基層生豬屠宰檢疫現狀和對策

羅仕偉 周必炎 （重慶市合川區草街畜牧獸醫站 401572）

基層生豬屠宰檢疫現狀和對策

羅仕偉 周必炎 （重慶市合川區草街畜牧獸醫站 401572）

生豬屠宰檢疫是縣級以上動物衛生監督機構依法向屠宰場或臨時屠宰點派駐官方獸醫對動物及其產品按規定的程序和標準實施檢疫的過程，對合格動物出具準宰通知，對合格動物產品加蓋合格印章并出具相應動物產品檢疫合格證，對不合格動物采取系列防控措施，并監督實施無害化處理，從而達到控制動物疫病的傳播和保障動物源性食品安全的目的。文中針對生豬屠宰檢疫存在的問題，提出對策。

基層生豬屠宰；檢疫現狀；對策

1 存在的問題

1.1 屠宰體系不健全，集中檢疫難以落實

除了縣 （區）城區所在地建有生豬定點屠宰場，鄉鎮也設立了不少生豬屠宰場或臨時屠宰點。由于城鎮化程度上存在一些差異，使生豬屠宰點更是舉步維艱，導致基層檢疫人員不得不開展多種方式檢疫監管。屠商不愿到較遠的屠宰點進行屠宰，導致生豬屠宰以個體作坊形式分散屠宰后向市場提供，檢疫人員只能主動到農貿市場對上市生豬胴體進行檢疫[1]。

1.2 生豬屠宰場設施設備簡陋導致檢疫流程不規范

生豬屠宰場設施按法規要求要有與之相適應的相關設施，雖然近年來檢疫設施有了逐步更新，但目前基層畜牧獸醫站仍然沒有專門檢測實驗室。鄉鎮沒有固定屠宰檢疫工作用房，官方獸醫在檢疫過程中大多只能按照已具備的傳統知識和經驗來判斷并作出決策，由于感官判定缺乏確鑿的科學依據，說服力差，屠宰檢疫結果容易引起爭議，導致檢疫工作難度增加[2]。

1.3 產地檢疫工作不夠完善，屠宰檢疫索證難

產地檢疫是對出欄動物離開養殖地點前實施的檢疫，由于基層山寬人戶稀，防疫、檢疫人員不足，因此，動物免疫、免疫有效期跟蹤、免疫標識佩戴、免疫相關檔案填寫等工作不夠完善，存在本應提供給檢疫員產地檢疫的依據不足，再加上養殖場、戶認識不夠，嫌麻煩不主動報檢和畜禽販運戶與屠商忽視動物防疫法律法規，能省則省等等因素，影響產地檢疫工作的正常開展，致使屠宰檢疫索證難。官方獸醫不接受檢疫出證就以各種借口搪塞，辱罵，甚至硬闖進入生豬屠宰場。這就導致入場索證難度大，入場動物潛伏疫病隱患高。

1.4 消費意識較差，影響合法權益

部分基層群眾缺乏消費安全意識，對市場上出售的生鮮肉是否經過相關部門檢驗檢疫并不在意，購買肉制品時沒有查看合格印訖和產品檢疫合格證明，有的甚至抵制購買有章印的豬肉，認為沒有章印的豬肉才是所謂的 “土豬肉”，缺乏合法權益的保護。

2 對策

2.1 加強宣傳培訓，完善檢測體系建設

加大生豬屠宰檢疫工作的宣傳力度，不斷提高消費者質量安全意識、生產經營者的誠信經營意識，需要從生產源頭做起。先進的儀器設備特別是快速檢疫設備是檢疫工作順利開展的有力保障，政府和財政部門要把動物衛生監督、檢疫執法經費納入財政預算，保證工作順利開展，維護動物源性食品安全[3]。

2.2 加強屠宰場規劃與監管，促進其健康發展

對人口密集區的縣城增加生豬定點屠宰場，并對現有生豬屠宰場進行整改，轉變屠宰模式，取消臨時屠宰點或代宰模式。對邊遠山區結合實際、根據地域附近鄉鎮可集中聯合設置定點屠宰點，取消產能低下，環保不達標的生豬屠宰點，積極探索生鮮肉派送制度，將檢疫檢驗合格的生鮮肉由定點屠宰場派送到各基層鄉鎮、村落。

2.3 加大執法力度，嚴厲打擊違法行為

加強相關部門的竭力配合，對在養殖、販運、屠宰，銷售動物及動物產品等各個環節出現的違法行為予以及時處理，堅決打擊。

[1]周毛杰.基層畜禽屠宰管理工作的問題與策略探討[J].甘肅畜牧獸醫,2016(46)：30-32.

[2]張惠萍,董立福,孫學全.基層動物屠宰檢疫工作現狀與對策[J].畜禽業,2014(8)：71-73.

[3]陳利洪.探析基層屠宰場檢疫工作的強化措施[J].農業科技與信息,2016(21)：117-118.