國家發(fā)展改革委、財政部、住建部近日聯(lián)合發(fā)布《關于推進資源循環(huán)利用基地建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯?020年,在全國范圍內布局建設50個左右資源循環(huán)利用基地,基地服務區(qū)域的廢棄物資源化利用率提高30%以上,探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應的廢棄物處理模式,切實為城市綠色循環(huán)發(fā)展提供保障。
《意見》指出,資源循環(huán)利用基地是對廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、建筑垃圾、餐廚廢棄物、園林廢棄物、廢舊紡織品、廢塑料、廢潤滑油、廢紙、快遞包裝物、廢玻璃、生活垃圾、城市污泥等城市廢棄物進行分類利用和集中處置的場所。基地與城市垃圾清運和再生資源回收系統(tǒng)對接,將再生資源以原料或半成品形式在無害化前提下加工利用,將末端廢物進行協(xié)同處置,實現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生。
《意見》認為,資源循環(huán)利用基地是新型城市建設的功能區(qū),是破解垃圾處置“鄰避效應”的主要途徑之一,是明顯提高城市資源利用效率的重要方式。要全面貫徹黨的十九大精神,按照生態(tài)文明建設的總體要求,堅持政府引導和市場推動相結合、分類回收與終端處置相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步建設相結合,著力推動技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動建設一批高環(huán)保標準、高技術水準的廢棄物綜合處置示范基地,彌補城市綠色發(fā)展“短板”。
近日,工信部、環(huán)保部發(fā)布關于“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季開展錯峰生產的通知。通知要求:
一、鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產
“2+26”城市中石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日,下同)鋼鐵產能限產50%,以高爐生產能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。2017年10月1日至2018年3月31日,焦化企業(yè)出焦時間均延長至36小時以上,位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時以上。
其他“2+26”城市根據(jù)所在地秋冬季環(huán)境空氣質量自行決定限產水平。鼓勵空氣污染治理任務重的城市,根據(jù)實際情況制定更加嚴格的限停方案。
在重污染天氣預警期間,鋼鐵、焦化企業(yè)要盡可能采取停產或限產(整條生產線停產)等方式實現(xiàn)應急減排。
鑄造行業(yè),除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔煉設備采暖季實施停產,特殊情況確需生產的,應報地市級人民政府批準;電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間應停產。
二、建材行業(yè)全面實施錯峰生產
水泥行業(yè)(含特種水泥,不含粉磨站)采暖季按照《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部關于進一步做好水泥錯峰生產的通知》(工信部聯(lián)原〔2016〕351號)有關規(guī)定實施錯峰生產。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,可不全面實施錯峰生產,但應根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產負荷,報地市級人民政府備案并在門戶網(wǎng)站上公告。水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。
燒結磚瓦窯(不含以天燃氣為燃料)采暖季實施停產。河北、山西、山東、河南四省“2+26”城市之外的其他地區(qū),可參照開展錯峰生產,停產時間由各地自行決定,原則上停產時間不低于兩個月。
陶瓷(不含以天燃氣為燃料)、玻璃棉(不含以天燃氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等行業(yè),采暖季實施停產。
各地應結合本地實際,在采暖季提出建材行業(yè)更大范圍的錯峰生產安排和具體要求。
三、有色化工行業(yè)優(yōu)化生產調控
采暖季電解鋁廠限產30%以上,以停產電解槽的數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產30%,以生產線計;炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產,達到特別排放限值的,限產50%以上,以生產線計。有色再生行業(yè)熔鑄工序,采暖季限產50%。
近日,工信部圍繞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,組織編制了《產業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南(2017年)》,提出優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)關鍵共性技術174項,涉及原材料工業(yè)、裝備制造、電子信息與通信業(yè)、消費品工業(yè)、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用等領域。
其中有色金屬技術13項,包括:陽極泥火法(NSL)精煉工藝及裝備、汽車輕量化用高性能鋁合金車身板制備技術、濕法煉鉛技術、銅及銅合金熔體凈化技術、永久陰極銅電解成套技術及裝備、射頻超導腔用高純鈮材及腔體的產業(yè)化技術、基于光纖傳感的鋁電解陽極電流精確測量技術、有色金屬電解槽極板短路自動識別及快速定位技術、電子信息核心器件用高純稀土金屬及型材制備技術、大型智能可控稀土熔鹽電解槽及配套工藝技術、航空航天用超高強鋁合金材料生產應用技術、3D打印金屬粉末制備及應用技術、氧化鋁生產過程智能優(yōu)化控制技術。