改革供給側淡化豬周期

李明全

（四川省南充市政協機關，四川南充 637000）

改革供給側淡化豬周期

李明全

（四川省南充市政協機關，四川南充 637000）

本文通過對我國生豬市場發生周期性變化的原因分析，提出了改革供給側，淡化豬周期的四項措施：一是確保總量，保障供給；二是養殖多樣，增大冗值；三是改進技術，推動轉型；四是推廣 “互聯網+”，促進生豬產業平衡發展。

供給側；改革；淡化；豬周期

供給側結構性改革是我國目前經濟結構調整和轉型升級中最緊迫的任務，生豬產業是我國傳統農業中重要的基礎產業，其產業的穩定發展和產品的有效供應是我國重要的民生問題，影響著社會的和諧穩定。而在生豬價格周期性波動中形成的所謂“豬周期”，其實質還是豬肉產品供需關系發生變化的體現，而隨著市場對資源配置的作用加深，這種波動還在加劇；其深層次的原因還是生豬產業的供給側存在許多問題，這迫切需要我們加快生豬產業供給側的改革，穩定生豬產業，保證我國肉食品的有效供應。因此，在今后的生豬產業發展中改革供給側，淡化豬周期，確保生豬產業的穩定發展和產品的有效供應，是今后一段時期內生豬產業發展的一項重要工作，對此，筆者提出以下建議。

1 保證總量，保障供給

總量充足是保證有效供給的基礎，目前由于我國正處在產業轉型期，生豬產業發展正由傳統養殖向現代化養殖轉化，近幾年，一些地方盲目追求高標準和大規模，高規格地建設了大量豬舍，目前這些豬舍大量閑置，造成了資源的極大浪費，養殖的數量也有所削減；再加上農村城鎮化進程加快，環境保護加強，傳統養殖方式迅速減少，而現代化養殖增加的數量又不能補充傳統養殖減少的數量，進而導致供給不足，引發生豬及其制品的價格上揚，多次出現市場波動。因此，要使生豬及肉制品保持供給穩定，就必須保證全國豬肉總量的充足穩定。要千方百計抓好生豬生產這個基礎，絕不放松基礎工作，在供給的平穩期，要加強產業體系基礎性建設，制定好應對方案，加強生產能力建設，藏豬于地，藏豬于圈，藏肉于民，審慎進口，減少對進口肉食品的依賴程度，讓中國人碗中的肉永遠掌握在中國人自己手中。當生豬及其制品供求關系失去平衡時，我們就及時采取措施，組織增加或抑制生產，使供求關系盡快達到新的平衡。

2 養殖多樣，增大冗值

推行多種形式的養殖方式，以多種方法藏肉于民，能增大冗值，增強生豬及其制品的價格抗漲跌能力，可降低市場波動的幅度，延緩豬周期的發生。首先，近年來，隨著城鎮和新農村建設的加快，傳統的養豬業受到發展瓶頸制約，加上地方政府劃定禁養區和限養區，致使個別地方出現了生豬出欄減少，導致市場出現了波動，有的生豬生產地區出現了從外調入生豬消費的現象。其次，由于近年來我國經濟高速發展，生豬產業發展也注重了規模和集約發展，但忽視了在轉型中過渡生產方式，大量的工商資本涌入生豬產業，傳統的養殖方式被冷落排擠，結果是新的生產方式還未完全建立，傳統的生產方式已完全被擠垮。新增養殖數量遠遠不能彌補傳統養殖方式減少的數量，供給總量不足，導致了豬肉價格上漲。再則，由于工商資本的投機性和逐利性，其資本進入快，退出也快，規模集中，一旦有一家退出，生產數量就會大幅減少，直接導致市場供應波動，抵抗市場變動的冗值縮小，這勢必使豬周期的發生更加頻繁和劇烈。因此，要淡化豬周期，就要在供給側加大養殖方式的改革，在因地制宜推行適度規模化、集約化和現代化養殖方式的同時，還要加強傳統養殖技術的完善與改造，因地制宜地推行各地有效的傳統養殖方式，使多種養殖方式、各種規模的廠場并存，還要努力改善和優化畜牧業的內部結構，合理布局豬肉應急產品其他畜禽的養殖和生產，存肉于民，增大冗值，增大市場變動的難度，延緩生豬價格波動發生的周期。

3 改進技術，推動轉型

農區的傳統養豬技術在我國自給自足的計劃經濟時代對充分發揮各地優勢、解決肉食品供應起到了積極作用；但這種傳統方式，經營粗放，飼養分散，設施簡單，飼料損失嚴重，污染環境，不易形成品牌特色。因此，根據現代畜牧業發展的要求，為了增加生豬的存量，在推廣各種養殖方式并存中，在農區要加大養豬設施的改造資金投入，規范圈舍建設，做到生豬發展和環境保護兩手抓，加強豬沼結合、人宅畜舍分設分建、做到畜禽規圈進欄，清潔生產，綠色發展。這樣既可加快生豬產業供給側的改革，又能促進傳統生豬產業升級轉型，在推進現代畜牧業發展中，才能穩定生豬的數量規模。因此，這種傳統養殖方式的改造既適應現代畜牧業發展及產業升級的需要，又能穩定生產基礎，把生豬貯存于千家萬戶，可增大生豬供求市場發生災變的難度，增強對豬周期的抵抗力，從而減緩豬周期的發生。

源推行互聯網+，促進生豬產業平穩發展

生豬產業中的豬周期現象從信息層面分析，在一定程度上是由于信息的不對稱和延遲所致。生豬產業在由傳統養殖向現代養殖的轉化過程中，供銷信息平臺不完善，信息傳遞不暢達，特別是生產的組織者和生產者，不能全面系統地了解供需信息，往往憑借經驗和主觀判斷來確定生產計劃，憑借延遲和不完全的信息組織生產，生產計劃缺乏科學性。生產周期完成后，產出的產品要么供過于求，要么供不應求，導致市場供給的周期性波動。因此，在生豬產業的發展中要積極推廣“互聯網+”技術，要加大信息平臺建設，健全信息收集整理和發布平臺，讓供需雙方及時了解行業動態。政府主管部門要及時發布有關預警信息，提醒生產組織者提前作好應對市場波動的準備。要加大生豬行業信息末端產品的開發應用，加強生產過程的遠程監控，規范生產流程和操作規程，讓人們真正吃上“放心肉”。通過信息末端技術的開發應用，在廣大種植、養殖區，以村為單位建立農產品（包括生豬）的產、供、銷信息發布中心，公開發布全國生豬產業的有關信息，借助互聯網、手機、APP等多種新媒介獲得生豬產業全行業、全系統的信息源，使生產組織者和生產者都能即時了解行業的供求信息，及時調整生產和供應計劃，從而確保肉類產品的供求平衡。在生豬養殖數量整體大幅下降、產品供應趨緊時，提醒生產組織者提早調增養殖計劃；在生豬養殖數量整體大幅上漲時，提醒生產組織者提早調減養殖計劃，做到未雨綢繆，減少波動，從而淡化豬周期。

總之，加強供給側的結構性改革，保證豬肉產品的市場有效供給，是擺在我們面前的一項長期任務，穩定市場，淡化豬周期是我們面對的一道坎，我們只有加大供給側改革力度，保持供求總量平衡，推廣應用多種多樣的養殖方式，藏豬于民，藏肉于民，增大冗值，加快信息傳遞，改善信息傳遞渠道和傳播的方式方法，增大市場波動的難度，才能淡化豬周期，保證生豬生產持續穩定發展，市場供應平穩有效。

F326.32

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1673-4645(2017)01-0041-02

2016-09-26