麗水市實施小反芻獸疫防控計劃的主要措施

湯麗波

(麗水市畜牧獸醫局，浙江麗水 323000)

獸醫防疫

麗水市實施小反芻獸疫防控計劃的主要措施

湯麗波

(麗水市畜牧獸醫局，浙江麗水 323000)

小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒引起高度接觸性的一種動物傳染病，易感羊群的發病率和死亡率可達100%。該病是OIE法定報告動物疫病，也是全球計劃根除的動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。《國家中長期動物疫病防治規劃(2012-2020年)》和《浙江省中長期動物疫病防治規劃(2013-2020年)》明確將其列入13種重點防控的外來動物疫病。

為保障養羊業的健康發展和農業增效、農民增收，2016年4月，浙江省啟動實施小反芻獸疫消滅計劃。根據省農業廳制定的《浙江省小反芻獸疫消滅計劃實施方案》，麗水市緊隨其后，先后成立實施小組、制定實施方案，全面開展實施了小反芻獸疫消滅計劃。通過近1年的努力，該市小反芻獸疫防控工作成效確實。

1 加強組織領導

全省啟動實施小反芻獸疫消滅計劃后，該市立即貫徹落實省實施方案要求，將小反芻獸疫消滅工作作為當前畜牧獸醫工作中的重點來抓。市、縣均成立了由畜牧獸醫局局長任組長、副局長任副組長、所有在職干部為成員的實施小組，做到分工明確、責任到人。

為加強組織領導，各地還結合當地實際情況，市、縣兩級均制訂了《小反芻獸疫消滅計劃實施方案》和實施進度表，進一步細化工作目標、任務和時間節點，有效落實人員、經費和措施，確保小反芻獸疫消滅工作順利推進。同時將小反芻獸疫消滅計劃工作納入到縣(市、區)防治動物疫病指揮部年度考核和鄉鎮政府年度綜合考核，進一步突出了工作的重要性，強化了工作責任落實。

2 開展學習宣傳

按照麗水市《小反芻獸疫消滅計劃實施方案》，全市各地積極組織開展了“學習宣傳月活動”。

一是開展學習培訓，全市組織畜牧獸醫干部進行實施工作培訓，累計培訓16場次，培訓人員382人次，參與實施小反芻獸疫消滅計劃的單位負責人和工作人員全面系統地學習了《麗水市小反芻獸疫消滅計劃實施方案》和小反芻獸疫防控知識，熟悉小反芻獸疫消滅計劃的技術路線、步驟和措施。

二是開展宣傳教育，以集中宣傳和上門一對一宣傳等形式，對全市所有養殖場、散養戶和肉羊屠宰場(點)等生產經營者進行了全面宣傳教育，有效提高了生產經營者的主體責任意識和防控技術水平，全市累計宣傳教育1600人次、發放宣傳資料3200份。

3 簽訂防控承諾書

按照《實施方案》，該市對所有存欄30只以上的養羊場、屠宰場(點)等均簽訂了小反芻獸疫防控承諾書，進一步明確防疫主體責任。

據統計，全市累計簽訂防控承諾書552份。制作巡查記錄本，落實鄉鎮一周一巡查、縣級一月一巡查、市級一季一督查和一年一考核制度，加強對養羊場(戶)和屠宰場(點)的日常監管巡查，做到場場有監管、周周有巡查。

4 健全檔案記錄

按照《實施方案》要求，建立養羊場(戶)、屠宰場(點)等主體的防疫檔案，完善養殖、免疫、檢疫、監測、交易、屠宰、無害化處理等信息資料。

規模養殖場(該市標準為常年存欄羊30只以上)建立一戶一檔，散養戶以鄉鎮(街道)為單位一鄉鎮(街道)一檔，屠宰場(點)一場(點)一檔。農業部門對檔案定期進行指導檢查。

5 標識信息管理

按照《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》要求，對所有符合要求的羊只佩戴專用耳標，認真開展標識信息上傳工作，通過識讀器掃描耳標采集和上傳羊的防檢疫信息。

按照要求，加強動物標識使用管理，規范標識的申請、領用、發放、使用和臺賬記錄。

6 加強免疫監測

啟動消滅計劃后，全市所有適齡應免羊只普免一次，做到“應免盡免、不留空檔”。對免疫后抽檢免疫抗體水平合格率低于70%的場點再次加強補免1次。在實施消滅計劃的前三年(2016年-2018年)，嚴格按照免疫程序實施免疫接種。制定《麗水市小反芻獸疫專項監測計劃》，把工作任務分解到位、落實到底。根據監測結果及時分析和調整免疫策略。

據統計，2016年全市累計免疫羊13.13萬只次，免疫密度為100%；全市累計檢測血清樣品4548份，總體免疫抗體合格率為84.17%，檢測病原學樣品4576份，病毒陽性率為0。

7 加強流通監管

一是加強活羊調運監管。根據省、市實施方案和相關文件要求，嚴格把關省外調運備案和省內縣域之間活羊調運，嚴禁從高風險地區調入活羊，嚴禁變更活羊調入用途，動物衛生監督機構和公路動物衛生監督檢查站嚴格落實活羊調運查證驗物制度，對檢查發現小反芻獸疫染疫、疑似染疫的羊只，立即按照有關規定及時處置。

二是加強活羊產地檢疫。對申報檢疫的養殖場(戶)需憑當地獸醫實驗室出具的近1個月免疫抗體檢測合格證明方可受理檢疫。對免疫抗體不合格的養殖場(戶)，采取限制出場1個月，連續兩次監測免疫抗體合格率為0者，依照《動物防疫法》進行處罰。

8 強化應急準備

為切實做好突發小反芻獸疫疫情的應急處置工作，該市于2016年重新調整市本級防控重大動物疫情應急預備隊，應急隊伍得到進一步加強。

為強化應急準備，有關部門還與財政部門積極溝通，爭取落實了應急防控經費與防控物資。

9 做好總結驗收

制定《麗水市小反芻獸疫消滅計劃實施進度表》，每半年開展一次羊群養殖情況調查，每季度開展養殖流通、免疫監測、監督巡查等統計匯總，及時匯總分析數據，認真做好小反芻獸疫消滅工作的各階段總結。

按照《農業部制定的無小反芻獸疫區標準》，該市計劃在2018年6月30日前完成全市小反芻獸疫免疫無疫區自評自驗工作，并向省農業廳申請評估驗收。

2017-03-20

S858.26

B

1005-7307(2017)04-0033-002