加快推進河南省生態友好型農業發展

魏國強

（河南省農業廳，河南 鄭州 450002）

加快推進河南省生態友好型農業發展

魏國強

（河南省農業廳，河南 鄭州 450002）

根據河南省生態友好型農業的發展藍圖，積極實踐創新發展模式，明確推進河南省生態友好型農業發展的任務，加快推進河南省生態友好型農業發展的進程。

河南省；生態友好型農業；推進

近年來，我國農業綜合生產能力實現質的飛躍，農業現代化進入全面推進、重點突破、梯次實現的新時期。但也面臨諸多嚴峻的挑戰，特別是農業資源過度開發，農業投入品過量使用等一系列問題需高度重視。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，提出促進農業可持續發展，堅決把資源環境惡化勢頭壓下去，讓透支的資源環境得到休養生息。2016年10月14日，聯合國糧農組織呼吁全球共同努力，通過發展可持續農業應對全球性氣候變化、饑餓和貧困，實現國際社會制定的可持續發展目標。生態友好型農業是一種比較寬泛的

農業生產體系概念，其核心內涵是遵循生態規律，運用生態環保型農業生產技術，注重農業資源集約使用、環境污染有效防治和農業生態系統保護，實現生態、經濟和社會效益的統一。作為農業大省，加快推進生態友好型農業發展，對建設全國新型農業現代化先行區具有重要意義。

1 藍圖已經繪就

到2020年全面建成小康社會，資源節約型環境友好型社會建設取得重大進展，建成富強民主文明和諧美麗的現代化新河南，實現中原崛起河南振興富民強省。

1.1 建設現代農業強省

河南省十次黨代會提出，推進農業供給側結構性改革，穩定提高糧食綜合生產能力，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，促進農業布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化。推進糧食生產核心區建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，大力實施高標準糧田“百千萬”建設提升工程，突出發展優質小麥，促進糧食綠色高產高效；以農產品精深加工為牽引，帶動優質花生、優質草畜、優質林果等種養業發展。發展都市生態農業，建成一批都市生態農業連片示范區。

1.2 打造美麗河南

1.3 堅持綠色發展

《中共河南省委河南省人民政府關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的實施意見》（豫發〔2016〕1號）提出，促進農業資源保護和可持續利用，基本建立農業資源有效保護、高效利用的政策和技術支撐體系，從根本上改變開發強度過大、利用方式粗放的狀況。加大農業環境突出問題治理力度，確保農業生態環境惡化趨勢總體得到遏制。加大農業面源污染防治力度，實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示范工程。

1.4 轉變發展方式

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，今后五年，生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。主要污染物排放總量大幅減少，空氣和水環境質量明顯提高。把綠色作為永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，加快轉變農業發展方式，發展多種形式適度規模經營，以集約、高效、綠色、可持續為方向，提高農業質量效益和競爭力。加強秸稈綜合利用，促進秸稈還田、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈燃料、秸稈工業原料、秸稈食用菌基料、秸稈沼氣和發電等產業化發展。

2 模式正在創新

生態就是資源，生態就是生產力。以生態文明理念引領經濟社會發展，努力實現經濟發展和生態環境保護協調共進，全省各地涌現出推動綠色發展、生態發展的生動實踐。

2.1 服務國家戰略，打造質量立市新亮點

作為南水北調核心水源地之一，南陽承擔著“一渠清水送北方”的重要使命。近年來，南陽把農業做成生態，把生態做成產業，通過培育生態產業集群，提升產業化水平, 走出一條“水清民富”的綠色協調發展之路。全市有機綠色農產品種植基地2.67萬hm2，占全國有機生產面積的1.5%；累計認證有機產品395個，占全國有機證書總數的1.2%。截至2016年7月，南陽市有機農產品生產面積、有機產品認證數量雙雙居全國地級市第一。南陽市有機綠色農產品年產量16萬t，形成蔬菜、水果、糧食、茶葉、中藥材、食用菌、水產品、畜產品等8大類農特優產品，新野肉牛、牧原生豬等10個農業產業化集群實現了工農聯動、富民增收。西峽縣圍繞香菇產業，形成“研發育種—標準化種植—統一收購—倉儲物流—深加工—訂單式銷售”完整產業鏈，全縣有100多家香菇種植合作社，400多家香菇保鮮庫，29家規模以上加工企業，年產值20多億元。調整農業結構，發展生態農業，不僅護住了京津人民的“大水缸”，而且讓農民端上“綠飯碗”。

2.2 促進農牧結合，走出生態循環新路子

呼吸內科所收治患者多為肺部系統疾病，以老年患者居多，且患者的病程較長，機體免疫功能較差，抗生素治療史較久，是醫院感染的易發人群[1] 。因此對于呼吸內科住院患者實施醫院感染的管理和控制尤為重要。為降低呼吸內科住院患者的醫院感染率，科室在2018年10月開始應用危機管理，本研究主要對危機管理的應用效果進行探究，報道如下：

2014年，平頂山市被列入全省生態循環畜牧業示范市。2016年，平頂山被定為河南省現代生態循環農業試驗區。按照“循環農業+品牌農業+協同農業”的戰略布局，平頂山以畜牧業為龍頭、實施農牧結合，通過打造生態、市場、金融三個“循環圈”，推進農業全產業開發、全循環發展。一條生態循環鏈從豬場延伸向農田和市場，將養殖場、農田、農民融為一體。“豬身上長出現代農業產業鏈”，成為平頂山市農業融合發展中的新景觀。截至2016年6月，全市循環發展型農企已達101家，帶動6.67萬hm2農田進入循環農業產業鏈，僅秸稈的飼料化利用，就讓22萬戶農民戶均增收270元。農牧循環圈的打通，讓產業鏈條由農產品單一模式延伸至農、林、牧、加、旅游等多產業復合模式。全市先后培育出農牧結合型、林牧結合型、養殖帶動型、合作帶動型、加工帶動型、復合發展型六類循環企業，為打造現代生態循環農業全域發展格局積累了寶貴的經驗。

2.3 優化種植結構，推出良好環境新舉措

近年來信陽市把發展紫云英產業當作生態建設的好事、環境營造的實事和糧食安全的大事來抓，以公路、鐵路沿線為重點，啟動“彩帶護線”工程；以旅游區、風景區為重點，啟動“觀賞花圃”工程；以冬閑白茬田集中區為重點，啟動“綠肥示范”工程；以種子生產優勢區為重點，啟動“種子基地”工程。不斷擴大紫云英、毛葉苕子、箭舌豌豆等作物種植，在公路、鐵路沿線和城鎮周邊、旅游風景區等規劃6.17萬hm2集中連片種植區。發展紫云英產業，不僅改善了生態環境、培肥了耕地地力，更是促進了全市綠色稻米生產和生態旅游發展。紫云英與水稻輪作，水稻產量會更高，大米品質會更優；以紫云英為主要肥源的有機稻生產基地，有機米是市場上普通大米價格的6倍以上，效益是普通大米的4倍；紫云英花開時節，花團錦簇，姹紫嫣紅，令人流連忘返。以紫云英為紐帶的種子出口創匯基地、綠色稻米生產基地、休閑觀光農業基地初具規模。

2.4 突出休閑觀光，形成融合發展新格局

洛陽市以生態農業為基，以創新創造為徑，以美麗田園為韻，以古樸村落為形，圍繞農業生產、農業觀光、休閑度假、參與體驗，促進一二三產業融合發展。全市休閑農業項目總數已經達到3451個，年接待游客700多萬人次，安排就業人數4.8萬人，年實現總收入26.5億元，2016年11月份被農業部命名為全國休閑農業和鄉村旅游示范市。洛陽休閑農業正在領跑全省，按照發展規劃，洛陽農業將持續與文化產業、旅游產業、養老產業等深度融合，以“休閑生態農業百色農莊和美麗百村”為抓手，實施“百色農莊”品藝提升工程，培育120～150個具有休閑養生功能的特色農業莊園，打造100個休閑鄉村。孟津縣已打造55個33.33hm2以上的鄉村旅游休閑農莊，并榮獲“河南省鄉村旅游示范縣”、“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”等多

項榮譽稱號。孟津休閑農業之“點”正帶動全縣旅游之“面”，贏得越來越多游客的青睞。春天花滿園、夏天綠滿山、秋天果滿坡、冬天菜滿棚，休閑觀光農業正助推孟津向“全域鄉村休閑旅游公園”邁進。

3 任務更加明確

加快發展生態友好型農業，是轉變農業發展方式、建設農業生態文明的重要舉措和有效途徑。以良好生態營造發展優勢，用農村經濟發展促進環境保護，全力構筑環境友好、資源節約的生態經濟，形成生態與發展互相促進的良性發展格局。

3.1 加強新型農民培育，突出“人”的核心地位

再好的理念也要靠人來落實。將職業農民培育納入國家教育培訓發展規劃，基本形成職業農民教育培訓體系，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。開展新型農業經營主體帶頭人、農民創業創新帶頭人培育行動，引導有志投身現代農業建設的農村青年、返鄉農民工、農技推廣人員、農村大中專畢業生和退役軍人等加入職業農民隊伍，推進農民創業創新。優化財政支農資金使用，把一部分資金用于培養職業農民。建立健全職業農民扶持制度，相關政策向符合條件的職業農民傾斜。河南省強化生產經營型、專業技能型和社會服務型“三類協同”培訓，每年計劃培訓20萬人，到2020年，共培訓100萬人。

3.2 建設美麗宜居農村，注重“物”的基礎作用

中國要美，農村必須美。扎實開展農村人居環境整治，加快改善農村生產生活條件，建設美麗宜居鄉村，注重提高農民生活舒適度。我省改善農村人居環境以建設宜居村莊為導向，重點是保住房安全、保飲水安全、保用電安全，凈化環境、硬化道路、美化村莊、文化進村。到2020年，全省農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊；80%以上的行政村實現省級農村人居環境達標，40%以上達到省級農村人居環境示范村標準。加快美麗鄉村建設，培育特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特色小鎮，

提升農民生活品質，促進城鄉一體化。

3.3 優化農業區域布局，發揮“產業”的支撐功能

因地制宜發展適應性農業，優化區域布局，推進結構調整，提高產業集中度，提升產業價值鏈。在高標準糧田區域內，主要調整品質結構，大力發展優質小麥；在其余耕地上，加快構建糧飼兼顧、農牧結合、循環發展的新型種養結構。大力發展優質花生，重點發展高油酸油用花生和食用花生。大力發展優質草畜，調整畜牧業結構，優化畜禽養殖空間布局，加快發展肉牛奶牛；擴大青貯玉米和優質牧草種植規模，促進“糧—經—飼”三元種植結構協調發展。大力發展優質林果，因地制宜發展蘋果、桃、梨、核桃等林果產業，著力擴大高端、名優品種比重；發展園藝業、水產業、食用菌、設施農業等高效農業。在中原城市群城市建設1小時都市生態農業圈，重點發展會展農業、創意農業、休閑農業、設施農業等，到2020年，全省建成30個以上省級都市生態農業示范園區。

3.4 推進循環農業發展，落實“生態”的目標要求

生態循環農業具有明確的目標導向。加快推動資源利用節約化，生產過程清潔化，加快推廣節能節水節地節材等農業生產新技術，開發和推廣廢棄物利用、綠色肥料、生物農藥、生態保護型養殖等環保型農業生產新技術。在集約化養殖場和養殖小區以及秸稈資源豐富的地區，建設大中型沼氣集中供氣工程，可以實現廢棄物資源化利用和環境污染治理的雙重目標。根據地域特色，實現農業資源的循環利用，提高農業可再生資源綜合利用水平；在種植業、養殖業、農產品加工業、生物質能產業、農林廢棄物循環利用產業、高效有機肥產業、休閑農業等方面，推廣循環鏈接技術，打造農田內循環、種養循環、多產業循環的復合型循環農業體系。

發展生態友好型農業，建設生態文明，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，使老百姓呼吸清新的空氣，喝上干凈的水，吃上安全的食品，擁有優美的環境，讓自己的家園更宜居、更和諧、更溫馨，彰顯出綠色發展理念的巨大經濟價值與社會價值。

[1] 魏國強.綠色理念引領河南農業走向輝煌[J].種業導刊，2016（7）：5-7.

[2] 魏國強.關于加快農業供給側結構性改革的思考[J].種業導刊，2016（4）：5-7.

Accelerating Development of the Eco-friendly Agriculture in Henan Province

WEI Guoqiang
(Agriculture Department of Henan Province, Zhengzhou 450002, China)

Eco-friendly agriculture is an agricultural production mode, which gives consideration to both production and environmental protection. Based on the development blueprint of Henan province, the paper introduced the innovation nodes and proposed developmental tasks to accelerate the Eco-friendly agriculture in Henan province.

Eco-friendly agriculture; accelerate; Henan province

F323.1

A

1003-4749（2017）04-0007-04

2017-01-16

魏國強(1976-)，男，河南偃師人，博士，主要從事農業和農村經濟研究工作。