“三到位”助推“智慧開封”建設

◎ 開封市國土資源局局長 薛兆武

“三到位”助推“智慧開封”建設

◎ 開封市國土資源局局長 薛兆武

近幾年，尤其是2016年以來，開封市國土資源局在省國土資源廳黨組的堅強領導下，在省測繪地理信息局的具體指導和幫助下，在市委、市政府的正確領導和重視下，通過與各部門聯合共建測繪地理信息工作，在數字開封地理空間框架建設項目推廣應用、加強測繪地理信息市場監管、加大基礎測繪經費投入等方面做了大量的工作，并取得了一定成效。

目前，開封市經濟社會各領域尤其是“智慧政務”“智慧民生”“智慧新業態”發展迅速，城市公共信息平臺、數據交換共享平臺等系統應用正在普及，全面展現大數據、云計算技術應用的網站群、視聽網、網格化、行政工作聯審聯批、“數字城管”、市民之窗等10多項智慧紅包項目運作良好，受益群眾紛紛點贊。也正是如此，2016年，開封市榮獲中國智慧城市惠民發展優秀城市稱號。這些成績的取得得益于各級領導的高度重視、主管單位的主動助推和各部門間的通力合作。

領導高度重視，保障到位。領導的重視是開封市測繪地理信息工作取得成績的重要保障。市委、市政府成立開封市測繪地理信息工作領導小組，市委、市政府主要領導親自掛帥，擔任組長、常務副組長，領導小組統籌安排，把地理信息資源開發利用作為實現開封“持續求快”發展的重要支撐，通過強化測繪地理信息工作制度建設，建立了人事、編制、財政、國土等部門組成的聯席會議制度；配強測繪地理信息專業隊伍，成立了開封市測繪地理信息中心，為確保業務經費足額到位，2016年市財政編制預算投資2200多萬元，目前落實預算1000余萬元。

主管單位助推，措施到位。在市委、市政府的大力支持下，開封市國土資源局主動作為，強化落實，采取積極措施，全力推進測繪地理信息工作。

廣泛宣傳。利用上電視、進網絡、見報端，并通過微信平臺、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅等各種形式的宣傳，全方位、多視角地宣傳測繪地理信息工作，使全市廣大干部群眾深化了對測繪地理信息工作的了解和認識。

強化監管。建立權責明晰、分工合理、運行規范的測繪地理信息管理體制。加強測繪地理信息行業事中、事后監管，切實做好測繪資質巡查、地理信息保密和測繪質量監督“雙隨機”檢查工作。

拓寬應用。以測繪地理信息為總支撐，建設“智慧開封”展示體驗中心，全面推動“智慧開封”建設；以大數據中心為依托，推動開封市政務云數據中心全面升級；以應急指揮中心增效為統領，整合各種應急資源，接報突發公共事件信息，統一協調指揮多部門、多層次的應急處置，實現全市應急聯動單位的互聯互通。目前，開封數字地理空間框架建設項目和8個應用系統的開發工作均取得了階段性成果，基礎地理信息數據通過省測繪產品質量監督站驗收。2016年11月，國家測繪地理信息局局長庫熱西?買合蘇提親臨開封視察指導，對開封智慧展示體驗中心給予了高度評價，要求開封市測繪地理信息工作繼續發揮優勢，主動融入并服務地方經濟社會大發展。

多個部門參與，協作到位。2016年以來，開封市測繪地理信息工作領導小組先后召開聯席會議6次，專題會議多次，深入研究解決工作中的難題，全面提升各部門對測繪地理信息工作的認知度。在土地管理、地籍調查、執法巡查、土地利用動態監管，“三深”領域和土地科技創新方面，特別是在數字開封地理空間框架建設項目成果的推廣應用方面，為多部門聯合開展“智慧城市”建設提供了組織保障和資源支撐。各個部門創新載體、整合資源、共享各類專題地圖和地理信息數據庫；開展跨部門數據融合應用，加快開封市基礎地理信息數據覆蓋，推進智慧城市時空大數據與云平臺建設的試點。以國家“智慧城市”試點為契機，抓住“智慧開封”展示體驗中心、大數據中心、應急指揮中心建設平臺，以數字開封地理空間框架為支撐，全面實施“互聯網+”“文化+”新戰略，實現跨部門、跨行業的信息交流和交換，滿足城市各行業發展對公共信息交換和服務的需求。運用大數據,構建“智慧城市”建設所需的地上地下、室內室外、虛實一體的時空數據資源。注重與開封市發展戰略和城市建設需求的緊密結合,各縣區在開展智慧應用時優先圍繞市縣區空間規劃、“多規合一”、生態文明審計等重點工作實行專業化平臺建設和應用示范,促進城市高效可持續發展。