黨建鑄魂

成剛+羅安飛

2016年10月17日，沈陽超大型綜合性建筑體盛京金融廣場項目中高度超過200米的住宅樓項目，提前半年完成封頂節(jié)點。項目建設的高質(zhì)量高速度，為業(yè)內(nèi)同行矚目，而在這個項目的施工方——中國建筑第二工程局有限公司東北分公司（以下簡稱“中建二局東北分公司”）的全部48個在建施工項目、910萬平方米施工面積的大格局中，這樣的節(jié)奏并不鮮見。這是該公司近年來的發(fā)展形勢使然：從2013年以來以29%的規(guī)模增速跨越發(fā)展、公司合同額由36億元快速突破120億元！

在遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，一家扎根東北的央企分公司靠什么創(chuàng)造奇跡、逆勢崛起呢？2016年“七一”前夕，中建二局東北分公司黨委榮獲遼寧省先進基層黨組織稱號，這一稱號里，蘊含著企業(yè)攻堅發(fā)展的紅色密碼。

黨管組織，構(gòu)建精神引領(lǐng)載體

中建二局東北分公司成立于2003年，在完全競爭性的建筑市場中，經(jīng)過了10年艱苦跋涉，在東北老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難的大環(huán)境里，東北分公司也一度面臨著企業(yè)發(fā)展后勁不足、增速緩慢等問題。

2013年初，中建二局調(diào)整東北分公司領(lǐng)導班子，由上海分公司黨委書記石光輝接掌東北分公司。從哪里入手打開局面呢？石光輝首先想到的是解決思想引領(lǐng)和組織建設的問題。

“搞好國有企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導，必須在思想上有引領(lǐng)、有遵循。習近平總書記在今年10月10日召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習總書記的指示內(nèi)涵豐富深刻。近年來，我們公司黨委持續(xù)踐行的一個重要理念，叫做‘黨建鑄魂，就是把加強黨的建設作為提高企業(yè)綜合競爭力的重要組成部分去認識，把黨組織的政治核心和領(lǐng)導核心作用放在企業(yè)治理的具體流程中去發(fā)揮，通過頂層謀劃，融合促進，來形成發(fā)展合力?！睎|北分公司黨委書記、董事長石光輝說。

為了在實際工作中切實加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，中建二局東北分公司從2013年開始進行組織架構(gòu)調(diào)整，實施“黨政一肩挑”，公司董事長兼任黨委書記，黨政齊抓共管。實施“董事會治理結(jié)構(gòu)”，實現(xiàn)公司領(lǐng)導班子成員、黨委委員、董事會成員高度重疊任職。班子會、黨委會、董事會有機協(xié)調(diào)，提高民主決策水平和議事效率。

在基層支部建設層面，公司確立“支部建在項目上”。在基層黨組織管理考核方面，公司黨委一是實行標準化管理：編制《黨群工作標準化手冊》，配套發(fā)布《黨支部考核細則》，量化月度考核指標，強化監(jiān)督，保證各黨支部在工作實踐中目標明確、重點有別；二是實行模塊化管理：以“大黨建”思路把黨建、宣傳、紀檢、工會、共青團工作要點編成《黨群工作模塊化指導手冊》，內(nèi)容涵蓋年度工作思路、指導思想以及工作目標，指導各黨支部工作有序推進。

帶頭苦干，以上率下發(fā)揮先鋒作用

“黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得成效如何，關(guān)鍵看我們黨員領(lǐng)導干部如何帶頭?！痹跂|北分公司“兩學一做”學習交流會上，公司黨委書記、董事長石光輝如是說。

屬于70后的石光輝在大學所學的專業(yè)是漢語言文學。他轉(zhuǎn)行之初便一頭扎進建筑工地，從最普通的崗位學起、做起，通過苦學苦干，終成建筑行業(yè)的行家里手。他先后獲得北京市經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標兵、北京市“五一”勞動模范、上海市合作交流系統(tǒng)“五四”青年獎章、上海市思想政治工作先進個人、遼寧省建筑企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理、遼寧省“五一”勞動獎章等多項省部級榮譽稱號。

石光輝說：“我想凡事只要肯學肯干，就沒有做不好的，講政治、學管理、搞技術(shù)，都是如此。我平時休閑娛樂的活動不多，所以工作之余還是工作?！痹趲ьI(lǐng)公司攻堅克難最關(guān)鍵的2014年，石光輝全年有200多天奔波在外，行程近8萬公里。

一個身先士卒的領(lǐng)導班子，必然能帶動起敢拼敢闖、創(chuàng)先爭優(yōu)的企業(yè)團隊。

近年來，在東北分公司黨委組織開展的“我是黨員——微記錄”等活動中，涌現(xiàn)出全國工程建設優(yōu)秀項目經(jīng)理于立強、“干一個工程樹一座豐碑”的實干建筑人高安培、“全國工人先鋒號”優(yōu)秀管理團隊高鳳龍團隊以及投標報價“鐵娘子”崔宇等許多黨員先鋒。

黨管人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新活力

建筑人也就是手藝人，建筑行業(yè)尤其需要“工匠精神”的養(yǎng)成，需要一大批年輕人才做中堅。中建二局東北分公司班子成員平均年齡37歲，1300多名員工平均年齡不到30歲。提高人才隊伍質(zhì)量，讓年輕人快速成長擔當重任，這項人才工程比建成一座高樓還重要。

東北分公司機關(guān)商務部副經(jīng)理馬會超走出校門時還帶著一身校園文藝女青年的氣息，來到公司穿上工裝后，便天天跟著公司指定的“工作導師”下工地，從最基礎(chǔ)的樁基算量開始學起，直到合同談判、工程結(jié)算，幾乎是在工地上重讀了一遍“建筑大學”。3年后，經(jīng)歷一個工程項目建設周期，馬會超已經(jīng)成長為獨當一面的業(yè)務能手。她通過競聘，進入公司項目商務經(jīng)理崗位“一備一”人才庫，繼而順利走上項目商務經(jīng)理崗位?，F(xiàn)在，進入公司第六年的馬會超，也已肩負起做師傅當導師的重擔，她帶的徒弟里，已經(jīng)有兩人進入了公司中層干部管理崗位。

馬會超的成長經(jīng)歷是東北分公司實施青年人才培養(yǎng)工程的一個縮影。公司黨委針對青年員工尤其是剛畢業(yè)入職人員，制訂了“一年成長、三年成才、五年成器”的培養(yǎng)計劃。要求新員工在工作、生活“雙導師”帶領(lǐng)下，一年熟悉業(yè)務增長技能，爭取三年成長為項目部門經(jīng)理，五年達到公司中層干部（機關(guān)正副職、項目班子成員）水平。據(jù)統(tǒng)計，近年來公司新員工三年成長為項目部門經(jīng)理人數(shù)同批次占比達到58%，五年成長為公司中層干部人數(shù)同批次占比達到27%。

強化主體責任，加強國企廉政建設

在國有企業(yè)改革發(fā)展過程中，落實從嚴治黨、有效防控腐敗風險，是企業(yè)必須回答好的一道政治題。

東北分公司全面構(gòu)筑“1+3+6”的懲防體系，即以“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”為抓手，構(gòu)建公司紀檢監(jiān)察領(lǐng)導小組、機關(guān)紀檢監(jiān)察部、項目紀檢小組三級紀檢防控體系，落實六項監(jiān)督：公司黨委、紀委、審計監(jiān)督，項目黨支部紀檢小組監(jiān)督，項目模擬股份制結(jié)構(gòu)下股東互相監(jiān)督，項目委派財務監(jiān)督，項目員工群眾監(jiān)督以及社會相關(guān)方監(jiān)督。為此，公司黨委和紀委分別與各項目黨支部書記、紀檢小組組長簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》和《紀檢小組履職責任書》。2016年年初以來，已與項目班子成員簽訂《領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)承諾書》234份，與關(guān)鍵崗位人員簽訂《關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾書》365份，與分包、分供商簽訂《廉潔協(xié)議書》161份，實現(xiàn)責任與壓力層層傳遞和全面覆蓋。

同時，各項目部成立的“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”，按照公司紀委編制下發(fā)的《紀檢監(jiān)察工作模塊化指導手冊》《“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”工作標準化手冊》和《“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”監(jiān)督檢查實施辦法》，明確工作職責、工作流程，對項目商務、物資、工程、質(zhì)量、安全等重點業(yè)務領(lǐng)域及易發(fā)“跑冒滴漏”等環(huán)節(jié)進行動態(tài)化主動式監(jiān)督。今年前三季度，各項目部共開展監(jiān)督檢查32次，發(fā)現(xiàn)并及時落實整改問題31項。其中監(jiān)督廢舊物資處理128筆，上繳禮品禮金折合人民幣20.8萬元。

此外，東北分公司紀委還從“學習教育、警示教育、競賽教育、問責教育、服務教育”五大板塊入手，將黨風廉政教育與學習《準則》《條例》和踐行“兩學一做”學習教育、“三嚴三實”教育緊密結(jié)合，編制學習方案，制作學習展板，舉辦黨紀黨規(guī)大“廉”考、廉政專題黨課“大家談”、預防職務犯罪道德講堂、新員工“廉潔教育第一課”，組織參觀遼寧省反腐倡廉警示教育展覽等等，以多種形式引導廣大員工自律、自省、自警，筑牢拒腐防變的思想防線。

近4年間，東北分公司黨委把黨的建設有機融入企業(yè)發(fā)展，取得了階段性豐碩成果。公司近年獲得各級各類榮譽514項，其中，國家級榮譽67項、省部級榮譽167項、中建總公司榮譽13項、地市級榮譽170項、局級榮譽97項。先后獲得了中國鋼結(jié)構(gòu)金獎、全國AAA級安全文明標準化示范工地、全國工人先鋒號、遼寧省先進基層黨組織、遼寧省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)等集體榮譽稱號。

由此不難理解，中建二局東北分公司為什么能夠在短短三四年間，構(gòu)建起由點到面的大市場格局，經(jīng)營范圍橫跨國內(nèi)10省20市，公司員工也由400多人迅速壯大到1300多人，企業(yè)2015年的營業(yè)收入突破40億元，較2013年以前翻了兩番多，規(guī)模增速達到了29%。

中建二局東北分公司通過上下一心、苦干實干形成的跨越式發(fā)展良好局面，在實踐層面上為貫徹落實習近平總書記的指示“要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強”，做出了有益探索。