報紙、網絡、文藝作品，大力宣傳優秀檔案工作單位和個人的事跡；塑造新時代檔案人的新形象；鑄造新形勢下檔案人的奉獻精神。在宣傳全國性、全省性典型的同時，要下功夫宣傳好我們身邊的典型，使檔案工作者在先進典型的引領下把提升自身綜合素質的步子邁得更快、更扎實。

四、檔案人要真自強

毛澤東同志指出：“唯物辯論法認為外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因起作用。雞蛋因得到適當溫度而變化為雞子，但溫度不能使石頭變為雞子，因為二者的根據是不同的。”因此，提升檔案工作者綜合素質工作的關節點還在檔案工作者。自身的覺悟，他們的工作積極性高了，干勁就大。所以，檔案工作者要做到：

認識要有高度。江澤民同志指出：“檔案工作是各項事業發展的一個重要基礎，這個基礎不牢固，將來我們要負歷史責任的。”李鵬同志指出：“中國政府始終把檔案工作當作維護國家歷史真實面貌的重要事業，當作管理國家和進行建設的重要依據。”由此，檔案工作者應清醒地看到，自己所從事的工作，是人類發展史上的重要工作之一；是推動社會發展的重要動力；是其它任何部門都無法代替的；同樣是光榮而偉大的工作。

行動要有速度。大千社會，浩浩蕩蕩，祖國正在一日千里發展，各個部門，每個人的社會地位都在起著日新月異的變化。當今社會就是及時抓準機遇者 “乘風破浪會有時”，慢一拍者則被前進的航船淘汰。單位的知名度、個人的發展高度，關鍵在于行動的速度。現在，檔案工作面臨著前所未有的發展大機遇，全社會高度重視檔案工作，高度重視將檔案資源轉化為社會發展動力。因此，作為檔案工作者必須立即行動起來。努力提高自身綜合素質，在歷史的洪流中，為自己、為檔案工作掙得應有的成績和地位。

落實要有力度。提高自身素質，是一項艱苦的人力工程，必須花大力氣，下真功夫。作到胸懷“光大檔案工作、開創檔案工作新輝煌”的大志；行動上則從一點一滴專業知識學起；工作上從一個案卷又一個案卷整起；閱歷上從一條經驗一條經驗的積累起。日復一日、月復一月、年復一年，滴水石穿一定會成為檔案工作的行家里手。

【參考文獻】

[1]呂清.檔案信息資源開發利用研究[J].寶雞文理學院學報（社會科學版）.2016（04）.