淺談成本管理在地鐵資產管理中的應用

馮露萍（成都地鐵運營有限公司，610000）

淺談成本管理在地鐵資產管理中的應用

馮露萍（成都地鐵運營有限公司，610000）

傳統的資產管理手段已無法滿足網絡化運營對地鐵檢修工作的精細化、標準化管理需求，尋找先進的信息技術手段對地鐵資產進行有效控制與管理已成為當前資產管理需要解決的重點問題。基于此，本文結合實例對成本管理在地鐵資產管理中的應用進行分析。

成本管理；地鐵；資產管理

1 引言

隨著我國城市化進程的不斷加快，各個城市地鐵的建設均具有環保、舒適、高效、快捷的特點，對城市居民的日常出行帶來極大便利。由于票價政策和客流量的非可控性，地鐵運營企業為了促進自身的可持續發展，不斷加強成本管理，以減少地鐵運營的虧損，同時地鐵運營公司應結合軌道交通資產管理及自身業務流程的特點，構建一套完善的、可為生產作業起到指導作用、符合企業發展特色的信息化系統，以實現地鐵運營成本的有效控制。

2 地鐵運營資產管理的概述

地鐵資產包括車輛、供電、信號、通信、自動售檢票、運輸設備、線路運輸等大系統，大系統下又細分多個子系統，各個系統之前相互協調運作，以為城市居民提供優質、舒適、安全的客運服務。地鐵資產管理即是在安全、高效運營的基礎上，運用各種技術和經濟手段，對資產從規劃、設計、制造、購置、調試、使用運行、檢修、改造、更新直至報廢的整個生命周期進行全面管理，以確保設備始終處于良好的運行狀態中，同時，應不斷提高設備的技術功能和技術水平，以確保設備自身使用價值的充分發揮，從而獲得最佳的經濟效益。

地鐵運營企業作為資產密集型企業，具有生產自動化的特點，服務的產出主要通過車輛及其它相關設備的正常運行所完成，資產是地鐵運營企業獲得經濟利潤的主要來源，確保資產的安全運行是企業的首要任務。設備的出力狀況在一定程度上決定了客運的服務質量，只有確保設備的安全平穩運行，才能不斷提高企業的經濟效益，而設備的可靠性直接決定了地鐵運行質量及乘客的安全，由此可見，地鐵資產設備的安全運轉是企業的核心競爭力。

3 成本管理在地鐵資產管理中的應用要點

3.1 運營人工成本的控制

地鐵運營企業人工成本約占運營總成本的35～50%，運營初期比重最大。提高維修人員的技術水平、持續優化維修隊伍是地鐵運營企業減員增效的重要手段，企業資產管理水平較高，要求設備維護人員對相關技術掌握到位，設備維修應用預防為主，降低應急搶修事件發生的幾率。另外，可注重培養專家型專業技術工程師，提高設備狀態判斷及故障處理能力，實現設備檢測自動化水平的提高，不但減少人工巡檢的次數，以創建高水平、高效率的團隊為主，促使資產維修模塊人員組織架構得以優化。

3.2 能耗成本的控制

地鐵運營企業的能耗成本占總成本的25～30%，資產管理在規劃、設計、使用運行和改造更新等環節中，應對節能降耗工作予以高度重視，將節能理念完全融入到建設初期的設計、運營期的改造更新過程中，以實現降低能耗成本的目的。在地鐵運營過程中，對照明、通風空調等方面的用電操作規則是基于節能降耗理念所制定的，可降低地鐵日常運行的能耗。在新線建設的過程中，設計方應積極聽取運營經驗，例如若扶梯設備的可靠性較高、設計合理的話，即可減少看護電梯的保安費用。另外，在地鐵設計過程中，應將運營期間保潔的難度考慮在內，可適當精簡保潔人員，減少保潔費用。

3.3 資產生命周期的管理

地鐵資產管理主要是在其完整的生命周期內所發生的全部狀態變化信息，對地鐵來說，其全生命周期主要包括采購、使用、維修維護、報廢等階段，資產全生命周期各階段的關系如圖1所示。地鐵運營企業應在新線建設的過程中，從節約投資成本與運營成本的角度出發，減少運營籌備期間及試運營期間工程項目整改的次數，避免造成資金的不必要浪費。一般情況下，城市第一條地鐵在籌備運行時，由于資產設備維修部門缺乏足夠的管理和技術經驗，極可能導致備件、工器具、生產器材等采購和儲備工作不到位，導致資源的浪費。在地鐵開通初期，維修隊伍建設應對質保期因素進行考慮，對人員編制進行控制，可對運營初期虧損較大的問題起到緩解作用。在地鐵運營期間，通過各種有效措施不斷優化維修隊伍結構，提高維修能力及資產的使用效率，避免出現維修不足或過度維修的現象，以達到節約維修人工成本的目的。

圖1 資產全生命周期示意圖

4 地鐵運營企業成本管理的措施

4.1 高度重視資產維修人力資源管理

人力成本在地鐵運營成本中占據較大比重，人力資源管理應根據運營所處不同階段內、外部環境的變化情況，對企業的薪酬體系、勞動組織等實行動態管理，尤其要注重資產設備檢修管理方面的培訓工作，不但提高員工的操作能力和技術水平，以實現對檢修團隊組織架構的優化。另外，檢修人力資源管理應將檢修外委的可利用資源充分利用起來，對外委人力資源與運營企業內部人力資源進行合理分配、統籌規劃，將企業自身的管理理念和要求不斷向委外單位進行延伸，通過對委外服務合同單位人力資源管理進行干預的方式來降低外委成本，以實現對人力資源的優化配置。

4.2 提升技術管理的核心實力

在確保安全生產及提供優質服務的基礎上，可將成本管理理念深深融入到技術管理中，技術委員會作為促進地鐵運營企業穩定發展的核心力量，應對其運作機制進行完善，將運行效益和效率放到與運行安全和質量的同等地位，以對技術成本進行有效控制與管理。

地鐵運營企業本身是重視技術研究和創新的，但設備的供應在一定程度上制約了技術的發展，在這種情況下，企業應以運營為依托，加強地鐵設計、鼓勵技術創新，以為運營及地鐵建設提供有力保障，將成本控制理念貫穿設計的全過程中，形成集團化經營的控制體系，以促進運營企業經濟效益的提高。

4.3 實現成本管理的精細化

加強信息化建設，特別是實現資產管理系統的有效應用，通過信息化手段來提高工作效率及質量，以達到減員增效的目的。在資產系統建設的過程中，應對成本核算和成本控制的意識進行強化，以工單為主線對設備的檢修成本進行動態采集、分析及控制，并在每張工單中將維修的設備、內容、所消耗的材料和工時、質量等內容準確記錄下來。通過工單對材料和人工工時進行統計，使每筆花費均能和相應設備、庫存、部門及人員之間形成明確的關系鏈，將所有成本項目分解至相應的設備、部門及個人上。一般情況下，數據經過2～3年的積累，可逐步建立檢修工時及材料消耗的標準定額體系，不斷完善成本分析、控制及考核的管理體系，以確保成本決策的科學性和合理性。

4.4 完善成本核算體系

目前，部分地鐵運營企業檢修成本核算體系不精細，未能按照具體的業務模塊及成本動因進行細分，傳統粗放的成本核算體系直接決定了全過程成本管理工作是無法滿足精細化管理的要求的。生產成本按成本動因應進一步進行細分，將人工成本按照生產模塊可細分為人工成本、資產設備維護人工成本、生產相關人工成本；客運服務人工成本主要是工作人員的薪酬；資產設備維護人工成本主要是指車輛及其它設備檢修人員的薪酬；而票務、安全技術、物資等其它部門的成本則納入至生產相關成本中。設備資產檢修的人工成本、物料消耗成本、委外檢修成本按照大系統進行細化，以便于不同線路、相同系統之間的資產檢修全成本數據進行比較和分析，以借鑒其它線路之間的良好經驗，從而進一步提高物料消耗、人員配置等方面的科學性和合理性；同時，還能更好的論證設備系統設計技術的經濟性，以確保為后續新線建設設備設計及選型的優化提供參考性意見。

4.5 通過信息化手段實現成本管理的精細化

實現EAM資產管理系統的有效應用，利用信息化手段提高工作效率，以實現減員增效的目的。在EAM系統建設過程中，應著重強化成本核算與控制的管理思想，以工單為主線對設備維護成本數據進行動態采集、分析與控制，在每張工單中記錄維修的設備、內容、消耗的材料及工時等信息，通過工單對材料和人工工時進行統計，使得每一筆費用均與相關的設備、部門和人員之間建立明確的關系，將所有的成本項目細分到設備或部門上。通過2～3年數據的積累逐步建立完善的成本分析、控制與考核的管理體系，促使成本決策更加科學化。

5 結語

綜上所述，成本管理是一項貫穿于地鐵運營全過程中的復雜工作，在地鐵運營過程中應進一步體現節約投資及成本管控的理念，為后續的生產成本管理奠定堅實的基礎，這也是地鐵運營企業經營管理的落腳點，從而促進企業的可持續發展。

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F570.6

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2095-2066（2016）35-0251-02

2016-12-3