金融活水 帶來路通業(yè)興

◇ 文·圖 / 張媛

金融活水 帶來路通業(yè)興

◇ 文·圖 / 張媛

天剛蒙蒙亮，家住西雙版納的巖納就早早起床，開著剛買的面包車趕去縣城進貨。近幾年，他不僅做起了小本生意，家里還重新修蓋了房子，小日子過得紅紅火火。

“我都沒想到，自己居然能貸下款。”巖納高興地說，像他一樣的傣族人家中，不少人通過“借雞生蛋”，走上了脫貧致富的道路。

云南作為邊疆大省、民族大省，少數(shù)民族人口占比較大，民族地區(qū)范圍廣，貧困程度較深。多年來，云南省非常重視少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展，投入了大量的人力、財力、物力，但是少數(shù)民族地區(qū)的經濟發(fā)展依然不平衡。

正因如此，云南省銀行業(yè)認真落實黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，積極發(fā)揮銀行的職能作用，加強和完善信貸政策指導，深化金融改革和金融創(chuàng)新，積極做好促進各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展的金融服務工作。

支持基礎建設暢通金融輸血渠道

“要想富，先修路！”高原山區(qū)居多的云南，少數(shù)民族地區(qū)交通基礎設施極為落后，成為制約當?shù)亟洕鐣l(fā)展的瓶頸。為此，云南金融業(yè)聚焦少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設，采取了一系列措施。

記者了解到，在滇多家銀行結合云南基礎設施“三年攻堅，五年會戰(zhàn)”契機，支持好云南“路網、航空網、能源保障網、水網、互聯(lián)網”等“五網”基礎設施建設。

恒豐銀行昆明分行圍繞基礎設施建設業(yè)務，與曲靖、大理、麗江、楚雄、保山、文山、德宏等地政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，還與當?shù)卣谫Y平臺展開深入合作，多種金融服務模式輸血基礎設施建設。

中國銀行云南省分行積極支持貧困地區(qū)交通、水利、能源等基礎設施項目建設，破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。該行還將積極跟進沾益到尋甸高速公路、羅平縣阿崗水庫、曲靖市車馬碧水庫、萬家口子電站建設、宣曲高速公路、瀘沽湖至香格里拉高速公路等23個項目建設。

“現(xiàn)在回去的路都是柏油路呢。”大理州云龍縣長新鄉(xiāng)白族老鄉(xiāng)趙文順告訴記者，以前去縣城要走很久，光是到鄉(xiāng)上都得一個半小時，而今從家門口到縣里也才一個多小時。

記者在采訪中了解到，云南銀行業(yè)還充分發(fā)揮金融活水作用支持區(qū)域經濟發(fā)展，重點參與城鎮(zhèn)基礎設施、道路管網、重大產業(yè)發(fā)展及工業(yè)園區(qū)項目。

“2016年以來，我行已成功向德宏州瑞麗市第一批城鎮(zhèn)‘五通一平’等配套基礎設施建設發(fā)放產業(yè)基金1.85億元，并向芒市公投‘芒瑞大道’在建項目投入建設資金5億元。” 恒豐銀行昆明分行相關負責人介紹。

不僅如此，云南銀行業(yè)還充分利用包括發(fā)行債券、發(fā)行私募債、發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、產業(yè)基金、并購貸款、資產證券化、并購基金、銀租通等在內的豐富多樣的投資銀行產品，大力支持各地重點項目建設。

工行云南省分行不僅在貧困地區(qū)支持了一批龍頭企業(yè)，還把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計

傾斜配置資源發(fā)揮金融杠桿作用

“云南省貧困面廣，貧困程度深，尤其集中在少數(shù)民族地區(qū)，對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅更需要提高扶貧的精準度，逐村、逐戶開展扶貧。”曾任云南省政府金融辦主任，對云南少數(shù)民族地區(qū)經濟頗有研究的劉光溪認為，少數(shù)民族地區(qū)扶貧政策措施要精準，確保扶貧扶到點上，扶到根上。

不可否認的是，少數(shù)民族地區(qū)要脫貧致富，光靠自身是遠遠不夠的，必須要有差異化的政策支持，特別是差異化的金融支持，增強金融服務的針對性、有效性。云南銀行業(yè)加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調配合，著眼于民族地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級，調整和優(yōu)化信貸結構，加大了對民族地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、特色優(yōu)勢產業(yè)的支持力度。

在全面推動農村金融產品和服務方式創(chuàng)新上，云南銀行業(yè)加大了對民族地區(qū)“三農”的信貸投入，大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款，鼓勵金融機構加大對民族地區(qū)家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農村經營主體的支持力度，努力營造規(guī)模化、高質量的農業(yè)產業(yè)化基地，推動民族地區(qū)農牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

同時，云南銀行業(yè)大力發(fā)展民生金融，支持民族地區(qū)弱勢群體發(fā)展，并做好民族地區(qū)扶貧開發(fā)金融服務工作；不斷完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，重點支持民族地區(qū)婦女、大學生村官、返鄉(xiāng)農民工等群體自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵金融機構做好國家助學貸款工作，支持民族地區(qū)貧困家庭子女順利完成學業(yè)。

以中國銀行云南省分行為例，為進一步有效支持貧困地區(qū)項目的建設，該行風險管理部專門為貧困地區(qū)的項目審批打開了綠色通道，配置了更多的審批資源，以加快貧困地區(qū)項目審批進度效率，促進貧困地區(qū)建設資金盡快到位。

中國銀行云南省分行還積極與總行溝通貧困地區(qū)項目的審批，并積極向總行爭取各項優(yōu)惠政策支持我省貧困地區(qū)項目建設。在信貸資金緊張的情況下，通過內部調控信貸規(guī)模，該行先后調劑了25億元貸款資金用于貧困地區(qū)貸款投放，特別是優(yōu)先保證了少數(shù)民族貧困地區(qū)項目的貸款投放。

助推產業(yè)升級提升全產業(yè)鏈價值

初冬的暖陽照耀山谷，位于臨滄市鳳慶縣的云南滇紅集團股份有限公司，一批茶葉正在裝運。鳳慶縣境內居住著漢、彝、白、苗等23個民族，種茶、制茶歷史悠久，境內有樹齡3200多年的香竹箐栽培型古茶樹—錦秀茶王，有茶園30萬畝，是全國十大產茶縣之一。

記者了解到，作為云南省茶葉龍頭企業(yè)，云南滇紅集團一度由于資金緊張，發(fā)展較為緩慢。經過對接，國家開發(fā)銀行云南分行向云南滇紅集團發(fā)放了中期流動資金貸款7000萬元，支持企業(yè)向茶農及建檔立卡貧困戶收購茶葉。該筆貸款的發(fā)放，不僅讓云南滇紅集團大為“解渴”，還有效帶動3.75萬戶、約15萬茶農發(fā)展生產，直接創(chuàng)造6000個就業(yè)崗位。

國家開發(fā)銀行云南分行立足貧困地區(qū)資源稟賦，以特色產業(yè)為抓手，采取“產業(yè)扶貧到村（戶）”的方式，通過省級農業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)貸、“龍頭企業(yè)+農戶” “市場化運作+政府增信”等多種模式，推進貧困地區(qū)“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)培育，著力滿足云南省產業(yè)扶貧金融需求。

更為基礎而關鍵的是，云南銀行業(yè)積極推動金融改革創(chuàng)新，引導機構合理規(guī)劃網點布局，支持和鼓勵在民族地區(qū)設立分支機構，促進區(qū)域金融服務協(xié)調發(fā)展。

此外，云南銀行業(yè)還對少數(shù)民族地區(qū)商貿服務業(yè)、文化產業(yè)、健康服務業(yè)等服務產業(yè)，農產品產業(yè)帶和高原特色現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等新型農業(yè)產業(yè)，專業(yè)化、特色化產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代產業(yè)基地建設等產業(yè)園區(qū)轉型升級，加大創(chuàng)新服務力度，積極提供涵蓋產業(yè)鏈上下游的金融服務。

民生銀行昆明分行針對大理州個別村落葡萄種植銷售問題，積極聯(lián)系協(xié)調，為當?shù)剞r戶解決問題。一是通過民生電商平臺以及轄內107家社區(qū)支行網點，拓寬銷售渠道，為農戶搭建全方位的銷售平臺；二是聯(lián)系褚橙莊園農業(yè)專家，為農戶提供技術支持、發(fā)展訂單農業(yè)，切實提高農戶收入水平。

“我不夸張地說，如果沒有銀行貸款支持，我恐怕還住在破舊的吊腳樓里。要是幾年前，誰會想到銀行的服務會這么貼心呢？”巖納的笑容中洋溢著幸福。

（責任編輯 王菁）