黃朝德(云南省文山州馬關縣金廠鎮畜牧獸醫工作站 663702)
基層畜牧技術推廣體系現狀與對策
黃朝德(云南省文山州馬關縣金廠鎮畜牧獸醫工作站 663702)
隨著我國改革開放的不斷深化,市場經濟逐步確立起來,為畜牧業的發展帶來很多機遇,同時也面臨很多挑戰。畜牧業是新農村建設的重要內容之一,需要引進新技術、新管理和新理念為發展奠定基礎,但我國畜牧業還處于剛剛發展的階段,在技術方面和管理層面以及制度方面都顯得不夠成熟。本文將針對目前我國基層畜牧技術推廣的現狀和對策進行分析,并提出一定見解和措施。
基層;畜牧技術;推廣體系;現狀;對策
我國是一個傳統的農業大國。畜牧業在國家經濟中占的比重非常大,做好畜牧業的相關工作對國家經濟發展有重要意義。
農村畜牧技術改革的重點是畜牧技術推廣管理辦法,要想實現畜牧業質的改變,基礎設備要過關。為此,在前幾年我國縣鄉級畜牧技術管理部門都曾為設備管理的制度做過一些修訂,但由于上級部門不夠重視和資金支持不到位,最終都因資金不足而以失敗告終。因此,畜牧技術的推廣也很難進行下去,所以基層畜牧業的設備被大量荒廢和停用,使其失去原本應該有的作用,只能在那塊落滿灰塵直至被人遺忘。更有甚者,一些我國偏遠地區的鄉鎮畜牧業推廣管理部門的辦公設備都沒有。就算還有一些,但因長期資金匱乏,導致許多最基礎的設備沒有維修資金[1],上級有關部門也沒有給予足夠的經濟支持,所以基層畜牧技術推廣工作十分難進行下去。
目前來看,我國畜牧技術推廣人員一般是采用社會招聘這種方式獲得。在層層嚴格選拔中,技術人員水平比以前有了一定的提高。但也不乏有一些問題,一些技術推廣人員年齡偏高,甚至一小部分技術推廣人員的專業知識和技能還停留在上世紀六七十年代,無法和現代畜牧業技術想符合。另外,一些畜牧技術推廣人員在參加工作后,由于工作十分繁忙,自己的時間十分少,所以沒有多余的時間進行現代農業文化知識學習,大多數人都心有余而力不足。
因為技術、地域、人才等各方面原因,我國基層畜牧業技術雖然取得了一些質的變化和飛躍,但一些新技術卻實用性不高,只是在紙上談兵,無法實現新技術的全國性推行。與一些西方國家來比,我國基層畜牧業技術無論是大范圍普及還是專業性都有一定距離。例如:發酵床養豬這個技術在很多西方國家都已經很普及且很成熟,但在我國卻一直停滯不前。而且,技術引用上還存在一定的地區差異,從大城市到小城市最后才能輪到基層,所以在基層單位這些新技術推廣的非常晚,使用也最遲。
任何工作的順利進行都離不開背后有一套健全完整的體制。一套形同虛設的責任體制導致人才和資金都嚴重不足,想要有一個豐碩的成果也無異于癡人說夢。所以,為了全面協調各方面,要在制度上有根本的改變。比如:實行業務責任劃分、機構垂直管理等制度。同時,還要設立一定的省級畜牧業管理部門,管理鄉鎮的畜牧技術推廣工作。比如:對基層畜牧業重大事件決定和提供適當的技術難題幫助。
一項技術的應用和創新,離不開人才的合理任用和培養。所以在基層畜牧技術推廣體系中,要建設一支有素質、懂業務、有高超技術的管理人才隊伍。然后從根本抓起,提供適當的培訓。為此,升級畜牧技術推廣部門應該負起責任來,作為工作的一個重點。比如:開設專業度高的培訓機構,制訂相應合理的制度規范[2],每個人都要嚴格遵守。或者定期開辦短期培訓班,提高畜牧技術人員的專業知識儲備和技術。
總而言之,畜牧業技術推廣體系的建設是國家經濟飛速發展人們生活水平提高的重要保證。如果想用最高效率取得傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變,提高我國畜牧業為家庭經濟來源,那么就要積極推廣和發展新技術,這樣才能夠使得我國基層畜牧技術推廣體系有長足的發展。
[1]梁正賢.論構建青海省農牧業技術推廣體系[J].北京農業,2012(21):232-233.
[2]張國民,李中偉.我國基層畜牧技術推廣體系的現狀與對策[J].當代畜牧,2012(4):56.