以新《測繪法》為引領 推進事業轉型升級

◎ 駐馬店市國土資源局局長 王保海

以新《測繪法》為引領 推進事業轉型升級

◎ 駐馬店市國土資源局局長 王保海

4月27日，第十二屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱新《測繪法》），經習近平主席簽署第六十七號主席令予以公布，自2017年7月1日起施行。新修訂的《測繪法》，進一步修改完善了相關法律制度，更好地適應了測繪地理信息事業改革發展的制度需求，是全面落實依法治國方略的重要舉措，是測繪地理信息法治建設的重大成果，也是測繪地理信息改革發展的重要保障，具有重大的現實意義。

因此，全面把握新《測繪法》的內涵和精神實質對促進測繪地理信息事業的轉型升級具有重要意義。

此次《測繪法》的修訂按照“推進地理信息規范監管和廣泛應用”的總要求，突出問題導向，強調有的放矢，堅持保障地理信息安全和促進地理信息產業發展并重，圍繞“保安全、促發展、轉職能、推改革”的原則，對2002年的《測繪法》進行了修訂完善，修訂重點有以下幾個方面：適應安全監管需要，強化地理信息監管制度；適應產業發展需要，完善成果共享應用制度；適應職能轉變需要，創新行業監管方式；適應改革發展需要，提升保障服務水平。

新《測繪法》對各級人民政府的職責要求有9項，對縣級以上測繪地理信息主管部門的職責要求有22項，對行業單位的要求有10項，對涉及測繪地理信息業務的單位也有要求。

法律的生命在于實施。今年8月29日是新《測繪法》施行后的第一個全國測繪法宣傳日，我們應當以新《測繪法》施行為契機，認真抓好學習宣傳貫徹工作，抓緊完善配套制度，切實推進依法行政，在貫徹落實新《測繪法》上想實招、用實勁、重實效，讓新《測繪法》的各項規定真正落到實處，從而更好地指導我們的測繪地理信息工作。

一是深入學習宣傳，提高認識凝聚共識。學習宣傳好新《測繪法》，推動各項法律制度的貫徹落實，對于測繪地理信息事業的創新改革發展具有重要意義。各級測繪地理信息主管部門要結合工作實際，積極探索新的方式方法，精心策劃，周密部署，主動拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，做好新《測繪法》的學習宣傳貫徹各項工作，掀起學習宣傳貫徹新《測繪法》的高潮，確保學習到位、宣傳到位、落實到位；要充分認識新《測繪法》頒布實施的重要意義，深刻領會新《測繪法》各項制度的要求和內涵，為貫徹落實好新《測繪法》打下堅實基礎。

二是狠抓貫徹落實，吹響改革發展集結號。新《測繪法》進一步充實了測繪地理信息部門的職責，“法定職責必須為”。各級測繪地理信息主管部門要采取有效措施，嚴格貫徹落實新《測繪法》的新規定和新要求，加快落實測繪地理信息安全管理制度，加強對衛星導航定位基準站建設和應用的管理，加強國家版圖意識宣傳教育，促進測繪地理信息成果的社會化應用和地理信息資源的開放共享，依法推進地理國情監測、應急測繪、不動產測繪等重點工作，在新《測繪法》的引領下，全面推進測繪地理信息事業改革發展，為經濟社會的發展提供及時有效的測繪地理信息服務和保障。

三是嚴格依法行政，推動放管服協同推進。各級測繪地理信息主管部門要積極推進配套法規規章制定和現行制度的“立、改、廢”工作，加快形成以新《測繪法》為核心的測繪地理信息法律體系，不斷完善測繪地理信息管理體制機制。要按照新《測繪法》有關規定，結合國務院“放管服”要求，加快推進職能轉變和行政審批制度改革，創新行業管理方式，嚴格落實隨機抽查機制，加強監督檢查措施，大力推進綜合執法。抓住新《測繪法》頒布實施的契機，切實提高依法行政能力和水平，加強對測繪地理信息工作的統一監督管理。

站在新起點，讓我們共同努力，上下齊心，乘著新《測繪法》施行的東風，積極創新，主動作為，抓住發展機遇，精準發力，為建設測繪強國而奮發圖強，為全面建成小康社會提供更加有力的測繪地理信息保障服務。