基層動物防疫監督工作存在問題及對策

芮希清 （云南省麗江市永勝縣仁和鎮農業綜合服務中心 674214）

基層動物防疫監督工作存在問題及對策

芮希清 （云南省麗江市永勝縣仁和鎮農業綜合服務中心 674214）

動物防疫監督工作的重要性隨體系建設完善不斷凸顯，從傳統管理模式中，逐漸走出了上傳下達的簡單形式，向著基層和民眾的需求靠近。本文結合某地區的動物防疫工作存在的問題進行論述。

動物防疫；防疫監督；管理體制

整個動物防疫工作中，動物防疫監督在一定程度上應針對問題不斷提出完善的檢疫。尤其是當前動物防疫工作正進入高速發展期，動物防疫監督工作必須將問題處理好，才能尋求更高一層的發展之路[1]。

1 動物防疫監督工作發展現狀

由于動物防疫監督法制建設往往存在一定問題，給法制執法帶來較大困難。在動物防疫監督工作中，有一些與法制化的規劃和要求格格不入的細節，在法律規范中也沒有明確的內容，使得整個動物防疫工作由于法制不健全可能會出現混亂。由于動物防疫工作在經費上獲取不足[1]，因此，一些執行場所由于遠離市區，因此，在防疫工作的開展上，動物防疫監督工作的展開存在一定困難。由于對動物防疫監督工作的認識不足，該地區在進行防疫工作的時候只是給予防疫，卻沒有給予必要的監督，使得防疫監督工作的原則性受到干擾，容易使工作陷入被動狀態。

2 改進動物防疫監督工作的措施

2.1 建立重大動物疫情應急響應和善后處理機制

發生突發重大動物疫情時，有關部門及時調整預警和響應級別，對疫情發展趨勢進行分析，遵循突發重大動物疫情發生發展的客觀規律，根據不同動物疫病的性質和特點，按照分級響應的原則作出應急響應[2]。同時結合實際情況和預防控制工作需要。分析事態和影響，控制疫情不會發生擴大，及時升級預警和響應級別對范圍局限，疫情得到控制后進行相應級別降低措施，及時撤銷預警。

2.2 做好動物防疫工作

首要做好動物防疫法的相關法律法規宣傳工作，通過宣傳教育主題活動的開展，讓動物防疫法普及，與社會公共衛生體系建設結合起來，統一思想認識，強化法律培訓，提高依法治理能力，根據法律規定，制定出動物疫病的免疫方案，有針對性地開展動物防疫工作，將疫病防控做到合法有序。

2.3 進行系統的技術培訓

組織人員學習動物疫病的預防、控制和撲滅知識，對重大動物疫情展開應急預備隊成員的系統培訓。內容包括免疫、流行病學調查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無害化處理等措施；動物防疫法律、法規、規章和有關應急預案；個人防護知識、治安與環境保護工作協調、配合等要求。

2.4 建立和完善防疫工作機制

通過動物疫病態勢分級，將動物保護力提高，建立動物疫病的防控應急機制，通過應急預案的制定，儲備好充足的物資，建立勝出標識，并且建立追朔體系，確保動物疫病防疫工作能夠得到高效有序的運轉，同時建立起強制免疫服務機制，簽訂防疫服務合同，落實公益性防疫技術和責任追究制，按照重大動物疫病防治的目標責任制以及分工負責，責任到人的原則，防止重大疫情擴散，并且根據疫情的嚴重程度，建立起領導責任和經濟責任追究制度[3、4]。

2.5 加大動物防疫經費投入

相關公益性防疫費用納入到政府財政預算中，規范動物防疫工作，將產業的發展作為長效的機制，加大經費投入以保證體系的良性運轉，儲備好應急物質等[5]。

3 結語

動物防疫關系到畜牧業的發展和養殖戶的切身利益，動物防控體系建設，加快獸醫體制改革是關鍵。今后的發展應圍繞這一目標，通過加強動物疫病防控體系建設，健全動物疫病防控長效機制展開工作[6]。

[1]宋軍才.動物防疫監督工作存在的問題及對策的探討[J].中國農業信息（上半月）,2014(4):249.

[2]卿民.動物防疫監督在疫病防控中的重要性[J].獸醫導刊,2016(6):32.

[3]蘇曉斌,張小虎.淺談基層動物衛生監督存在的問題和對策[J].中國畜禽種業,2012,8(10):12-13.

[4]王飛,劉志強.當前動物防疫工作存在的問題及對策[J].甘肅畜牧獸醫,2016,46(12):25-26.

[5]韓志軍.目前基層動物防疫工作存在的問題及解決對策[J].農業技術與裝備,2013(19):44-46.

[6]陳慧娟.對鐵路動物防疫監督工作的幾點看法[J].內蒙古科技與經濟,2013(22):38.