淺析我國森林資源管理的問題與建議

董麗華

（庫倫旗森林資源經營管理站，內蒙古通遼028200）

淺析我國森林資源管理的問題與建議

董麗華

（庫倫旗森林資源經營管理站，內蒙古通遼028200）

我國地域廣袤，各類自然資源都極為豐富，其中森林資源更是如此。據調查顯示，我國的森林資源總量在世界上占有很大部分的比例，而且我國人造林的總面積更是排行世界第一，毫不夸張地說，我國的自然環境是相對較為優異的。隨著近年來經濟和工業的迅速發展，我國的環境受到了前所未有的污染，所以森林方面的管理工作也迎來了巨大的考驗和挑戰。隨著時代的發展，分類經營這一理念逐漸體現在我國森林資源管理過程中。主要剖析了目前森林資源管理工作中存在的不足，并探究了我國如何對森林資源進行分類經營管理的方法。

森林；資源管理；問題；建議

我國的森林資源總量在世界上名列前茅，其中人造林總面積更是世界排行第一。然而目前我國的森林發展卻面臨重重困難，森林的發展還跟不上社會經濟發展的腳步，也不滿足生態平衡的標準。隨著可持續發展這一理念在國民心中地位的日益提升，人類保護環境和資源的呼聲也越來越高，在森林資源管理中充分融入可持續性發展的觀念已經成為首要工作之一。黨的十八大重點強調了人類生態文明建設，同時也對其提出了更高的期望和要求。

為了實現這一目標，有關的森林保護部門提出了分類經營的資源管理對策，這對我國森林資源管理水平的提高有著十分重要的意義。

1 目前森林管理工作中存在的問題和不足

1.1 我國森林資源的所有權相對單一

眾所周知，我國森林的所有權是歸國家所有，或者集體所有，產生這一局面的直接原因是我國的社會主義基本國情和社會共有制制度，直接導致了我國森林所有權單一的現狀，這樣的狀態從整體而言是沒有不利影響的，能夠提高國家政府對森林資源的管理力度，有利于我國森林資源的保護，防止過度砍伐等不良后果出現。但是從另外一個角度而言，所有權的單一大大降低了我國森林管理工作的靈活度，森林資源管理模式被限制，在短期內可能不會產生不利的影響，但是面對越來越激烈的市場競爭，如果我國森林資源的管理模式一成不變，必然會降低我國森林資源的競爭力，最終影響我國社會經濟的發展。

1.2 我國森林資源利用合理度有待提高

森林資源的積累是一個非常漫長的過程，但是人類對森林資源的利用速度則非常快。就目前的情況而言，我國對森林資源的利用速度遠遠大于森林中林木資源的生長速度，長此以往，我國的森林資源必然會遭受到難以恢復的損害。造成我國森林資源破壞嚴重的原因還包括砍伐過后的處理問題，如果在砍伐結束以后能對林木資源進行一定的填補，有助于森林資源的恢復。另外，在木材的加工過程中，很多企業也相當浪費，直接舍棄了不能直接利用的林木資源，造成林木的嚴重浪費。

2 用分類經營的資源管理方法提高我國森林的發展水平

通過對我國森林資源的不足之處進行分析可以知道，我國森林資源面臨著巨大的挑戰，如果不對管理模式加以改善和創新，就不能滿足我國森林資源保護的需要。森林分類經營的管理模式是目前我國森林資源保護過程中較為常見的一種模式，在該模式下，我國森林資源保護的力度得到了一定的提升，同時也有效提高了我國森林資源整體的發展水平。

2.1 提高森林經營單位區分的合理性

隨著我國森林管理水平的不斷提高，相關部門對森林資源按照用途的不同進行了分類，用于公益的森林資源劃分為公益型經營單位，用于商業的森林資源劃分為商品經營類，其中由于公益類森林資源的特殊用途，國家政府承擔該類森林資源經營過程中的絕大部分資金成本。在公益類森林資源中，還有一部分是需要重點保護的生態公益型森林資源，這類森林資源應該由國家政府組織展開自然森林公園的建設，最終打造成森林旅游景觀型的經營模式，通過這樣的方式來保護森林資源[1]。

2.2 建立健全森林分類經營補償機制

根據我國森林資源管理發展的長期經驗，可以把森林資源的經營劃分為生態及社會兩個方面的經營內容。首先，生態經營指的是森林能夠將二氧化碳轉化為氧氣，凈化空氣，同時緩解溫室效應。另一方面，社會經營指的是滿足我國家具、造紙等行業對于木材的需求，為人們的生活和工作提供便捷。面對這樣的現狀，部分不良商家可能會過度砍伐森林資源，牟取不正當的利益，這勢必造成對我國森林資源的破壞，因此，國家政府必須建立有效的補償機制來滿足我國森林資源的可持續發展，將一定的資金投入到森林經營單位中，對這類經營單位按照公益事業單位來展開相關的管理工作，從而在保證森林資源正常對外供給的前提下保護森林資源不被過度破壞。

2.3 完善我國森林資源經營管理體制

對于很多產業而言，想要切實規范產業的體制，最有效、最直接的手段都是由政府出面，下達相關的指令和要求。森林資源保護工作作為一項重要的基礎建設，對于政府的依賴性更強。政府要針對我國森林資源分類經營工作的發展現狀進行深入研究，同時以地域為劃分標準，為不同地域的森林分類經營制定不同的規范和不同的要求，這樣提高政策的針對性和效益型。在政府的支持下，我國的林農應該主動響應相關的號召，積極配合政府的有關要求，為建立我國森林分類經營管理體系而努力[2]。

3 小結

總結上文所述，森林資源對我國的經濟社會發展有著不可替代的地位，它已經漸漸成為我國國民經濟的一大特色，加強森林管理工作已經成為我國要解決的首要任務。傳統的森林管理模式已經不能滿足當代社會對森林資源的新型要求，只有展開森林分類經營的管理模式，才能適應目前的局面，所以相關部門一定要重視森林分類經營管理水平的進一步提高，努力提高我國整體的森林資源管理能力。參考文獻：

[1]王福全.森林分類經營管理及森林培育措施建議[J].南方農業,2016,(15):119-120.

[2]劉國慶.論森林分類經營與林業可持續發展[J].農民致富之友,2016,(3):195.

1005-2690（2017）01-0018-02

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2016-12-15）